網路環境下反腐倡廉是什麼意思

⑴ 如何利用網路進行黨風廉政建設宣傳教育

一是創新宣傳教育方式。該鄉製作黨風廉政建設宣傳標語，固定在鄉政府所在地村公路兩旁，使過往的人民群眾對黨風廉政建設知識有了更深的了解，同時也加大了對黨風廉政建設工作的宣傳力度，使廣大黨員幹部時時提醒自己，做到警鍾長鳴，真正從源頭上預防腐敗。

二是強化理論學習教育。結合實際，鄉黨委理論中心組制定好學習計劃和活動安排，在黨員幹部中，深入開展黨風廉政宣傳教育活動。組織黨員幹部學習宣傳黨的基本知識、黨紀政紀條規等知識，把學習宣傳教育放在突出位置，力求使全體黨員幹部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

三是充實宣傳教育內容。進一步加強幹部理論和法制教育，把黨委理論中心組學習、黨員幹部教育培訓、《黨章》、《廉政准則》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》和十八屆中央紀委第二次全體會議精神等內容，融入黨風廉政建設宣傳教育活動。

四是落實教育防範措施。建立健全黨風廉政建設各項管理制度，使黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、權力觀、利益觀和「勤政、務實、高效、廉潔」的奉公意識。認真執行中央「八項規定」、「省委省政府三十條規定」、市委市政府「三十二條規定」，進一步加強黨員幹部隊伍建設，形成風清氣正的良好氛圍。

⑵ 如何運用新媒體進行反腐倡廉建設

一、網路新媒體在反腐倡廉工作中的獨特作用
1．有效擴大了反腐倡廉工作的監督渠道。網路等新媒體的特質使得監督與被監督的關系得到前所未有的彰顯。這種彰顯體現在三方面：一是群眾參與廣泛。網路新媒體極強的開放性，突破了制度門檻和社會階級地位的局限，為廣大普通民眾監督政府開辟了一條可行的通道，使任何人都可以隨時隨地地參與到對政府行為的監督之中來，同時其較強的隱蔽性，客觀上也激發了廣大群眾的參與積極性，形成全民參與的強大的監督網路。二是信息反饋迅捷。網路新媒體快捷的信息流通方式使輿論監督更加方便、快捷，一方面它能將未經人為篩選、加工的原始輿情信息和草根群眾的真實意願和看法呈現於政府面前，實現民意直達，另一方面它又能在短時間內使某一事件獲得極高的關注度，在短時間內形成強大的網路輿論壓力，督促有關部門盡快核查腐敗線索。三是信息高度透明。在以往的輿情信息處理過程中，由於信息流轉的相對封閉、信息的不對稱和不透明，群眾的監督無法持續深入和全程參與，為暗箱操作提供了可能，而網路新媒體信息的互動共享和高度透明的特質，使群眾與政府的信息流轉實現實時雙向溝通，最大限度地確保了輿情處理的透明度。
2．有效拓展了反腐倡廉工作的宣教平台。一方面網路新媒體為反腐倡廉工作提供更為豐富的宣教手段和資源。網路新媒體集文字、聲音和圖像於一體的信息表現形式和豐富的共享資源，為我們提供了豐富多樣的宣傳手段和廉政教育資源，使我們反腐倡廉的宣傳功能更加的多樣化，進一步增強了反腐倡廉宣傳教育的輻射力、吸引力、感染力，極大地拓展了反腐倡廉輿論引導工作的空間，擴大了輿論宣傳的覆蓋面。另一方面網路新媒體為政府把握反腐倡廉輿論引導的主導權提供了便利條件。網路新媒體使反腐倡廉從黨政內部走向群眾深處，使反腐倡廉宣傳教育的受眾人數從有限走向無限。這對於黨委政府把握新時期輿論導向，掌握反腐倡廉輿論引導的主動權提供了一個難得的機遇。各級政府只要深度把握住網路新媒體的特性，充分發揮好網路輿論的積極社會效應，就能始終掌握網路反腐輿論引導的主導權，把反腐倡廉工作引向深入發展。
二、當前基層部門新媒體利用的現狀與問題
1．缺乏新媒體利用的主動性。當前基層部門在反腐倡廉工作中利用新媒體仍停留在被動階段，缺乏利用的主動性和積極性。從新媒體利用形式來看，落後於新媒體形式發展的步伐。當前基層部門在新媒體的利用上，仍主要以依附於當地政府公共網站的部門網站為主。前幾年開始流行的微博也成為部分基層政府部門採用的主要形式。QQ等即時通訊工具也是部分部門採用的主要形式，但大多是內部交流使用，對外公開的很少。而像微信這類發展迅猛的、國內屈指可數的互聯網服務交流平台則利用的相當少。以南通市通州區為例， 筆者通過微信添加朋友功能搜索到的南通市通州區政府部門的公共服務號僅有南通交巡警、通州區婦聯、通州法苑、通州團區委、通州微督察（公安）等極少的部門。從新媒體信息傳達內容來看，部門網站、微博等載體大多以單向性信息為目前的主要發布內容，都是一些日常的工作新聞信息，新媒體成為基層部門日常工作匯報的大雜燴，而與網民缺乏互動性，對網民留言、評論或者問題反映等反應遲鈍、跟進緩慢或是不予表態，喪失了輿情處置先機。
2．缺乏輿情信息研判的敏銳性。當前基層部門對網路輿情的分析研判嚴重不足，從而影響了對輿情的處置。一方面，在維穩的大環境下，對網路輿情信息往往採取防、堵的手段，以地毯式、關鍵詞搜索的方式，每日在各大主要論壇搜索有關本部門的信息，對於網路上發布的不利於本部門的舉報等信息，出於「家醜不可外揚」的心理，採取防、堵的公關手段，使相關帖子沉帖或者直接刪帖，以最大限度地減少輿情傳播范圍。另一方面，網路輿情真假難辨，不乏一些謠言和不滿情緒的宣洩，混淆視聽。而基層部門在輿情信息真偽的甄別方面明顯能力不足，在辨別信息方面往往花了大量的時間和人力物力，卻不能及時對信息及其事態的發展做出判斷，從而延誤了對不實信息的視聽糾正和正面引導。
3．缺乏政府統一的網路監督公共平台。當前基層政府網路監督公共平台的建設依然滯後，除了隱藏在基層政府網站中的市長信箱、在線咨詢等監督頻道外，大多基層政府還尚未建設網路監督公共平台。大多數本地有影響的民間論壇充當了臨時政府網路監督公共平台的角色，例如南通本地的網路論壇濠濱論壇，其子版塊「關注南通」上每天都充斥著繁多的各種輿情，其中不乏對政府部門或黨員幹部不良行為的舉報和申投訴。
三、對策與建議
1．強化宣傳教育，引導新媒體反腐倡廉工作規范化發展。一方面，我們要通過對網路新媒體反腐倡廉工作的廣泛宣傳，引起廣大群眾對網路反腐倡廉更多更高的關注度，增進群眾對網路反腐倡廉的認識，呼籲更多的群眾加入到網路監督的大軍，充分調動他們參與網路反腐的積極性和主動性，壯大網路監督力量；另一方面，我們要加大對網民的教育，加大黨的政策和相關法律、法規的宣傳，提高廣大網民的思想素質和網路道德意識，規范網民或網路媒體的網路言行，從而盡可能地減少網路不實信息的傳播，減輕網路新媒體的「副作用」。
2．加快平台建設，引導新媒體反腐倡廉渠道多樣化發展。採取多種途徑加快新媒體反腐倡廉工作平台建設，豐富新媒體監督手段，拓展新媒體監督渠道。一方面，政府部門要加強與本地知名論壇的溝通交流，藉助網站論壇管理團隊的專業技術力量，在信息監控、收集、研判、反饋等方面積極開展合作，確保輿情信息能得到及時地發現、處置和反饋；另一方面，政府部門要與時俱進，加快對網路交流新形式的學習、吸收、利用，積極把QQ、微博、微信等流行度高、使用面廣的社交軟體納入到反腐倡廉工作方式體系中，藉助微信等新媒體形式的流行度，拓展網路反腐倡廉監督渠道和監督覆蓋面。同時，基層政府要盤活現有資源，充分利用好 「市長信箱」、「在線咨詢」等既有的政府網站監督頻道，使這些監督頻道的作用得到充分的發揮。有條件的基層政府也可以嘗試網路反腐倡廉公共平台的建設，例如建立專門的反腐倡廉網站等，形成以政府專業網站和欄目頻道為主、以各大主流論壇、微信等網路社交群為輔的新媒體反腐倡廉工作平台體系。
3．完善機制建設，引導新媒體反腐倡廉工作制度化發展。要認真分析研究目前制約網路反腐倡廉工作的因素，完善網路監督舉報法規制度建設，加快研究制定網路監督舉報受理機制、線索運用和綜合反饋機制、實名舉報保密保護機制，使網路反腐倡廉工作逐步走向規范化、科學化的軌道。通過制度的完善，真正暢通網路監督渠道，提高輿情處置的效率，減少輿情堵塞帶來的不穩定因素。同時，通過完善制度，為洶涌的民間網路反腐浪潮提供一個制度化出口，對民間網路輿情進行有效的疏導，防止其走向盲目。
4．改進內容建設，引導新媒體反腐倡廉工作親民化發展。一是政府部門面對群眾的網路信息發布，要改變以往格式化的寫作方式、官方化的敘述語言和去民化的內容選擇，採用活潑多變的宣傳手法，運用貼近老百姓生活的親和語言，選擇群眾喜聞樂見的新聞信息，徹底摒棄官媒過重的教化色彩，注重內容的實用性，以吸引廣大群眾的關注，例如多發布當前群眾關心的注冊登記制度改革信息、消費維權案例等。二是要重視與群眾的互動，積極回應網民訴求，對於網民提出的問題或者質疑，要及時予以澄清、查證並反饋，防止因處置滯後而導致的網民負面情緒的堆積，導致不和諧的事件的發生。要隨時關注群眾關注的話題，積極參與群眾的話題討論，樹立親民的網路政府形象。
5．注重隊伍建設，引導新媒體反腐倡廉工作專業化發展。有條件的地方政府要配備一支政治堅定、業務過硬、作風扎實的網路反腐倡廉管理隊伍，專業負責網路反腐倡廉新媒體技術的研發與維護，負責信息的發布與更新、負責輿情的反饋與總結、負責重要情況的報告。要定期對管理隊伍進行有關法律法規、信息發布、輿情處理等方面的業務培訓，不斷提高管理隊伍輿情搜集和處置的能力。

⑶ 如何充分利用現代科技和信息技術推進反腐倡廉治本工作

總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出：「高度重視現代科學技術尤其是信息技術在反腐倡廉建設中的作用，把科技手段融入制度設計之中，不斷增強反腐倡廉工作科技含量。」當今世界，飛速發展的科技正在推動人類社會從工業化向信息化邁進，信息化的發展，給社會經濟生活帶來了深刻的變化，也給我們的反腐敗工作提出了許多新的課題。在新的形勢下，腐敗案件的范圍、手段和規模出現新的變化，違紀違法行為日益復雜化、隱蔽化和智能化，運用高新技術手段作案呈上升趨勢，傳統手段在預防腐敗上面臨越來越大的困難和挑戰。運用現代科技手段預防腐敗，是堅持以改革創新精神推進反腐倡廉建設，提高反腐倡廉建設科學化水平的重要手段。在反腐敗領域，以高科技為基礎的信息化手段已成為國際反腐的新趨勢。

一、信息化手段推進反腐倡廉建設是社會進步的需要

隨著信息技術的廣泛應用，我國已進入網路化時代。互聯網的高速發展，對人們的思想觀念和行為模式產生了深刻影響，並迅速成為推動社會進步的重要力量。網路社會在我國已具雛形。這種由於社會發展而引起的人們生活方式的改變，要求紀檢監察領域反腐敗的手段和方式要從現實社會延伸到網路社會，建立信息時代的新型反腐敗模式，提高反腐敗工作的技術手段，有效預防和快速查處腐敗案件。

（一）信息化融入反腐倡廉的優勢

所謂信息化是指一個歷史進程，在這個進程中，工業、農業社會將逐步轉化為信息社會。隨著信息化的飛速發展，極大開闊了人們的視野和眼界，人們參與民主制度建設的積極性更高，民主意識更強烈，公眾通過互聯網越來越關注政府工作的透明度和廉潔度，以減少腐敗現象對自己利益的侵害。在這種情況下，就進一步增加了反腐倡廉建設的緊迫性。

信息化時代，反腐倡廉建設不僅需要政策和法律的支持，而且需要科學技術手段，尤其是信息化手段的支持。把信息化融入反腐倡廉建設中具有以下優勢：一是有利於擴大社會監督。網民的監督已成為當今最廣泛和最強大的監督。據2010年中國互聯網路信息中心發布的《第26次中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，中國網民數量已達4.2億，即每三個人中就至少有一個會運用網路技術。中國網民數量之大、年齡層次之多，匯集了各方面人才，是一個巨大的民間智慧寶庫。合理運用網路可以積極推進反腐倡廉建設，擴大社會監督范圍。二是有利於打造「陽光政府」。陽光是最好的防腐劑。公共信息的不透明和不公開，使腐敗因得不到有效監督而容易泛濫。利用信息化手段推進反腐倡廉建設，能夠充分發揮科技程序的流程管理和公開透明的優點，讓工作過程和每個環節都在大眾監督之下，提高外部性監督的制度效力，從而克服暗箱操作、以權謀私等現象，促使政府行為最大限度地保證公正、公平、公開。比如，天津市把全市所有審批服務事項都放在天津市行政審批服務網上統一公開，在市、區（縣）兩級行政許可服務中心設立政府信息公開查閱中心，申請人通過24小時服務熱線、刷卡查詢、內網觸摸屏、大廳屏幕等多種方式，隨時了解辦理情況。三是有利於提高反腐效率。信息化具有高效、便捷的特點。推進反腐倡廉信息化，可以及時的對政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、監督方式等進行全程監控；可以保證舉報信息的時效性、便捷性、准確性，降低舉報成本，提高舉報人的安全性；可以利用網路媒體簡化程序、加強規范，建立起快速高效的輿論監督信息運行機制。

（二）時代需要反腐倡廉信息化

全球信息化進程日新月異，已迎來信息化時代。經過幾十年的發展，我國網路普及率達31.8%，已高於世界平均水平。全國有上百萬個論壇、兩億多個博客用戶。隨著信息技術的日益成熟，現代信息技術以其覆蓋面廣、便捷高效、公開透明、互動性強等方面的優勢正廣泛地應用到經濟社會發展的諸多領域，並滲透到人們工作生活的方方面面。作為中央高度重視、廣受人民群眾關注的反腐倡廉建設，也必須與時俱進、走在時代的前列。隨著市場經濟的發展和科學技術的進步，隨著領導幹部學歷、素質的提高，腐敗行為進一步呈現出高智商化、高科技化，過去的那種傳統工作方式已難以適應新的形勢，要做到有效防範和針對性破解，就必須大力推進反腐倡廉信息化進程，運用信息技術手段，加強對腐敗的防範和監控。

（三）信息化手段已成為國際反腐的新趨勢

國際反腐的成功經驗表明，基於網路傳媒的輿論監督，在促進公共管理和防止腐敗發生方面具有較強的威懾力,其作用是其他監督形式難以替代的。在一些國家，新聞媒介在社會生活中享有與國家立法權、行政權、司法權同等重要的地位,被稱為國家的「第四項權力」。以言論自由和新聞自由為基礎的網路傳媒則被稱之為「第四媒體」。西方國家大多數政府官員特別是高級官員的腐敗丑聞，主要是由新聞媒介尤其是網路傳媒率先揭露出來的。信息技術手段的發展成果，同樣可以遏制不廉行為，為防治腐敗發揮積極作用。芬蘭作為世界上最為清廉的國家，就非常注重運用信息化手段,從一些細節方面防治不廉行為。芬蘭政府曾經為了防止公車私用,特別設計了一套監控系統。這套裝置就是在公務車上安裝一個帶雙按鈕的計程器和代碼發射器,一個按鈕刻有「公務」字樣,另一個按鈕刻有「私事」字樣。公務員用車時,按下其中的一個按鈕,代碼發射器就可以把該車的特定代碼發往中央監控台,監控人員便可掌握該車的任何動向。如果監控人員發現按下的是「公務」按鈕,而汽車實際上正駛向別墅區、娛樂場所、百貨商店或其他非辦公區域,便會通過無線電詢問開車者。每隔一段時間,監控人員便會按照核實後的中央監控台資料,對公車私用的公務員作出收費罰款處理。這種監督既具有可操作性,又能有效地遏制不廉行為。

二、信息化手段在反腐倡廉建設中面臨的主要問題

面對信息化的挑戰，信息化手段在反腐倡廉建設中面臨的主要問題：

（一）保密工作面臨全新挑戰。紀檢監察工作具有高度的政治敏感性，引進信息化手段推進反腐倡廉建設，必須有更高的保密意識和能力，在反腐信息的接收傳送、內外網的使用、密碼的安全管理上都必須有更嚴格的保密制度和責任追究制度。

（二）專業人才的嚴重缺乏。開展信息化手段推進反腐倡廉建設工作，人才是基礎。但目前我們還缺乏這方面人才，限制了這項工作的順利開展。一是研究人員的缺乏。信息化時代的科技反腐工作是一項科學性很強的工作，需要有這方面的專業理論人才不斷進行理論探索，指導實際工作不斷朝著科學化的方向發展。但是當前從事這方面的理論研究機構和人才都比較缺乏。二是技術人才匱乏。目前為止，我們還沒有從事設計和開發科技防腐系統這方面的技術專業人員。三是缺少既熟悉紀檢監察業務又能熟練掌握現代信息技術的高端人才。

（三）信息化管理制度的缺失。把信息化手段引入推進反腐倡廉建設之中，需要建立科學規范、系統配套的信息化管理制度。因為，隨著網路社會的發展，人們的行為方式，都會或多或少地對現存的制度產生沖擊與影響，這就要求制度及時作出相應的調整與創新。如果信息化管理制度不實用，不適宜，甚至缺失，信息技術的隱蔽性、快捷性得不到保障，則會為信息化反腐造成影響。

（四）法律法規保障無力。信息技術在反腐倡廉領域的運用時間相對較短，因而，我國目前信息化反腐的法律法規不夠健全。在實際的應用中，法律法規缺位現象較為突出，部分問題沒有明確規定，不便於實際操作。因此，制定保障有力的法律法規勢在必行。

（五）地域發展不平衡，資源不能共享。隨著反腐倡廉建設信息化的日益推進，雖說我國在反腐倡廉建設信息化方面的探索取得了初步成效，但與形勢的發展和群眾的要求還有相當距離。因地區與地區之間，部門與部門之間發展的不平衡，有些地區和部門利用信息技術手段推進反腐倡廉建設起步早，發展快，形成了比較完善的科技防腐系統，比如，東部發達地區。但有些地區和部門信息化水平相對較低，利用反腐倡廉建設信息化的程度就比較低，步子比較慢，比如，欠發達的西部地區。反腐倡廉信息資源不能實現共享，嚴重影響了反腐倡廉建設信息化的規模效應。

三、運用信息化手段推進反腐倡廉建設的對策思考

隨著互聯網技術的飛速發展，中國已進入信息網路化時代。網路等信息手段在深刻影響著人們的思想觀念和行為模式的同時，也對傳統的反腐敗工作方式和手段提出了新的挑戰。面對信息化的浪潮，如何充分發揮網路的正面效用，積極構建卓有成效的信息技術反腐新機制，是當前紀檢監察工作的一個重要課題，也是當前反腐敗工作值得深入研究和積極探索的重大課題。

（一）強化領導，牢固樹立科學的指導思想

近年來，中央領導對紀檢監察信息化建設非常重視，提出了明確要求，各級紀檢監察機關，尤其是縣市級紀檢監察機關要以此為契機，將信息化建設擺上重要議事日程。要按照預防腐敗工作的本質特徵及其發展、運行的內在規律，科學系統地研究制定中長期發展規劃，為紀檢監察信息化建設提供重要的領導支持和政策保證。要在深刻認識和把握預防腐敗工作一般特點和規律的基礎上，利用現代科學技術，創新工作方式，實現從傳統向現代科技手段的轉變，推進信息化建設加速發展。要糾正一些部門和領導幹部中存在的認識上的偏差，針對這種偏差，要加強對各級領導幹部的宣傳教育，使他們樹立反腐倡廉建設信息化的正確理念，成為信息化的使用者和推動者。

（二）建立高素質人才隊伍，提升利用信息化手段的能力

人才機制是推進反腐倡廉建設信息化的關鍵性的保障機制。建立一支通業務、會管理、懂技術高素質的人才隊伍，才能應對反腐倡廉建設信息化的創新性和挑戰性。紀檢監察機關應培養和引進既掌握現代科學信息技術、又熟悉反腐倡廉建設的復合型人才，為利用信息化手段推進反腐倡廉建設提供智力支持。同時我們還要充分認識信息化手段在反腐倡廉建設中的重要作用，積極探索運用信息化手段推進反腐倡廉建設的新方式。比如，通過信息技術運用到招投標重要環節中，將建設工程、政府采購、土地招標拍賣掛牌出讓、產權交易等納入計算機管理系統。實行網上發布招投標信息，電子隨機確定評委，網上公布中標結果。用「無情的電腦」制約「有情的人腦」。還可通過信息技術運用到行政審批服務上，建立行政審批服務與電子監察預警系統。運用信息技術拓寬民眾參與反腐敗的渠道。藉助網路積極開展反腐倡廉成效宣傳及網上舉報、投訴受理、行風評議；開展網上反腐倡廉工作民意測驗，收集廣大民意，使紀檢監察機關能夠及時傾聽群眾呼聲，及早發現問題，作出更加符合實際和群眾意願的工作部署。在這方面，有些地方已有成功的經驗，可全面推廣。

（三）積極營造健康有序的網路空間

凈化網路環境，引導網民健康上網，真實提供網路信息是網路等信息化發展的客觀要求。把信息化手段融入反腐倡廉建設所承載的信息和數據非常重要，甚至是重要機密。如何保障信息化手段的安全運行是我們必須面對的重要課題。

首先要提高網路管理和技術研發水平。科學規范網民、網站以及網路管理組織的權力與責任。同時，要下力氣開發各類互聯網管理軟體，不斷推動科學技術升級換代，增強網路反腐信息傳遞的暢通性、維護網民隱私的安全性以及電腦操作方面的便捷性，最大可能地減少網民運用網路反腐的各類工作障礙。其次要增強公民網路反腐理性意識。通過加強網路法制建設和教育，提高網民綜合素質，引導網民在虛擬網路上，自覺抵制並堅決揭發虛假腐敗事件、偽造腐敗信息、擾亂社會正常秩序等行為，維護社會穩定和正常秩序。最後加強對網路反腐舉報人的保護力度。近年來，由於舉報身份泄露而遭遇打擊報復的事件時有發生，如果網路舉報人的人身安全沒有保障，即使百姓都懷有一顆正義的心，大多數人也不具備這種膽量，在反腐舉報方面往往表現為心有餘而力不足。要建立完善舉報保密和涉密追究工作制度，既為網民提供便捷的表達平台，更要保障其人身安全，唯此，才能更加激發民眾參與網路反腐的熱情。
反腐倡廉建設是一項長期而艱巨的任務，信息化為我們提供了更為嶄新的工具和更為開放的視野。只要我們堅持與時俱進，充分發揮信息化手段在反腐倡廉建設中的積極作用，依靠人民的支持和參與，動員全社會力量，就能有效的推進反腐倡廉建設，營造清風正氣的社會環境。

﹝作者為中央紀委監察部廉政理論研究中心正處員﹞

⑷ 有人說「我國反腐的關鍵在於網路反腐」。運用《政治生活》的有關知識對這觀點進行評析

伴隨著現代信息通訊技術的發展，人類社會進入到一個新的信息時代，其中網路已滲透於人類社會生活的方方面面，深刻地影響著人類社會的生產方式、生活方式、生存方式。 網路的功能已遠遠超出其誕生時的初衷，特別是當網路與政治連線時，直接導致各種網路政治現象層出不窮，其中一個重要表現在於網路被直接應用於政治參與，成為政治參與的新途徑、新場所和新工具，直接影響著人類社會的政治生活。 在諸多的網路政治參與現象中，「網路反腐」日益呈現出強大的功能，展現出誘人的魅力。 本文擬從政治學理論的角度對「網路反腐」的內涵、機理、機制構建等問題進行研究和探討。 一、網路反腐的內涵 從政治學的角度看，網路反腐是指社會政治主體為了追求現代社會的核心政治價值，通過網路揭露、曝光和追查各類腐敗行為的活動。 據此，網路反腐主要包括以下一些內涵:一是網路反腐的主體主要包括三個層次，即作為社會組成單元的個體成員的網民，作為網路團體形式的網路共同體，以及作為社會核心層次的國家專門機關，如紀檢監察機關、審計機關、檢察機關和審判機關等，它們共同構成了網路反腐的主體;二是網路反腐的基本動因在於政治主體對社會核心政治價值的追求。 在現代社會中，「正義」、「平等」、「自由」、「民主」以及公民社會的價值等被視為核心政治價值。 社會政治主體出於對核心政治價值的追求，對腐敗行為進行監督、追查、譴責，以便實現社會公共利益的公平、正義;三是網路反腐的載體是互聯網路。 網路反腐是通過網路這個公共傳媒發布、傳播、反饋信息，進而形成網路輿論，引發輿論監督，引起國家專門機構的關注，從而達到反腐倡廉的目的。 二、網路反腐的基本機理 在信息時代，網路反腐作為一種新型的反腐形式和途徑，有別於傳統意義上的反腐形式，具有其獨特的機理，主要表現在以下幾個方面: 網路反腐實質上是一種網路政治參與行為。 網路政治參與主要是指在網路時代，發生在網路空間，目標指向現實社會政治體系，並以網路為載體和途徑參與社會政治生活的一切行為。 我們也可以將其理解為「網路上的政治參與」，或者簡言之「網路參政」。 依照我們對政治參與的一般理解，我們可以從政治參與的主體、政治參與的目標、政治參與的形式和手段等幾方面分析網路反腐問題。 從主體看，網路反腐的主體與網路政治參與的主體在本質上是一致的，只不過網路政治主體又有其明顯的特質。 例如，在網路上公民是以網民的身份出現的，網民本身具有虛擬、匿名等特質，恰恰是網民的虛擬特徵，使得他們可以打消現實社會中反腐過程中的種種顧慮，公開揭露各種腐敗現象。 從目標看，網路反腐的目標指向在於社會政治體系及其組成部分(包括機關和官員)。 從形式和手段看，網路反腐和網路參政都是民主、監督的體現，只是網路反腐的載體是一種利用新型公共傳媒進行的權利反腐形式。 網路反腐的基本動因在於政治參與主體對社會核心政治價值的追求。 馬克思主義的政治參與觀認為，人們之所以參與政治，是建立在切實的物質利益基礎之上的，「人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關」。 這里的「利益」既包括作為社會成員的個體利益，更包括社會的公共利益，而這些利益是由「正義」、「平等」、「自由」、「民主」等社會核心政治價值維系的，從這個意義上說，網路反腐的基本動因就在於政治主體對社會核心政治價值的追求。 正是基於社會政治主體對社會核心政治價值的追求，導致了網路反腐現象的出現和發展。 網路反腐實際上是一種社會輿論監督。 一般而言，反對腐敗可以分為國家機關利用公權力反腐敗和利用公共傳媒和社會輿論進行的反腐敗，網路反腐本質上屬於後者。 社會監督的種類和形式是多種多樣的，而輿論監督是社會監督體系的重要組成部分，也是現代社會權力制約和反腐敗斗爭的重要手段。 網路作為一種新型的公共傳媒，由於其特殊的組成結構特點(無中心、無邊界)，造就了它與其他傳統平面媒體不同的特質，可以發揮更加強大的輿論監督作用。 對網民和網路共同體而言，網路賦予他們更加自由、獨立的話語權，網路信息的互動有效性增強了網路輿論監督的實效性和便捷性，一旦網民在網路上通過發貼、發表評論文章、撰寫博客、網路舉報等形式提供反腐線索，曝光腐敗現象，抨擊腐敗行為，引發廣大網民的關注時，就會形成強大的輿論場，從而給有腐敗行為的官員以巨大的壓力，進而引起專門機構的關注，對腐敗行為實施追查和制裁，達到反對腐敗的目的。 網路反腐的關鍵在於陽光透明和及時反饋。 輿論監督的有效性取決於監督的透明度和監督信息的反饋度。 以公眾對舉報方式看法為例，中青報社的調查顯示，公眾對有效舉報方式的排序為:網路曝光(35.8 )、傳統媒體曝光(31.3 )、向紀委舉報(17.2 )、向檢察院舉報(11.4 )、向上級政府機關舉報(3.3 )、向公安部門舉報(0.5 )。 1 顯然，輿論監督形式具有更大的影響力，其中的原因在於輿論監督更具透明度。 另一方面網路反腐是否有效還取決於監督信息的反饋度，包括社會公眾對監督信息的反應和專門機構對網路監督信息的反饋，一般而言，社會公眾對監督信息的關注程度直接關系著輿論監督的有效性， 也直接影響著專門機構實施反腐行動的進程，而專門機構對監督信息的反饋度又在很大程度上影響著網路反腐的實效， 從這個意義上說，網16 「網路反腐」的政治學分析絡反腐的關鍵在於監督信息的透明度和反饋度。 網路反腐的持續有效性在於長效機制。 網路反腐不同於一般意義上的廉政教育和集中整治行動，它是一種長效機制。 網路監督不同於傳統監督形式，監督主體的匿名性極大程度消除了公眾的顧慮，監督信息表達的自主性突破了傳統媒體的種種限制，監督成本低而監督成效高助推了監督主體通過網路反腐參與社會政治生活的積極性和主動性，監督信息的互動有效性進一步強化了網路反腐的功能。 傳統的廉政教育和集中查處整治行動可以使腐敗分子有所收斂，但風頭過後又會死灰復燃。 網路反腐是持續的、不間斷的、「陽光普照」式的監督模式，它對國家公職人員產生著持續威懾作用，可以真正做到警鍾長鳴，是一種反腐倡廉的長效機制。 網路反腐形式與手段的多樣性增強了網路反腐的效果。 從網路反腐目前所表現出的形式和手段看，已經呈現出多樣性的特點。 網路論壇、網路博客、網路播客、反腐網站、電子郵件、人肉搜索、網路舉報、網路公示等等形式層出不窮。 可以預計的是隨著網路技術的飛速發展，每一項網路技術的突破和發展，都會被運用於網路反腐，都會進一步增強網路反腐的效果。 縱觀我國網路反腐的發展歷程，我們不難看到，從 2003 年的「孫志剛事件」、「寶馬撞人案」的網路論壇發貼舉報，到 2004 年的「下跪的副市長」事件反腐敗網站「中國輿論監督網」的建立，再到 2008 年的房產局長「天價煙事件」等等，網路反腐的形式更加多樣，效果更加顯著。 三、網路反腐的特點 相對於一般意義上傳統的反對腐敗的諸多形式而言，網路反腐表現出以下一些特點: 一是虛擬性與現實性的統一。 網路反腐活動所依附的空間是一種不同於現實的電子空間，網路空間看似是虛擬的，甚至網路反腐的主體往往是以虛擬的網民身份出現的，但從網路反腐的表現看，網路反腐關注的確是現實社會中的熱點問題，具有顯著的現實性。 這是由於網路空間作為信息時代人類生存空間的進一步延伸和現實社會的再創性反映，與現實社會之間存在著不可分割的必然聯系。 因此，在虛擬的網路空間實施反腐行動，總是反映出現實的社會問題。 但是，必須注意的是，網路本身的虛擬性並不能直接帶來反腐的有效性，有時可能出現虛假反腐信息的出現，只有當網路反腐的虛擬性與現實性實現有機統一時，才能實現網路反腐的有效性。 二是知情權與監督權的統一。 網路的發展為實現網民的知情權提供了技術上、物質上的保證，根據網路所提供的信息，網民可以根據個人的需要方便快捷地獲取信息，從而獲得知情權。有人曾形象地將網路比喻為社會監視器，網民的監督權往往具體化為網民對各級官員行政行為合法性、合理性的監督，對他們的腐敗行為進行大膽的揭露，從而實現其監督權。 但是，這種監督權不是行政法意義上的法律監督，也不是政治學所講的權力制衡，它本身屬於社會監督的性質，代表著網民的政治權力，是知情權與監督權的統一。 三是數字化與在線化的統一。 網路中的反腐信息是以數字化的形式在網路中傳播的，網路通過將各種反腐信息變成為由「0」和「1」組成的數字信息在網間傳遞，又通過數字技術將數字信號轉變為文字、圖像、聲音等信息展現在政府和網民面前，形成信息的互動和交流，表現出「數字化」的特徵。 與此同時，「在線參與」成為網路反腐的基本方式，網民們可以坐在家中通過網路接收、發布反腐信息，參與社會熱點討論，提出意見建議，引發公眾輿論和相關部門關注。 因此，離開「在線」也就無所謂「網路反腐」，實時在線成為網路反腐的基本特徵。 四是平等化與有效化的統一。 在信息時代，網民們具有平等的主體地位、平等的政治權力、平等的參與機會，以及平等的話語權。 在網路上，不論你在現實社會中的地位如何，貧富差距怎 17 《中共福建省委黨校學報》2010 年第 9 期樣，都可能在網路上為公眾所認識、認同，甚至是擁戴。 正是由於地位和權力的平等化，使得所有網民均有機會和可能參與網路反腐。 也恰恰是平等化的參與機制，可以有效地拓展網路反腐的覆蓋面，形成更為廣泛的社會監督和強大的社會「輿論場」，進而提高網路反腐的有效性，使腐敗分子「望網卻步」。 四、網路反腐機制的構建 1、建立健全網路反腐的法律保障機制，實現網路反腐法治化。 人類社會發展的無數事實雄辯地證明，實現社會治理的法制化是保障社會有序健康發展的必然選擇。 建立健全網路反腐的法律保障機制，實現網路反腐的法治化既是規范網路反腐行為的需要，更是網路反腐合法化的需要。 互聯網開放與平等的特點，在給網路反腐帶來更多的機會和可能的同時，也會帶來一定的負面影響。 因此，必須對網路反腐行為進行法律界定和規范，必須建立一整套既有廣泛約束力，有具有針對性的，符合網路空間特點的《網路法》及其配套法律體系，通過法律明確界定網路反腐行為的范圍、方式、途徑，通過法律規范網路反腐行為，使網路反腐在法制的框架內得以健康發展。 2、加強技術創新，構建專業網路反腐平台，暢通網路反腐渠道。 維護網路反腐的正常秩序，不但要依靠具有強制力的法律規范，同時也離不開強制性的技術控制手段。 我們應當看到，網路反腐中出現的諸多不利因素，往往是與網路技術本身的不斷發展相伴而生的。 正所謂「解鈴還需系鈴人」，由於技術來了的問題最終還需要技術創新本身得到解決。 要通過技術創新構建專業的網路反腐平台，暢通網路反腐渠道。 構建從地方到中央的專業網路反腐平台，可以有效解決網路反腐信息反饋滯後、網路攻擊等問題，克服網路反腐的隨意性弊端，保障網路反腐平台運行的安全性和穩定性。 3、構建網路監督信息快速反應機制，提高網路反腐的效率。 作為網路反腐的重要主體，國家專門機關，如紀檢監察機關、審計機關、檢察機關和審判機關等要建立網路輿情監督的快速反應機制，設立專門輿情分析系統以及部門和專業人員實時瀏覽網路，可以在第一時間應對「網路曝光問題」，監控網民對公職人員的反腐信息。 換言之，有效解決政府監督與社會民主監督之間的信息對稱問題是實現網路反腐有效性的必然選擇。 通過快速反應機制，網路反腐主體及時在線監控網友對各級黨員幹部、公職人員有關黨風廉政建設、作風效能等方面的舉報信息。 一旦發現，立即組織相關人員進行調查，並即時發布信息回應，使舉報信息件件有迴音，事事有落實，從而有效提高網路反腐的效率。 綜上所述，網路反腐實質上是一種網路政治參與行為，其基本動因在於政治參與主體對社會核心政治價值的追求，作為一種社會輿論監督，網路反腐成敗的關鍵在於反腐信息的陽光透明、及時反饋和長效機制的構建。 「網路反腐」具有虛擬性與現實性、知情權與監督權、數字化與在線化、平等化與有效化相統一等特點。 促進網路反腐的健康發展必須從法制、技術、機制等方面實施綜合治理。

⑸ 如何看待網路反腐這一現象政治題

1、網路反腐為反腐倡廉開啟了監督的新途徑，網路監督最大的優勢在於其便捷性和廣泛性，讓公眾多了一個自由表達的空間，尤其是在加強對官員監管、做好當前形勢下的反腐工作方面，利用好網路是最有效的辦法；網路以其公開、透明、快捷、低成本的特性已經成為反腐新寵。
2、要充分發揮網路的作用，也要對這條渠道加以規范。
3、網路反腐實際上是一把「雙刃劍」，在一派網路反腐繁榮景象的背後，需要加強對網路反腐的管理和規范，只有這樣才會使網路反腐之路走得更好、更遠。

⑹ 如何認識網路反腐的利弊，如何提高網路參與者的媒介素養.談談自己的認識

新聞與生俱來的功能便是對社會的監督，新聞輿論監督是新聞媒體的權利，也是新聞媒體的職責，是一種民主的實現形式。我國現階段社會主義民主法制建設以及社會轉型時期的反腐工作需要輿論監督，黨的十三大至十七大政治報告中也都明確提出重視和發揮傳媒的輿論監督作用。黨的十六大提出名揚中外的「四大民主」：即「保證人民依法實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督」；黨的十七大報告也再次使用了「輿論監督」的概念，要求：「落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和失效。」而實現民主監督的重要形式和途徑就是輿論監督，那麼，在當前形勢下，作為縣級廣播電視機構更應該深刻地認識到新聞媒體開展輿論監督的必要性以及重要作用。可見，如何提高新聞媒體的輿論監督作用，是我們面臨的一個重大的理論問題，也是一個現實性很強的實踐課題。
一、輿論監督的概念
一般而言，輿論監督是指公眾通過新聞媒介對黨務、政務和一切公共事務的公開，對國家機關各級公務人員的施政活動，以及社會公眾人物(包括政治家、演藝明星、上市公司等)的監督，這種監督既包括揭露和批評，又包括評價和建議。從廣義上看，輿論監督是指公民享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。公民在了解情況的基礎上，通過一定的組織形式和傳播媒介，行使法律賦予的監督權，表達輿論、影響公共決策。輿論監督是民主監督的一個重要方面，是社會民主的必要環節，實行輿論監督是一個制度化進程。輿論監督制度應保證社會輿論通過一定的立法程序，轉化為行動措施。
從狹義上看，它是指新聞輿論監督。公民享有依法運用新聞傳媒充分發表意見、建議和呼聲，表達自己意志的權利和自由；享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。新聞輿論監督源於輿論學和大眾傳播學發展的過程中。我國的新聞輿論監督實質上是人民的監督，是黨和人民群眾通過新聞輿論對各級黨政機關的工作及其他工作人員、以及對社會事務實行監督。它是發展社會主義民主政治、國家健全發展、社會文明進步的重要標志。
二、為什麼要輿論監督
1、這是進一步解放思想的必然結果。解放思想就是要敢想、敢幹、敢冒險，勇於創新，就是要打破禁區，就是要不斷地發現問題，揭露問題，討論問題，解決問題，從而促進和諧社會建設，為富民強市提供保障。隨著解放思想的不斷發展，人們的思想也會變得越來越解放，越來越開放，人們思維的觸角會越來越延伸，必然會無處不到,全面監督政府及社會的各個角落。言論自由和輿論監督是大勢所趨，是歷史向前發展和人類文明進步的必然結果。隨著網路的發展，電腦的普及，信息的傳播會變得越來越便利，政府也會逐步提高透明度，特別是隨著《中華人民共和國政務信息公開條例》的貫徹實施，政府將逐漸成為陽光政府，自覺接受廣大人民群眾的監督。
2、這是黨中央的要求。輿論監督是我們黨反腐倡廉，及時糾正工作失誤的一面鏡子，熱情支持各級媒體輿論監督是黨中央的要求。中國共產黨黨內監督條例(試行)第三十三條明確規定；「在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。黨的各級組織和黨員領導幹部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。」中共中央2008年5月13日頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》提出，各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性。2007年1月8日至10日召開的中共中央紀律檢查委員會第七次全體會議要求，加強人民群眾、民主黨派和無黨派人士、新聞輿論等監督。
3、這是廣大群眾的需求。廣大群眾請求政府解決問題，或者揭露腐敗現象，經常採用越級上訪的方式，但由於群眾的訴求越來越多，越級信訪這一渠道顯得越來越不能滿足群眾的需求。況且，對於越級信訪問題，上級政府的信訪部門一般退回原單位處理。這樣，群眾常常不滿意，轉為向新聞媒體投訴，請求新聞媒體呼籲的越來越多了。一旦新聞媒體為之呼籲，就會形成強大的輿論壓力，就會引起廣泛關注，特別是會引起黨政領導的高度重視。這樣，問題往往會得到很快解決。
4、這是民主政治建設的重要內容。黨的十七大報告指出：「要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。」而輿論監督是民主監督的一種十分有效的形式，也是保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權的十分有效的措施，所以，支持輿論監督是民主政治建設的重要內容之一。
5、這是構築和諧社會富民強市的有效措施。人民群眾發表意見、提出建議的渠道很多，但通過新聞媒介進行是最便捷的、最有效的方式。因此，新聞媒介通過反映人民群眾的意見和建議對黨和政府的決策進行監督，就能夠提高廣大人民群眾實行民主監督的積極性，吸引廣大群眾參政議政，促進黨和政府決策的民主化與科學化，促使很多社會問題的及時解決，排除影響構築和諧社會、富民強市的不利因素，促進和諧社會建設，為富民強市提供一個好的環境。
三、新聞媒體如何充分發揮輿論監督作用
新聞媒體是輿論監督的主要載體，因此，近年來我局為開展輿論監督工作做了一些有益的嘗試，並相繼開辦了一批輿論監督性欄目。如電台開辦的《行風熱線》欄目，電視台先後開辦的《社會縱橫》、《民生直通車》等欄目，以「三貼近」為宗旨，上為政府解憂，下為百姓解難，倍受社會各界關注。然而，隨著社會的全面進步和現實生活的深刻變化，人們對輿論監督越來越高度關注，需求也越來越迫切，這就需要我們充分認識新的歷史條件下加強輿論監督的重要性，需要我們進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅持求真務實精神，把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來，加強和改進輿論監督。
（一）開展新聞輿論監督，要擺正輿論監督與輿論導向的關系。
新聞輿論在任何時候都不能偏離正確的輿論導向。堅持黨性原則，堅持以正面宣傳為主的方針，這是堅持正確的新聞輿論導向的根本保證，更是正確實施輿論監督的關鍵所在。正面報道為主與發揮輿論監督作用兩者是相輔相成的。以正面報道為主，並不是強加給新聞媒體的一種限制，而是社會主義新聞事業的內在規律所決定的，是我們所處的偉大時代的客觀要求。我們所面臨的是一個深刻變革、日新月異的時代，有理由去理直氣壯地報道改革開放中出現的新事物、新氣象、新變化、新典型。但是，既然我們的生活中還有消極腐敗現象，就沒有理由放棄輿論監督的武器。事實上，開展正確的輿論監督，對於改進黨和政府工作，使決策更加民主化、科學化，以及反腐倡廉、扶正祛邪、凈化黨風和社會風氣，都有其他監督形式不可替代的作用。有的人認為，輿論監督受輿論導向的約束，會妨礙輿論監督的開展，其實這是一種誤解。新聞輿論監督是建立在正確輿論導向基礎之上的輿論監督，是為輿論導向服務的。因此，輿論監督與輿論導向兩者不能分開，不能獨立，而是相互依賴，相輔相成的，輿論導向為輿論監督創造良好環境，促進輿論監督沿著正確的軌道健康開展，所以堅持以正面報道為主，並不排斥正當的新聞輿論監督。
（二）開展新聞輿論監督，要堅持真實性原則。
真實是新聞的生命，新聞之道在於求真，輿論監督必須完全真實，這是輿論監督的基礎。只有首先被受眾認為是真實的，才談得上輿論監督。若受眾認為是假的，他不看、不聽、不談，輿論監督就起不到作用。因此，必須堅持真實性原則。
一是要微觀真實。即具體事實必須完全真實、准確，事實發生的時間、地點、人物、事件、原因等要准確無誤，事實中人們的所行、所言、所思、所感要真實可信，不能合理想像。要提倡現場采訪，作為記者，當一事件發生後，應迅速奔赴事件發生現場，用自己的親身感受，掌握大量的第一手資料，從而避免事後采訪時，被監督者從自己的好惡、利害出發，或混淆真假、或杜撰事實、或合理想像，使事實真相難以辨別的困難。
二是要本質真實，即要揭示事實的本質。一般來說，把握微觀真實較容易，而把握本質真實困難得多。這就要求記者必須具有深厚的生活閱歷、廣博的知識、深邃的洞察能力。監督的事實，從本質上要搞清楚，一是一，二是二，不誇大，不縮小，不歪曲，不片面，有根有據，真實確鑿，無論是人名、職務、單位名稱，還是數字、情節，都要一一核實，防止「偏聽則暗」。
三是要客觀公正。判斷是非、評價事物要以黨和國家有關政策、法律為標准，防止主觀臆斷，感情用事。對有爭議的問題要全面、辯證地觀察和分析，充分考慮實際情況的復雜性，善於聽取不同意見，堅持以理服人。對輿論監督涉及的問題，要深入研究，聽取各方面的意見，確保信息來源真實可靠，確保報道內容准確無誤。
（三）開展新聞輿論監督，要注意方式與方法。
採取什麼樣的方式方法來實施輿論監督，這是一個值得探討的問題。輿論監督的形式多種多樣，內容決定形式，形式是為內容服務的，要盡量做到內容和形式的統一，動機和效果的統一。
——把握好時機。要緊緊圍繞每個時期黨和政府的中心工作正確開展新聞輿論監督。
——幫忙不要添亂。新聞輿論監督，不僅要按新聞規律辦事，而且更要有政治意識、大局意識和責任意識。哪些可以報，哪些不可以報，在什麼時候報適宜，報幾次可達到目的，報了之後會引起什麼樣反響等，都要在選題立項實施前考慮周全。一要出以公心，二要服務大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新聞宣傳紀律。
——要做到「四個」有利於，一是有利於發展社會主義民主，健全社會主義法制；二是有利於反映人民群眾的意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾的聯系；三是有利於加強黨風廉政建設，維護黨和政府的良好形象；四是有利於弘揚正氣、針砭時弊，理順情緒，化解矛盾，維護社會穩定。
（ 四）開展新聞輿論監督，隊伍素質是最基礎的條件。
輿論監督直面社會現象的是與非，因此，搞好輿論監督，對采編隊伍素質提出了高的要求：
其一，必須加強對新聞采編人員的教育、培訓和管理。要組織新聞采編人員認真學習馬克思主義新聞觀，始終堅持正確的輿論導向。教育采編人員正確理解和運用輿論監督的權力，擺正位置，端正輿論監督的目的，提高輿論監督工作的水平。
其二，新聞采編人員要堅持客觀的原則，不把個人恩怨、好惡色綵帶入報道，不充當個別利益沖突的工具，努力樹立關懷弱勢的人文精神和不阿權貴的獨立品格；
其三，新聞采編人員要樹立法制觀念，充分重視發揮法律在輿論監督中的作用，在輿論監督中嚴格遵守國家憲法好法律。
其四，新聞采編人員必須樹立角色觀念。作為輿論監督的主體，作為推動輿論監督工作的內因，在思想上要提高認識、加強修養，努力爭取社會輿論的支持，爭得社會各方面、各部門的理解和配合，使輿論監督工作充分展現其原動力，確保輿論監督健康、順利、有效、正確地進行。
其五，新聞采編人員必須樹立質量意識，提高對新聞線索的高度敏銳性，以高效到位的輿論監督引起公眾的關注，得到黨委、政府的充分重視，有效地引領輿論導向，促進矛盾的緩和和解決，為促進社會的發展和穩定發揮應用的作用。

⑺ 微博反腐的利與弊

一、正確認識對待微博，端正自身認知態度微博承載著線索收集的功能，既是輿論擴音器，也是是非攪拌機。幹部應加強網路學習，善用網路微博，使?之成為與百姓溝通交流的有效窗口。要把微博當作一把反腐利劍，發揮其在反腐倡廉建設中的積極作用，推進反腐工作，和諧社會環境。二、提高微博洞察意識，增強信息甄別能力如今，網路信息五花八門，讓人眼花繚亂，甚至頭痛不已。對網路事件和輿論監督，一些人常常手足無措，不能及時回應社會關切，反而以錯誤方式進行處置，進一步加深了誤解和分歧。要通過提升信息分析、鑒別、處理能力，增強網路輿情的可控度和實用性，使紛繁復雜的信息為己所用。三、有效開展疏通引導， 營造良好網輿氛圍目前，網路言論環境處於分散無序狀態，可以採取搭建中心和權威平台的形式，幫助網路實現自律，便於監督管理。要加強對網民的疏通引導，宣傳法律知識，倡導文明上網，營造「增強正面聲音，理順積極情緒，促進社會和諧」的網路輿論氛圍。鼓勵主流媒體發聲，發展健康向上的網路文化，引導網路輿情服務反腐倡廉建設大局。四、建立網路監督機制，促進網路健康發展網路反腐不但擁有快速、便捷的功效，更兼具廉價、有效的作用。網路反腐是新時期的一項嶄新課題，隨著經濟的快速發展，網路已無處不在，深植於百姓生活。要通過完善網輿監督管理機制，實現網路反腐與制度反腐的有效銜接，推動網路建設步入法制軌道，構建良性的信息互動環境，促進網路環境健康成長。五、創造網路媒體共融，助推反腐扎實進步網路具有「公共領域」中自由、開放、交互性的特點，民眾公民意識和「仇腐情結」的不斷增強為網路監督提供了內在動力，使得監督更透明、更真實、更公平。單純的網路輿論監督具有一定的局限性。在社會監督過程中，網路與媒體應該加強協作，實現資源共享，相互結合，相互補充，共同發揮作用，形成一種具有權威性、組織性、規模性的合力，積極營造良好的輿論氛圍。

⑻ 什麼叫防腐倡廉

廉政文化進校園1

胡錦濤總書記在中紀委五次全會上提出，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，促進全社會形成「以廉為榮、以貪為恥」的良好風尚。同時要求全黨在加強黨風廉政建設、嚴厲懲治腐敗分子的同時，進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。這表明，在一靠制度、二靠監督的權力制約機制的基礎上，在全社會范圍內通過教育等途徑加強廉政文化建設已經成為反腐倡廉的重大任務之一。

各級各類學校擔負著培養和造就社會主義事業接班人和建設者的重任。而廣大青年學生是祖國的未來、民族的希望，他們是否具有堅定的廉潔信念，將直接影響他們如何正確看待權利和金錢，影響到若干年之後我們國家的社會廉政風氣。因此，加強校園廉政文化教育顯得勢在必行，也是我們各級紀檢機關和教育工作者面臨的新的課題。

結合我校當前開展校園廉政文化建設的一些實踐與探索，現就如何推進校園廉政文化建設作以探討。

一、樹立正確的校園廉政文化理念

廉政文化是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。它作為一種潛在的力量，為反腐倡廉提供了智力支持、思想保證和輿論氛圍。全面推進校園廉政文化建設，對於加強校園建設，培養學生崇廉敬德的思想品質、弘揚整個社會的廉政文化、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。新加坡前總理李光耀曾說：中國在21世紀的發展變化取決於三個條件，一是中國的下一代有沒有信仰；二是中國的下一代有沒有責任感；三是中國的下一代能否實現廉政。現實的發展啟示我們，加強校園廉政文化建設已成為我們的當務之急。2005年1月3日，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出：要大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。2005年7月1日，教育部又下發《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》，強調：結合大中小學思想道德教育的整體規劃，積極推進廉潔教育進課堂、進校園、進學生頭腦，立足當前、著眼長遠、因勢利導、循序漸進，不斷增強廉潔教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操。這都為我們樹立正確校園廉政文化理念指明了方向。作為社會教育機構，必須確立崇尚科學文化、弘揚傳統美德、追求真理先進、激發創新精神的文化建設目標，樹立「以廉為榮、以貪為恥」的思想理念，綜合運用思想教育、紀律教育、法制教育等手段，積極倡導廉政文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等，營造出正氣昂揚、清廉文明、和諧發展的輿論氛圍，引導廣大師生明辨是非、區分善惡、分清美醜，使廉政文化理念入耳、入腦、入心，成為每一名教師和同學的座右銘。

二、建立良好的校園風尚

好的校風能激發和凝聚學校成員的內在動力，催人奮進。要堅持把廉政教育作為學校工作的一項長期性、基礎性的工作來抓，把思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業道德教育緊密結合起來，貫穿於學校教育教學的全過程。當前，要按照教育部辦公廳《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》和《關於進一步加強和改進師德建設的意見》，突出對教師特別是黨員幹部教師的反腐倡廉教育，嚴肅懲治各種不正之風、違紀違法行為，用行之有效的教育手段來激濁揚清，提高師生對腐敗的認識、對黨和政府的信任及對倫理道德的評判標准；要堅持廉政文化建設與黨員先進性教育相結合、與校園文化建設相結合、與黨風行風師風建設相結合、與學校素質教育相結合，注重教育的多層性、針對性和實效性，不斷樹立黨員幹部和廣大師生「崇廉尚潔」的思想道德觀，促進校風、教風、學風的根本好轉，建立「廉潔從政、誠信守法」的良好風尚。

三、營造健康的文化環境

廉潔種子的生根發芽離不開一個良好的土壤。要使校園廉政文化產生良好效果，氛圍的營造、環境的打造十分重要。一是創設廉潔的文化環境。要立足廉政，結合校園實際，打破常規，深入挖掘新的廉潔教育資源，盡力為學生的發展提供廉潔寬闊的空間。如開辟師生廉政作品專欄，懸掛著名科學家、學者、廉官的畫像，著名的治學、治教、反腐倡廉名言警句，書寫催人奮進的廉政標語等。二是創設優雅的校園環境。要加強校園的硬體建設，始終保持校園環境的整潔、廉明。如對學校道路、學生社區、學生公寓、文化活動場所以及綠化區要進行統一規劃，做到「春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠」，時時處處見廉潔。三是創設健康的外部環境。要加強對學校周邊環境的治理，特別是網吧、書吧、影視廳等的治理整頓，切實防止影響學生健康成長的文化紮根駐營。

四、搭建豐富的文化載體

校園是傳播文化的場所，各種文化載體很多，必須綜合利用。一要充分運用傳統載體。將廉政文化教育納入教育教學計劃，充分挖掘和利用政治、語文、歷史等教材中的廉政教育資源。同時，還要組織專門人員篩選適合於各層級學生的廉政文化讀本，通過開設廉政教育課程，在課堂上進行廉政文化的灌輸、廉潔意識的培養。如課堂學習明朝詩人於謙的《石灰吟》，通過講解詠頌「千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑。粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間」的詩句，在廣大學生中開展「說廉正、贊廉正、明廉正、做廉正」的教育，使每個學生都從形成尊廉崇廉的共識，使廉正之風走進學生心底，進而引導學生做有正氣，重氣節的人。二要擴大廉政文化陣地。要多方設立載體，廣泛搭建平台，以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體，定期播報廉政勤政先進典型的事跡，播放廉政教育錄像片，發布廉政教育信息；以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉政文化宣傳櫥窗等為載體，營造廉政文化的聲勢。三要豐富廉政文化活動。努力做到內容時代化——內容選取上既注重吸收傳統廉政文化精華，又根據時代特點，廣泛吸收收集具有時代氣息的廉政文化標語和易看易懂的各種漫畫，強化對群眾的宣傳教育；形式多樣化——要根據不同類別學校、不同學生的特點，分層級、分層次組織開展廉政文化活動。如以校園文化長廊和宣傳欄等為宣傳主陣地，籌建設立「廉政文化宣傳廊」、「廉政文化小標牌」，大力宣傳廉政文化。如開展廉政事跡演講比賽、廉政知識競賽、學習交流會、主題辯論會、參觀廉政文化教育基地、徵集廉潔自律格言等活動，使廉政知識在各項活動中得到傳播，增強廉政文化的輻射力；效果立體化——文字簡單、主題突出，使廣大師生易於認可和接受，強化了監督意識，也使大家受到長期警示。

五、構築規范的管理機制

建立規范有序的管理機制，是維系學校正常秩序、推進廉政文化建設的重要保證。一是機構全。要建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，思想政治教育部門、紀檢監察部門及相關工作部門各負其責，廣大幹部師生共同參與的領導體制和工作機制。要立足學校實際，成立由校長、黨支部書記、各科室負責人、團組織等組成的廉政文化建設領導小組，定期專門研究校園廉政文化建設。同時，要充分發揮黨組織和共青團、工會、婦聯等群團組織的優勢，通過建立學生執勤隊、監察隊等，增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。二是制度硬。要把校園廉政文化建設納入學校制度建設的重要內容，與學校物質文明、精神文明、政治文明建設相結合，同教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保校園廉政文化建設與學校其他工作同步發展，相互促進。三是方法新。要堅持與時俱進，求真務實，按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，體現正面引導、反面警示，不斷創新校園廉政文化建設的方式方法，促進校園廉政文化建設的深入和長效。

總之，校園廉政教育的成敗，不僅關系著我黨反腐敗斗爭成績的鞏固，更關系我們國家未來的建設者是否擁有正確、積極、健康的道德觀念、法制意識和社會責任。搞好校園廉政教育是一項長期而任重道遠的工作，不可能立竿見影、一蹴而就，它需要全體教育工作者和各級紀檢監察機關的共同關注、共同探索和共同努力。

廉政文化進校園2

當前，廉政文化是個熱門話題，社會各界對此頗為關注，研究、探討尉然成風，尤其對「廉政文化進學校」是見仁見智，不久前首屆中國深圳廉政文化論壇上，清華大學廉政建設研究中心主任、博士生導師程文浩發出呼籲「反腐也要從娃娃抓起。」但也有不同聲音傳出：反腐從娃娃抓起是捨本逐末，希望靠「從娃娃抓起」取得成效一種無力的表現；反腐對象是權力階層，在孩子身上做文章又何用？一個被廉潔教育馴化得很成功的娃娃，能否確保長大後手握權力時不會腐敗變質等等觀點，在廉政文化「六進」工作中，對廉政文化進校園的爭議是最多的。筆者結合對廉政文化建設的學習思考，談談對廉政文化進學校的幾點認識。
一、廉政文化進校園的認識定位1、廉政文化進校園是廉政文化建設的必然要求
中共中央在《實施綱要》中明確提出「大力加強廉政文化建設」，「積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村」。這是中央關於反腐倡廉教育思路和方法的重要創新。廉政文化六進要求的提出，幾乎將廉政教育面涵蓋了社會各個層面，面向全黨全社會，從幼兒抓起，一直抓到老，立足於在全社會形成濃厚的反腐倡廉文化氛圍，形成以廉為榮、以腐為恥的思想道德價值標准。這種目標的形成不是一蹴而就的，不是短期內能夠實現的。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的政治任務，廉政文化建設也是一項長期社會系統工程，需要幾代甚至幾十代人的共同努力，需要全黨全社會的積極參與、配合和支持。廉政文化建設中，廉政教育的重點對象是黨員領導幹部，擴大教育的覆蓋面和影響力需要佔領社區、農村、企業這三塊陣地，但「防腐疫苗」應從娃娃打起才能嬴得主動。青少年作為人生的一個必經階段，作為一個特殊的群體，他們傳承著中華民族的希望，擔負著建設未來的重任，他們正處於生理和心理的發育時期，他們的人生觀、世界觀和價值觀正在形成過程中，在這個特殊的人生時期開展廉政文化建設，形成先入為主的效應，使其從小就了解反腐倡廉的有關知識，樹立「廉潔光榮，腐敗可恥」的意識和反腐敗斗爭必勝的信心，培養正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制意識和社會責任，使「清正廉潔」成為每個人立身立業之基，無論今後從政、經商還是從事其他職業，「清正廉潔」的理念都會根植於腦中。香港的廉政工作之所以卓有成效，得力於執法、教育、預防「三管齊下」的反貪策略。其中，教育的功能在於改變社會風氣，推廣誠信文化，加強青少年的廉政教育是香港廉政公署工作的重點。青少年身上都存在「建設型」或「破壞型」雙向發展的可能性，通過開展廉潔教育進校園，讓孩子從小具有抵抗腐敗的免疫力，以確保成長為健康的社會主流力量，使「敬廉崇潔」成為中華民族興國安邦之源，對今後社會發展大方向具有戰略意義。
2、廉政文化進校園是青少年思想道德建設的重要內容
腐敗現象是一個社會問題，它的破壞作用已影響到社會的方方面面，已不僅僅在「官場」之中，在學術界、文藝界都不同程度地存在著。近年來，在孩子身上出現的一些行為也很令人擔憂：一位小學二年級學生過生日，許的願是「中500萬大獎、買個官做做」。有小學生的畢業留言寫著「中百萬大獎，包二奶」。有的小學生競選班幹部時，為了拉選票，給同學買糖吃，請同學吃飯；當了班幹部後，同學給他買糖吃、買水喝，請他打電子游戲。乍一看，覺得好笑，小小年紀，竟然玩起了這些把戲。但笑過之餘，又不禁令人擔憂、發人深思，雖然這只是少數現象，但不可否認，社會上的一些不正之風、腐敗習氣已經侵入到校園，影響到孩子，這些對孩子的健康成長極為不利。因此，加強對青少年的廉政教育，把反腐倡廉意識滲透到學校各種相關的學科教育中去，為青少年的成長營造一個廉潔環境顯得十分重要。
在反腐倡廉工作中，我們一向強調加強廉政教育的重要性，但教育的對象主要是在任的公職人員，對於那些思想觀念尚未定型、將來也會走上工作崗位的青少年學生，我們卻沒有向他們提供更多的反腐敗知識和信息。今天的孩子就是明天社會的主人。孩子成長過程中出現的上述問題，除了社會環境的影響之外，教育功能上的德智失衡也是這些現象滋長的「病根」之一。如果學校片面重視智育，受教育者的文化水平可能有了提高，卻付出了思想道德水平滯後甚至下降的代價。這也是國家近年來大力開展未成年人思想道德建設和中央強調要在青少年思想道德教育中加入廉潔教育內容的根本原因。新加坡前總理李光耀先生曾說過：中國在21世紀的發展變化取決於三個條件，一是中國的下一代有沒有信仰；二是中國的下一代有沒有責任感；三是中國的下一代能否實現廉政。這也從另外一個側面說明在青少年中進行黨風廉政和反腐敗教育，不僅是黨的事業發展的需要，更是一代青少年健康成長的需要。現在，在未成年人中開展系統科學的廉潔教育已是全球共識。2003年10月，第58屆聯大通過了《聯合國反腐敗公約》，其中便包含開展「包括中小學和大學課程在內的公共教育」的內容。中共中央關於《建立 健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》提出了「積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村」的要求，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防體系，青少年是不可或缺的一環。
古今中外的實踐證明，最有成效的教育，取決於兩個必要條件：一是從娃娃抓起，一是在全社會形成濃厚的文化氛圍。因此，開展廉政文化進學校活動、加強青少年的廉潔教育、培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操，對於全面加強廉政文化建設、形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚起著積極的推動作用。
二、廉政文化進校園應注重把握三方面內容
1、注重教育對象的多層性。廉政文化建設就是營造一種氛圍，對孩子進行這方面的教育，讓孩子在文化氛圍中接受陶冶和熏陶，對孩子的廉政教育應是持續不斷的「潤物細無聲」的過程。因此，在對青少年學生加強廉政教育的同時，還應對學校黨員領導幹部、廣大教職員工加強廉政教育，營造一個廉政的校園環境。對校長、教師以及廣大學生，廉政教育的重點和要求應有所不同：對於校長和行政幹部，重點在於堅定理想信念，樹立廉潔自律風范，著力構建思想道德和黨紀法規防線，成為師生的楷模；對於教師和教工人員，側重於加強師德師風建設，倡導嚴謹治學、廉潔從教的教風，使廣大教師真正做到「學為人師、行為示範」，用實際行動為學生做表率；對於廣大學生，要遵循青少年的成長規律，適應新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的需要，全面展開敬廉崇潔教育。
2、注重教育內容的針對性。對廣大學生的廉政教育，要按照學校教育教學規律和青少年身心發展的特點，針對不同年齡段學生，因勢利導，循序漸進，將廉政教育納入學校德育體系，與思想道德教育、素質教育緊密結合，使誠信守法、正直自律等良好的道德意識根植於學生的頭腦之中。小學階段側重「啟蒙、感召」，培養學生初步認識和理解廉潔的基本行為表現；初中階段側重「明理、立志」，培養學生樹立基本的是非觀念，奠定正確、積極的人生觀、價值觀基礎；高中階段側重「修身、踐行」，培養學生通過開放性的思辨，認清一些腐敗現象的本質、根源和危害，樹立規則意識、公民意識和法律意識，引導學生自覺實踐誠實正直、遵紀守法等廉潔品質，確立「廉潔光榮，腐敗可恥」的是非觀。
3、注重教育活動的社會效應。學校是一個小社會，它有相對獨立的一面，但學生所接受的教育和影響並不不僅僅來自學校，學校、家庭、社會都會對孩子的成長產生潛移默化的影響。在開展廉政文化進校園活動中，加強對孩子廉潔教育的主渠道是學校，但同樣不能忽視家庭和社會的影響作用。在充分發揮學校教育主陣地作用的同時，廣泛開展廉政教育社會實踐活動，讓學生學以致用，主動宣傳廉政知識，把廉政文化進校園與廉政文化進家庭、廉政文化進社區等結合，利用教育的雙向性，達到學生與家長、教師、社區相關范圍內人員的互動，進一步放大廉政文化進校園的社會效應，將廉政文化進校園與整個社會的敬廉崇潔活動融於一體，充分體現其在社會「助廉、促廉、倡廉」系統工程中積極作用。
三、廉政文化進校園應突出「四個」結合
開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育是一項播種廉潔種子的工程，更是一種功在長遠的啟蒙教育。廉政文化教育不能急功近利，從眼前看活動實際效果難以顯現，體現在孩子身上的任何積極向上的東西，都要有個過程，經過一段時間後，廉政文化教育效果才有可能會體現來。因此，應把廉政教育作為一項長期性、基礎性的工作來抓，把廉潔教育貫穿、滲透於學校教育教學工作之中，使廉政文化進校園與辦學中的日常工作實現無縫對接，而不使其成為一股風、一陣雨，真正提高教育的實效性，以此促進校風、教風和學風的不斷創新。
一是與黨員先進性教育活動相結合。廉政文化進校園教育活動與正在開展的保持共產黨員先進性教育活動緊密結合，加強黨員幹部從政道德教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持科學發展觀，進一步提高黨員幹部的政治思想素質。
二是與校園文化建設相結合。廉政文化進校園教育活動是校園文化建設的一個重要組成部分，把兩者有機地融合起來。要充分利用現有校園文化的平台，載入精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守等教育內容，進一步擴大校園文化的內涵，提升校園文化的品位。
三是與開展「三風」建設相結合。廉政文化進校園教育活動與黨風廉政建設、行風建設和師德師風建設緊密結合起來，與校務公開、重大事項公示、大宗物品招投標等結合，以一種黨員、幹部、廣大師生樂於參與、易於接受的形式來增強教育的廣泛性、深入性和有效性，樹立黨員、幹部、廣大師生「敬廉崇潔」的道德觀，創造學校內部廉潔、清正、和諧、守法的氛圍。
四是與學校素質教育相結合。把廉政文化進校園活動的有關內容納入學校德育體系，挖掘歷史、語文、政治、社會、思想品德等學科中的教育因素，使廉潔教育滲透到教學的全過程，並選取適宜主題，以研究性學習、主題綜合活動等方式，引導學生在活動中感悟、在感悟中升華。

廉政文化進校園3
各位領導、各位老師、青少年朋友們： 為了貫徹落實省、市、區紀檢監察宣教工作座談會議精神，由區紀檢委、區教育局共同發起的，在全區中小學中開展的「廉政文化進校園」活動今天正式啟動了，這是我區反腐倡廉工作的一件大事，也是加強教師職業道德建設和未成年人思想道德建設的一件大事。剛才，王書記宣讀了《廉政文化進校園活動實施方案》，9中的教師介紹了安鵬宇老師的事跡，28中學學生代表宣讀了《倡議書》，一會兒，區委徐書記還要作重要講話，下面，我就搞好此項活動講幾點意見： 一、高度重視，充分認識開展「廉政文化進校園」活動的重大意義。 我國教育的改革和發展,關繫到21世紀我國綜合國力的提高和現代化目標的實現，關繫到社會主義祖國的前途與命運。對人民教師，我們不僅提倡對教育事業的獻身精神，更注重強調教師的義務感和責任意識。「學高為師，身正為范」，在當前形勢下，要特別強調「廉潔從教」，每位教師都要遵守職業道德，堅守高尚情操，發揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。今天，黨和政府高度重視教育工作，千方百計提高教師待遇，教師工作已成為被人羨慕，受人尊重的職業。我們沒有理由不珍惜自己的工作，不維護自己的形象。 青少年兒童是未來社會的建設者，也是今後各條戰線的主力軍，提前對他們進行廉潔教育十分必要，也非常重要。他們正處於身心發育、人生觀價值觀形成的重要時期，很容易受腐朽現象的侵蝕，而且這種不良意識一旦形成，以後就難以糾正。現在，某些電視節目充斥著對燈紅酒綠生活的渲染，部分書刊上堆積著對奢侈生活的描寫，生活中耳濡目染的也是父輩們的「迎來送往」。在這種環境下，如果不對他們進行正確的引導和提醒，很多孩子便會照搬成年人的某些行為，從而埋下隱患。讓他們從小接受廉政文化教育，是對未成年人思想道德教育建設方面採取的一項新舉措，也是新形勢下學校德育工作的一項新課題，對於青少年從小具有抵抗腐敗的免疫力，確保健康成長，對於今後社會的大發展都具有戰略意義。 中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體制實施綱要》特別指出，要把廉政教育作為青少年思想道德教育的重要內容，培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操，這標志著「廉政文化進校園」已正式納入我國反腐倡廉教育的格局。我們要通過廉政文化進校園這樣一種有效的形式，使每位教師，都能廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學生全面素質，將自己的美好形象永遠留在學生的心坎里；使青少年兒童從小家就懂得什麼是真善美，什麼是假惡丑，從而逐步懂得做什麼樣的人，怎樣做人，真正確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。各學校的領導一定要高度重視此項活動，充分認識活動的重要性和必要性，將其作為加強學校師德建設和德育工作的一項重要工作，以高度的責任感和歷史使命感做好此項工作。 二、精心組織，確保「廉政文化進校園」活動抓出實效 此次活動的具體內容是以「五個一」為主要內容的校園廉政文化創建活動、廉政作品徵集活動以及廉政教育文藝演出活動。要求各學校在領導班子中召開一次以反腐倡廉為主題的民主生活會、在校園中開辟一個反腐倡廉的專欄、在教師中舉辦一次以「愛崗敬業、廉潔從教」為主題的演講活動、在學生中舉辦一次以「崇廉敬潔」為主題的優秀作品展覽活動、在師生中組織一次創編廉政格言及從政警言活動。各學校要突出三個環節，精心組織，科學安排，確保實效。 一是抓好領導。學校領導要帶頭落實廉潔自律規定，提高廉潔勤政的自覺性，做廉潔勤政的模範，要珍惜自己的政治前途，加強自身道德修養，正確對待權力，正確對待苦樂，正確對待工作的艱巨性，老老實實做事，清清白白做官，堂堂正正做人，為黨的教育事業貢獻力量。 二是抓好教師。廉潔,是教師職業的本質要求,是教師形象的感人魅力。現代教育家陶行知先生，「捧著一顆心來，不帶半根草去」。把畢生精力都獻給了勞苦大眾的教育事業,身後競沒有留下一絲家產。全體教育工作者，要以「點燃自己,照亮學生」的紅燭精神，教書育人，忠於職守，辛勤耕耘，甘於奉獻，要通過廉政文化進校園活動，讓每位教師從思想深處認識到加強教師職業道德建設和廉潔從教的重要性，在全體教師中興起和倡導「廉潔從教為榮」的良好風尚。 三是抓好學生。各學校要將青少年廉潔教育活動納入學校德育建設整體規劃，根據人生的主題啟蒙化、嚴肅的課題情感化、單一的說教藝術化、不同的年齡層次化的教育原則，開發校本教材，形成堅實載體；要通過班會、團隊會、黑板報、櫥窗、徵文演講、文藝匯演、開通網頁等多種形式，精心設計寓教於樂的活動載體，營造校園「崇廉」氛圍；要重視開展「小手拉大手」活動，發揮「崇廉」教育的社會輻射功能，讓家長通過孩子了解廉政文化，教育家長重視言傳身教和整個家庭健康向上對孩子的作用，時刻注意自己的言行，清清白白做人，乾乾凈凈做事，為孩子做榜樣，確保活動的實際效果。 三、加強領導，將「廉政文化進校園」活動落在實處 「廉政文化進校園」活動是反腐倡廉和學校道德教育的重要組成部分，各學校要將此項活動作為反腐倡廉的一項重要工作抓緊抓實，使這次活動成為提高師生素質、陶冶師生情操、凈化師生心靈的過程。各學校要加強對此項活動的領導，要明確校長負總責，一名副校長具體負責，充分發揮德育幹部、班主任、學生幹部的作用，積極動員和組織全校師生參加到這次教育活動中來，形成黨政各部門齊抓共管、各負其責、密切配合的教育機制。要制定周密的活動方案，根據學校實際，豐富活動內容、創新教育方法、突出教育特色，確保教育成效。要加強宣傳工作，積極向新聞媒體宣傳活動的好做法和新成效，大力宣傳此次活動中典型的人和事，營造良好的社會氛圍。各學校要將「廉政文化進校園」活動作為一項經常性工作，抓實、抓細、抓出實效，促進教師職業道德建設和青少年思想道德水平的不斷提高。 預祝「廉政文化進校園」活動圓滿成功！ 謝謝大家！

⑼ 網路反腐的政治意義

\伴隨著現代信息通訊技術的發展，人類社會進入到一個新的信息時代，其中網路已滲透於人類社會生活的方方面面，深刻地影響著人類社會的生產方式、生活方式、生存方式。網路的功能已遠遠超出其誕生時的初衷，特別是當網路與政治連線時，直接導致各種網路政治現象層出不窮，其中一個重要表現在於網路被直接應用於政治參與，成為政治參與的新途徑、新場所和新工具，直接影響著人類社會的政治生活。在諸多的網路政治參與現象中，「網路反腐」日益呈現出強大的功能，展現出誘人的魅力。本文擬從政治學理論的角度對「網路反腐」的內涵、機理、機制構建等問題進行研究和探討。 一、網路反腐的內涵 從政治學的角度看，網路反腐是指社會政治主體為了追求現代社會的核心政治價值，通過網路揭露、曝光和追查各類腐敗行為的活動。據此，網路反腐主要包括以下一些內涵：一是網路反腐的主體主要包括三個層次，即作為社會組成單元的個體成員的網民，作為網路團體形式的網路共同體，以及作為社會核心層次的國家專門機關，如紀檢監察機關、審計機關、檢察機關和審判機關等，它們共同構成了網路反腐的主體；二是網路反腐的基本動因在於政治主體對社會核心政治價值的追求。在現代社會中，「正義」、「平等」、「自由」、「民主」以及公民社會的價值等被視為核心政治價值。社會政治主體出於對核心政治價值的追求，對腐敗行為進行監督、追查、譴責，以便實現社會公共利益的公平、正義；三是網路反腐的載體是互聯網路。網路反腐是通過網路這個公共傳媒發布、傳播、反饋信息，進而形成網路輿論，引發輿論監督，引起國家專門機構的關注，從而達到反腐倡廉的目的。