如何提高社區網路建設

⑴ 如何提升網路化管理水平，加快智慧社區建設

智慧社區是指充分利用物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息通信技術的集成應用，為社區居民提供一個安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活環境，從而形成基於信息化、智能化社會管理與服務的一種新的管理形態的社區。

智慧社區是智慧城市的重要組成部分。智慧社區在智慧城市的框架下，通過信息通信基礎設施和相關平台的建設，構建社區發展的智慧環境，利用各種信息化技術和手段，整合社區已有的各類服務資源，為社區各類群體方便地提供政務、商務、娛樂、教育、醫護及生活互助等多種社區服務，使居民足不出戶即可享受各項服務，時刻體驗「行在外家就在身邊，居於家世界就在眼前」的高品質生活方式。智慧社區主要涵蓋智慧政務、智慧民生、智慧家庭、智慧物業等四大類應用。

隨著智慧社區的各種解決方案紛紛推出，智慧社區遍地開花，越來越多的居民得以享受衣食住行更加便捷的智慧生活。利用物聯網、雲計算、移動互聯網、智能終端等新一代信息通信技術，把社區建設成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能、環境宜居的社區生活新業態，實現「任何人在任何時候、任何地點，通過任何方式，能得到任何服務」的「5A模式」已由夢想變成現實。

信息服務是智慧社區最突出的特點，利用方便的管理、高效的監控和先進的信息通信方式，在數字技術的應用層面實現自動數據處理、信息共享、系統聯動、自動診斷。由於目前人們對社區功能化要求的提高和海量信息的覆蓋，計算機網路化的智慧社區已經難以滿足社區遠程式控制制和信息處理的需求，而雲計算和物聯網的出現為滿足這些需求打下了堅實的基礎。

為開創智慧生活新時代，應形成智能家居、智慧社區、智慧城市三個層次的智慧生活服務體系。智慧社區是智慧生活規模和效應最適合的連接點。隨著智能家居的廣泛應用，以智慧社區形成智慧城市的格局已成為全球發展態勢。

智能家居因物聯網技術的崛起而發生質的變化，逐步改變人們的生活方式。它已從一個集中控制系統變為一個家庭智能秘書，從一個控制中心轉變為管理中心，對人們的衣食住行方面進行全方位的管理。智能家居通過家庭內網與智慧社區對接，保持信息交流通暢，優化人們的生活方式，幫助人們有效地安排時間，增強家居生活的安全性、便捷性。

智慧社區與智能家居相輔相成，密不可分。智能家居的實現為加速建設智慧社區提供了有利條件，而智慧社區為智能家居的實現提供了一個大背景，有力地推動和幫助智能家居的普及，同時也為家居的智能化提供了有效的管理體系。智慧社區的基礎是智能家居，而打造智慧城市才是打造智慧社區的終極目的——無數智慧社區構成智慧城市的雛形。

⑵ 如何加強社區建設和創新管理工作

一、完善機制體制，發揮城市社區的基礎平台作用
社區是政府實施社會管理的「終端」，是傳遞黨政關愛的橋梁。各社區要切實履職盡責，完善各項體制機制，大力推進城市和諧社區建設，實現「居民自治，管理有序，服務完善，治安良好，環境優美，文明祥和」的社區建設目標，進一步夯實社會管理基礎。要加強社區居委會體系建設，健全以社區黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理機制，引導社區多元建設主體在加強和創新基層社會管理中發揮積極作用，推動政府行政管理與社區自治有效銜接、良性互動。要結合《城鄉社區服務體系建設「十二五」規劃》的實施，明確軟、硬體建設標准，積極爭取發改委和財政部門增加投入，發揮市場多元主體作用，多渠道落實資金，大力推進社區服務設施建設，增強和完善社區服務功能。要認真落實中辦、國辦《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》精神，健全基層群眾自治制度，全面開展居務公開民主管理，充分發揮居民會議、居民委員會、居民小組在社區管理中的主體作用，切實保障基層群眾的知情權、參與權、決策權、監督權。要深化「網格化管理、組團式服務、片組戶聯系」工作，探索維護群眾權益、化解社會矛盾的新途徑、新方法，整合社區工、青、婦等群團組織力量協調處理群眾利益問題，加強社區輿情掌控，強力推進網路問政，開展網路輿情監測，在城市社區建立完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制和重大輿情報告、疏導與防控機制，促進社區和諧穩定。要著力加強社區黨風廉政建設，積極構建社區工作監督管理機制，圍繞人、財、物管理等關鍵環節，建立健全重大事項集體決策制度、資產資金資源管理制度和黨務、居務、財務公開制度等，著力形成自律與他律、要求與制度相銜接的黨風廉政建設長效機制。
二、改善民計民生，發揮社會救助的保障兜底作用
保障社會底線公平和增進國民福利是時代賦予的最緊迫任務，也是構建和諧社會、保障基本民生最首要、最基本的任務。各社區務必高度重視，緊緊圍繞提高群眾的幸福感和安全感，從改善民生入手，切實構築底線公平。要全面落實城市居民最低生活保障制度、醫療救助制度和臨時救助制度，做好城市低保對象調查、認定、審核、資金發放等工作，加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，及時掌握其就業及收入狀況，切實做到「應保盡保」，確保困難群體基本生活。要制訂社區災害應急預案，建立應急處置小組和應急小分隊，組織相關應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作，完善預測預警機制，切實增強社區災害應急處置及防災減災能力。要加強轄區內流浪乞討人員勸導和生活救助，引導其到救助管理站求助，同時加強轄區內精神病人基本情況調查，逐一建卡立檔，強化監管，確保管控萬無一失。要大力組織社區黨員、志願者「攀窮親」、「結窮對」、「幫窮戶」，對社區困難群眾進行幫扶。要大力發展社區慈善事業，加強對社區捐助接收站點、「慈善超市」的建設和管理，搭建社區居民自助互助平台，增強社區扶貧濟困作用。要重視福利彩票銷售，積極配合開展福彩銷售進社區工作，大力搞好公益宣傳，樹立「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」的福彩公益形象。要建立健全監督保障和工作評價體系，推行「鄉、村兩級聯查聯審制」、「城鄉低保聽證評議制」、「票決制」、監督員制度和資金發放打卡直發制度，進一步細化和規范社會救助的申請、調查、審批、公示等程序，不斷增強社會救助工作透明度，使社會救助工作真正成為陽光操作、對象准確、管理規范、社會滿意的民心工程。
三、深化服務內涵，發揮公共服務的利民惠民作用
為民服務是社區建設的本質。各社區務必把為民、利民、舒民、安民、娛民作為社區工作的出發點和落腳點，進一步完善服務體系，拓展服務內容，深化服務內涵，努力提升社區服務水平，確保居民群眾得到更多實惠。要加大力度、加大投入，大力推進社區服務設施建設，搭建社區服務中心、社區事務受理中心、社區文化活動中心、社區衛生服務中心、社區服務網路和社區服務熱線等服務平台，為推進社區服務奠定基礎。要健全社區勞動保障服務網路，落實促進就業服務政策，完善政府扶助、社會參與的就業技能培訓機制，對城鎮失業人員提供免費基本技能培訓服務，積極開展創造「充分就業社區」活動，促進和吸納下崗職工在社區就業。要積極開展平安社區創建活動，建立健全警察和居民自治相結合的社區治安防範體系，組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、安置幫教、守樓護院等活動，認真做好對流動人口的登記、管理、教育和服務工作，努力打造平安社區。要著力打造宜居社區，大力推進城鄉環境綜合治理進社區活動，建立健全在社區黨組織領導下的居民自治、業主管理和物業服務「三駕齊驅」的社區環境衛生治理格局，完善社區環保聽證制度和環境衛生考核評比制度，探索建立社區環境治理長效機制，為居民提供衛生環保、物業管理、日常綜合維修和綠化維護等基礎性服務，促進社區人居環境的全面改善。要切實貫徹娛民宗旨，以社區市民學校為載體，加強公民道德教育與法制教育，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動，通過文明小區、文明樓院、文明家庭等精神文明創建活動，進一步提升社區文明程度，努力打造文明社區。要建立社區信息網路服務平台，推行就業信息、致富信息、家政服務信息等居民需求的信息公布制度，為轄區居民提供及時的信息服務。要強化為老服務，推進企業退休人員社會化管理，大力發展以社區居家養老服務為基礎，社區老年醫療保健、社區老年文化體育教育、社區老年參與社會發展等為主要內容的社區老年服務體系，為社區老年人提供優質便捷的服務，推進社區居家養老服務工作向社會化、規范化、專業化方向邁進。要切實改進服務方式，大力推行「為民服務代理制」，依託社區工作站無償為群眾提供代理服務，主動為民解難，切實為群眾提供方便。要建立健全社區衛生、文體和教育服務、社區公共安全和商業服務體系，支持各類組織、企業和個人開展社區服務，努力打造全方位、多層次、多需求的生活服務圈，實現社區服務全覆蓋。要加強社區服務規范化建設，積極推進街道社區創先爭優活動，以「築堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展」為主線，圍繞「科學發展、富民強市」的目標，從社區實際出發，大力開展黨員崗位承諾、設崗認責、志願服務等活動，推進社區服務水平的提升。
四、加強培育建設，發揮社會組織的補充協同作用
社會組織具有凝聚城鄉居民有效參與社會管理的協同作用。各社區務必大力扶持發展社區服務性、公益性、互助性社會組織，逐步構建政府服務機制同民間服務機制互聯、政府服務功能同民間服務功能互補、政府服務力量同民間服務力量互動的公共服務網路，充分發揮社會組織在參與社會管理中「反映訴求、規范行為、提供服務」的積極作用。要推行城市社區社會組織社區備案制度，消除社區社會組織成立門檻，發展社區自治和服務多元主體，活躍社區群眾精神文化生活，加強和改善社區社會組織管理。要協調社區社會組織參與社區的自助和互助性服務活動；幫助部分社區社會組織作為政府購買服務的對象，向社區居民提供服務。要推動社區社會組織強化章程的核心地位，實行民主決策、民主管理、民主監督，提高組織管理的科學化、規范化和制度化，建立現代組織制度，推動社會組織自身建設，努力擴大社會組織的黨組織覆蓋面，不斷提高社會組織的核心競爭力。要著力推進社會組織創先爭優，充分利用社會組織職能和資源優勢，結合「先鋒崗」、「示範崗」創建等活動，搭建服務平台，組織開展扶貧幫困活動，積極參與「志願者服務」、「慈善捐款」等公益事業，積極做好反映公眾訴求、化解社會矛盾、幫扶弱勢群體等工作，樹立「誠信自律、服務社會、開拓創新、特色品牌」四個新形象，切實提高社會組織美譽度和公信力。
五、夯實工作基礎，發揮社區隊伍的支持支撐作用
隊伍是事業發展的基礎。各社區務必高度重視社區工作隊伍建設，努力建設一支精神面貌好、整體素質優、工作作風實、創新能力強的社區人才隊伍，為社區建設永葆生機和活力提供人才保障和智力支撐。要加強社區幹部自身素質建設，努力提升隊伍「戰略思維、科學發展、開放創新、執行落實、溝通協調」五大能力，培育「顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學習、清正廉潔」五種作風，提高社區工作效能。要健全完善社區工作者准入制度，推進專業社會工作崗位設置和開發，加快民辦社會工作服務機構發展步伐，加大社區配備和使用專業社會工作人才力度，積極開展專業社會工作人才隊伍建設試點示範工作，不斷拓寬專業社會工作人才服務范圍。要普遍建立社區志願者組織，搭建社區志願服務信息平台，開辟社區志願服務基地，連通社區志願服務供需渠道，組織和指導社區志願者廣泛開展社區救助、助殘、優撫、居家養老、再就業服務、維護社區安全、科普和精神文明建設等群眾性志願服務活動。要推行社工人才和社區志願者注冊、培訓、時間儲蓄和「星級」評定表彰等管理制度，提高社會工作者和志願者綜合素質和服務水平。要建立社區工作隊伍檔案資料庫和社區人才儲備制度，使社區幹部隊伍建設向專業化、知識化不斷邁進。要通過專業社會工作服務和志願幫扶服務，對殘疾流浪兒童、精神病人、艾滋病病人、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群和社會功能缺失人員進行疏導和矯治，幫助他們修復功能、回歸社會。

⑶ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務

（一）建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際，以街道（鄉鎮）為基本單元，應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統，確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能，實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面，通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享，建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制，實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程，建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制，實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能，為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務，為政府決策提供科學依據。

（二）整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統，加快統籌社區公共服務網路和信息資源，原則上凡涉及社區居民的公共服務事項，均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成，最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下，促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能，規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准，逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息，不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。

（三）完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市（地、州、盟）層級電子政務公共平台作用，集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫，為街道（鄉鎮）及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道（鄉鎮）社區綜合服務設施，建設社區公共服務「一站式」服務機構，統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能，方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施，為社區居民提供委託代辦服務，增強社區公共服務的便捷性。

（四）加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制，明確管理主體和責任，原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度，加強社區信息資源規劃，明確社區信息採集標准，將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍，按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則，實現「數據一次採集，資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量，加強社區公共服務隊伍建設，實行統一考核、調配和管理，實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓，提高業務素質和服務能力，能夠較好地勝任「綜合服務」的要求，推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制，積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估，切實提高管理水平和服務質量。

有條件的地區，可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上，進一步拓展服務領域和功能，優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用，創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源，促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制，主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換，大力發展各類信息服務載體和信息服務終端，為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。

四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施

（一）加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下，建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制，加強與相關部門的溝通協調，形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作，各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。

（二）完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制，加快實施《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況，整合政府各部門信息化建設資金項目，逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平，採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設，發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢，降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本，支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。

（三）健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准，規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核，切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系，規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價，切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系，推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度，逐步實現社區公共服務的電子化辦理。

（四）強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設，充分利用依法設立的電子認證服務機構，實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理，為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案，加大安全可靠軟硬體產品應用力度，配備相關技術力量，定期組織開展信息安全風險評估，確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度，保護國家和公民的信息安全。

（五）堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制，以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手，依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作，著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上，加大推廣力度，逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋，將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。

⑷ 如何推進社區信息化建設

合作社可以從以下五個方面來推進自身的信息化建設：
（1）構建合作社產供銷一體化物流管理系統。隨著合作社的合作鏈條由以生產環節為主向產供銷全程延伸，根據銷售訂單合理安排種植計劃，嚴格按照訂單的要求進行生產管理、庫存管理和配送管理，在保證農產品高產的同時必將帶來成員的高效益。所以，農產品產供銷一體化必將成為合作社管理信息化的重要內容，有利於合作社的運作模式信息化和管理科學化。面向農民專業合作社構建產供銷一體化物流管理系統，將信息技術應用到生產管理上，並且沿著產業鏈將信息化延伸到市場銷售環節，通過建立農產品從生產到銷售環節的基本信息體系，實現產供銷的全程信息化管理，與農業產業化經營完全吻合，使生產、流通、加工及銷售環節有機聯系起來，能有效解決合作社產業發展中生產與市場脫節的問題。該系統作用范圍將擴大至合作社生產的產前、產中、產後各過程，且以網路應用為主，具有網上交易及實時管理等特點，能夠監控從生產到市場銷售的每一個環節，將在很大程度上增強合作社的帶動能力和市場銷售能力。
（2）構建合作社溯源管理系統。合作社是覆蓋農戶最廣、涉及農產品最多、實現農產品安全的關鍵環節，解決農產品質量安全信息不對稱問題和責任追究等問題，需要面向合作社構建農產品質量安全可追溯系統。作為農產品質量安全的重要證據，消費者要求可信賴、准確、及時地追溯產品及供應鏈中的各個環節。系統將通過集成電子標簽和條碼及讀寫器等設備，以發出產品質量安全可追溯請求為起點，以創建完整的產品質量安全可追溯報告為終點，實現基於產品批次編號、原料批次編號、合作社成員分組等多角度質量安全信息的可追溯。系統將為消費者提供網路、條碼掃描、語音電話和手機簡訊等多種追溯所購買產品質量安全信息的方式，並具有消費指南提供、安全提示、與合作社門戶網站鏈接等功能。
（3）構建合作社信息服務系統。加強和完善合作社信息網路建設，因地制宜地挖掘和整合現有的信息收集、加工、發布網路和渠道，選擇能夠適應農業和農村需求特點的「低成本、廣覆蓋、低功耗、易維護」信息技術和網路設備，建立健全合作社信息服務體系，及時收集、分析、預測、公布各種有效信息，形成「傳播信息—指導生產—幫助銷售」的一條龍服務。同時，結合各合作社的特點實現有效的組織管理和准確、快捷的服務，對其在資金、生產、供銷、技術、信息、加工、貯運等各個環節，充分利用信息技術的特點和優勢，使信息採集、信息發布、動態監測、分析、管理、決策與空間信息管理融為一體，實現所有資源、信息在各個不同合作社的共享，實現合理配置各種資源。在此基礎上，積極引進和開發形成面向合作社的信息服務產品，豐富合作社的服務方式和手段，拓展服務內容，增強成員利用信息化手段增收致富的能力，充分發揮信息技術在合作社上的應用，促進合作社在社會主義新農村建設中發揮作用。
（4）構建合作社基礎信息資源管理與決策支持平台。研究專業化生產和一體化經營的發展模式和產、供、銷對接的社會化服務模式，建立面向合作社的決策支持平台，實現面向合作社的基礎信息管理支持、生產支持和流通支持。平台將在大幅提高成員管理、產量管理、品質管理和資金管理等信息化水平的基礎上，實現產前根據訂單需求協同安排種植計劃，降低合作社賣難風險，產中做到精細組織生產，提高生產效率和農產品質量，銷售上能夠擴大市場信息半徑和交易半徑，提高農產品的市場競爭力。例如，採用地理信息系統（GIS）技術實現農戶空間位置分布、行政村鎮分布、種植品種分布等空間信息的數字化和可視化表示，對種植面積、農戶聯系方式、往年交易記錄等屬性數據進行集中管理，為合作社日常業務管理和決策支持提供基礎數據；建立農產品種植計劃協同管理系統、基於良好農業規范的標准化種植管理系統和合作社產銷對接等系統，實現對合作社的產前、產中、產後和流通環節的全面信息化支持。
（5）構建合作社門戶統一管理平台。合作社門戶網站建設初具規模，但相似或相同產業內各個網站之間，缺乏統一、規范的服務標准和信息共享協議，尚處於各自為戰的狀況，各網站之間缺少溝通、信息資源無法共享、項目重復建設、信息量小、設計不夠精細和規范、缺乏個性和專業特色、信息時效性差等問題普遍存在。建立統一的網路規范或原則，將現有的合作社網站在保持其原有特色的基礎上重新進行資源共建，構建區域內的合作社統一管理平台，形成區域內和產業內合作社上下貫通、資源共享、統一對外的服務網路，在提高合作社的信息化水平同時，促進該區域的農業信息化的發展。通過此平台，合作社可以展示產品，推廣自己的品牌，提高合作社的知名度；共享生產資料價格、農產品價格和供求等信息；合作社之間可以進行技術服務經驗交流和業務合作洽談，實現生產在社、營銷在網、業務交流和資源共享。

⑸ 如何加強城市社區建設

抓好城市社區建設，要加強社區基礎配套設施建設。社區基礎設施配套設施主要包括社區的園林綠化、道路交通、環衛和部分排水、供氣等城市配套基礎設施，以及教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、市政公用、行政管理等公共服務設施。這些設施與社區居民的工作生活息息相關，其配建水平，必須與居住人口規模相適應。其中，公共服務設施要與住宅同步規劃、同步建設和同期投入使用。推進城市社區的建設與發展，首先要必須集中力量重點建設與社區規模相適應的道路交通、污水垃圾處理設施、園林綠地和城市供水工程，以及相應的公共服務設施，創造一個設施配套、市容整潔、環境優美、管理規范的社區環境。要發揮規劃的「龍頭」作用，把社區基礎設施建設納入城市各類規劃，統籌考慮、分步實施。在社區發展規劃編制時，編制單位要嚴格按照建設部有關規定，根據城市總體規劃、分區規劃及其他城市專項規劃的要求，統籌考慮安排與社區人口規模相適應的社區服務中心的建設用地，並與社區外圍城市公用設施建設相銜接。要合理組織社區交通網路，減少交通環境的混亂交雜，並保證足夠的停車場地；社區水、電、氣供應要充足並形成網路，電信網、有線電視網、互聯網要接入每家用戶，市政管線宜地下埋設。城市規劃管理部門在審批社區規劃方案時，應廣泛徵求社區居民的意見和建設，並及時將規劃審批結果予以公示，並通報給所在街道辦事處以便監督建設單位按規劃建設。
隨著社區居民日益增長的物質文化生活要求，對城市社區的基礎設施建設要求越來越高，僅靠政府財政投入這一渠道，已無法適應城市現代化的需要。解決制約社區建設與發展的資金問題，必須樹立經營城市的理念，建立適應市場經濟要求和城市社區建設需要的多元化投融資體制多渠道籌集資金。具體要做好以下四個方面工作：一是要進行市場化經營。社區基礎設施和公用事業建設，要從單一公益型轉變為公益型和經營開發型並舉，建立靈活的投資回報機制，通過實行特權經營等手段，推行基礎設施建設市場化經營。積極鼓勵有條件的城市或社區組建市政公司設施建設投資公司等，引導社會資本、私人資本和境外資本投向社區垃圾、污水處理設施建設等，不斷改善和提高居民的生活環境質量。二是要轉變經營機制。對現有經營城市公用事業的企事業單位，要深化改革，轉換機制，積極推進基礎設施和市政公用設施的產業化經營。對城市大橋、污水處理、垃圾處理等設施，可公開招標確定投資者或經營者。對城市戶外廣告招牌及城市道路、橋梁、街區的冠名權等附著於城市的各類無形資產的經營權、使用權，可實行公開招標，推動城市建設產業化經營。對社區市政、綠化養護和環境衛生維護等，要建立責任制，通過招投標實行承包經營，降低補貼支出，提高管養水平。三是要多渠道加大資金投入。對社區基礎設施建設的投入，各級城市政府要給予政策優惠，從財政資金中劃撥一定比例予以優先支持。在城市社區建設及舊城改造時，要將社區的基礎設施建設投資納入開發成本進行預算，確保有足夠資金投入。要推行政府土地收購儲備制度，最大限度地盤活城市土地資產，提高土地級差收益，增加財政投入。四是要採取各種方式加快社區基礎設施建設。要大力加強社區園林綠化建設，因地制宜，見縫插綠，提高社區綠化覆蓋率。要調動各方面的積極性，發動和鼓勵社區居民大力開展街頭、街道兩旁和住宅區周圍的綠化和美化，提高綠化水平。要完善社區市政公用基礎設施，加快社區主要道路的新建和擴建，下決心打通堵頭、卡口、峰腰路段，加強小街小巷和人行道的鋪裝、覆蓋和硬化彩化，大力扶持和優先發展公交事業。要統一制定管網改造計劃，加強社區供水、供氣、供電等設施建設。
為加強社區管理，必須進一步完善「兩級政府、三級管理」的城市管理新體制。區（市、縣）的建設行政主管部門要在街道設立社區建設管理站等派出管理機構或者派出管理人員，城建監察大隊要向街道派駐城建監察中隊，切實加強社區管理。要嚴厲查處社區內的各類違章建設，禁止亂搭蓋、亂加層、亂設防盜網，以及佔道經營、亂堆亂放亂停車等違法違規行為。要不斷加強和完善小區物業管理，理順物業管理公司和居委會的關系。物業公司作為經營性服務企業，要在社區居委會和社區業主委員會監督下，依照合同，做好社區物業的管理，其履行合同情況及管理服務水平應接受社區居委會和全體社區居民的監督。行業主管部門在物業管理企業資質年檢時，應由社區居委會簽署意見。

⑹ 如何加強社會基層治理及社區網格化建設和運行模式

面對新形勢新任務，政法機關特別是賦有社會治安治理職能的部門，必須從思想上主動適應，從措施上積極應對，積極探索加強社會治安治理創新的新思路、新辦法，切實解決思想認識、運行機制、警力裝備、隊伍素質等方面存在的問題，努力提高社會治安治理水平，切實履行好政法機關的社會治安治理職能。

(一)創新社會治安治理，打造立體化治安防控體系

推進社會治安治理創新，進一步完善社會治安治理體系，既要全面開展工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好社會矛盾化解，流動人口服務管理，特殊人群幫教管理，社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬的管理、社會組織服務等問題，創新虛擬社會治安治理，完善黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、社會共同監督的互聯網綜合管理格局。創新社會治安綜合治理，健全點、線、面結合，「人防」、「物防」、「技防」結合，打防管控結合的立體化治安防控體系。

「人防」方面

強化縣鄉村三級巡邏機制。實行「網格化」管理，在主要交通路口設置警亭，每個警亭設置固定巡防隊員24小時值勤，白天1人，晚上2人，每周五縣委政法委牽頭組織政法部門分戰區進行縣級大巡邏，充分發揮政法部門的巡防主力軍作用。同時，鄉鎮戰區聯動巡邏與村級日常巡邏相結合，網格聯動，警燈閃爍，提升群眾巡邏知曉率。廣泛宣傳發動，落實鄰里守望制度，對外來人員以及有嫌疑人員要詳細詢問，鄰里之間團結協作，共同抵禦不法分子。規范鄉鎮專職巡防隊，對隊員定崗定責，配齊配強其巡防裝備設備，強化其日常適應性訓練，完善村級專職巡邏隊，結合實際各行政村要普遍建立自己的專職巡邏隊，確保村級巡防全方位、經常化。

「物防」方面

1、 強化對群眾安全防範宣傳力度。動員群眾開展一次全方位的自查，及時發現存在的安全隱患，以便因症施策及時採取補救措施;

2、 推進加固門窗、築牆壘院等物防措施。有條件的單位和個人動員安裝自動報警裝置;

3、 對重點單位特別是西部礦區生產儲存易燃、易爆物品的倉庫，要加高加固圍牆，修建觀察瞭望點。對存放現金、貴重物品的部位，配備保險櫃，集中保管。對生產、使用、保管、運輸危險品單位經常檢查，及時發現堵塞防範漏洞;

4、 實施亮化工程。鄉村一些街道小巷長期無路燈，是治安死角、案件多發區，要實施普及這項工程，推進街道亮化，切實提高群眾安全感。

「技防」方面，不斷強化和完善技防設施，縣鄉經費向技防傾斜，鄉(鎮)、村(居)級現有防監控設備平台保證全天候正常動作，通過平台全天候實施對所轄區域的治安監控;規范村級技防值班室，嚴格村級技防值班室標准規范化建設，確保其「有值班人員、有分布圖、有值班記錄、有工作制度」，加強對值班人員技術業務培訓。確保技防「鄉村全覆蓋，三級互聯通」的目標。

(二)做好基層群眾工作，完善社會治安治理體系

社會治安治理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須始終堅持以人為本、服務為先。加強法制宣傳教育，努力提高群眾法律意識和法律素質。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施的一項基礎性工作，也是加強和創新社會治安治理的基礎性工作。加大法制宣傳力度，駐村政法幹警定期召開培訓會，以案說法，現場解答疑難問題，確保矛盾糾紛及時調處，各種矛盾隱患消除在萌芽狀態。縣司法局充分利用「六五」普法，組織人員深入基層，走上村莊地頭，以群眾樂於接受的方式，加大法律宣傳力度，切實做好新形勢下服務群眾的工作，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。牢固樹立以人為本、服務為先的理念，把人民滿意作為政法工作加強和創新社會治安治理的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，把人民放在心中最高位置，堅持嚴格執法、依法辦事，堅持執法為民、服務為民，著力服務於保障和改善民生，切實維護人民群眾合法權益。堅持服務為先，在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會治安治理實效。

(三)做好人民調解工作，建立健全矛盾糾紛化解機制

人民調解是一種具有中國特色的糾紛解決方式，在化解民間矛盾糾紛、處理人民內部矛盾中具有獨特優勢，做好人民調解工作是加強和創新社會治安治理的重要方面。深化社會矛盾化解。不斷完善社會矛盾「大調解」工作體制機制。聘請專家，深入各鄉鎮召開培訓班，對調解員進行培訓。同時，加強組織建設，健全調解網路，要對全縣21個鄉鎮和608個村調委會及時進行調整和充實。提高基層調解員的調解技巧、法律文化水平及工作積極性，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用。積極推動建立行業性、專業性人民調解組織，努力預防和化解行業與專業領域的矛盾糾紛。深入貫徹實施人民調解法，依法加強人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設和保障能力建設，落實好人民調解法規定的人民調解工作各項保障措施，不斷提高人民調解工作水平。完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，成立醫療糾紛預防處置委員會，建立由政法、衛生等相關部門共同參與的協作運行調解機制。

(四)做好特殊人群管理工作，搭建服務管理新平台

做好刑釋解教人員的管理服務和社區服刑人員的教育矯正工作，是加強和完善特殊人群管理和服務的重要方面，是加強和創新社會治安治理的重要內容。創新特殊群體服務管理，建立政府主導，綜治、司法牽頭，公安、法院、檢察院、勞動保障、民政、監獄等部門共同參與，集教育矯正、日監督管理、幫貧扶困、心理矯治等職能於一體的社區特殊人群管理服務新平台。進一步加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶工作，大力加強過渡性安置基地建設，有效解決刑釋解教人員幫扶、管理、安置、就業問題，減少重新違法犯罪;積極推進社區矯正(試點)工作，加強其制度化、規范化建設，不斷提高教育矯正質量。積極探索刑釋解教人員的管理服務新機制，加強銜接、落實安置，幫助刑釋解教人員順利回歸社會，減少服刑在教人員刑釋解教後脫管漏管現象，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。進一步做好社區矯正工作，按照建立適應寬嚴相濟刑事政策的社區矯正工作體系的要求，大力推進社區矯正機構隊伍建設，配齊配強司法所工作人員，發展壯大社會工作者和社會志願者隊伍，加強社區矯正經費保障，切實做好社區服刑人員監管、教育和幫扶工作，幫助流動人口有序融入城鎮，特殊人群順利融入社會。調整農業結構，扶持現代化農業種植戶典型，推動傳統農業向現代化農業轉變，提高產出效益。鼓勵和吸引在外創業人員回鄉建設，解決剩餘勞動力和出外務工的人數，從根本上解決留守兒童和兩勞回歸人員的管理。

(五)發揮社會組織作用，形成社會治安治理新格局

創新社會治安治理，需進一步發揮社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用，逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治安治理格局，使社會組織成為緩和矛盾沖突的調節器、維護社會穩定的安全閥、促進社會和諧的潤滑劑。近年來，隨著經濟的發展，我縣基層黨組織、老黨員、老幹部、老教師、老退伍軍人、紅白理事會等其它組織及協會也在不斷發育成長，這些社會組織和協會在為民排憂解難、協調利益沖突、化解社會矛盾等方面發揮著越來越重要的作用，已成為維護社會和諧穩定的重要力量。為此，我縣要創新為老服務，加強為老服務網路建設，積極探索以社會化為主渠道的養老服務新路子。按照「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的原則，促進社會組織與黨委政府之間的良性互動，充分發揮社會組織和協會在社會治安治理中的積極作用。增強社會組織的公眾知曉率和熟識度，吸引更多的有識之士，有志之士關心、關注社會組織發展，進一步提高社會組織可持續發展的能力。

(六)做好基層基礎工作，推進各項工作規范化、制度化

政法工作的活力源泉在基層，主要的執法活動在基層，工作的重點難點也在基層。沒有強有力的基層基礎工作，再好的思路、政策、措施也難以落到實處，惠及城鄉群眾。近年來，政法機關基層基礎建設有了很大加強，但總體薄弱的善還沒有根本改變，創新社會治安治理的任務還很重。要履行好加強和創新社會治安治理的職責，就必須切實做好相應的基礎性、保障性工作。要牢固樹立固本強基的思想，適當增加惠民方面的經費投入，進一步夯實基層基礎建設，加大鄉鎮道路維修建設力度，全面推進基層規范化建設，切實提高基層基礎工作水平;總結政法機關加強和創新社會治安治理的成功經驗和有效做法並使之固定下來、形成制度，同時根據新的實踐探索建立新的制度，努力構建科學完善、統一協調的制度體系，推進基層社會治安治理的規范化、制度化;多方籌措資金，盡快化解鎮村債務，消除不穩定因素。解決鄉鎮專職巡防隊、人民調解、社區矯正、幫教安置、流動人口管理工作人員的工資待遇和保險問題，把精力更多的在放在基層，把人力、物力、財力更多的投在基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作，確保基層有人管事、有錢管事、願意管事，切實提高社會治安治理和服務水平。

(七)加強隊伍建設工作，力促社會治安治理取得實效

政法機關是社會治安治理的重要力量，政法隊伍建設好壞直接關繫到社會治安治理工作的實際效果。

1、加強思想政治教育經常化。教育廣大幹警樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，強化為民服務、為民執法理念，正確對待金錢、地位和權力，牢固樹立「三個至上」理念，做公正廉潔執法的表率，建設一支「作風過硬、紀律嚴明、能征善戰」的隊伍。

2、加大「從優待警」工作落實力度，關心關注政法幹部，加強政法基層科、所、隊、庭建設，在政策、制度、機制上確立「人往基層走、錢往基層流、幹部從基層出」的工作導向。把選人用人的眼光投向基層，以實績為標准，不拘一格地從政法隊伍中選幹部，切實解決工作多年政法幹警職級和待遇過低問題。使廣大幹警在政治上有奔頭、生活上有掙頭、工作上有干頭。

3、加強基層司法所建設，在人員編制上給予傾斜，將鄉鎮綜治工作人員補貼列入財政預算，努力解決人員編制少、職級待遇低與工作任務繁重不相適應問題。

金鵬信息網格化管理解決方案

⑺ 作為一名社區工作者,你將如何根據調查情況為你所在的社區建立支持網路

摘要 隨著改革的深入，社區將越來越多地承擔從黨政機關企事業單位轉移分化出來的職能部門和任務，社區工作的面越來越廣，社區與居民的關系越來越密切。為提高社區工作者的綜合素質，全面推進社區建設整體化進程，社區工作者還應做到「三創新」：

⑻ 如何提升社區環境

1、強化領導，落實責任。

街道要成立以主要領導為組長的專項整治領導小組，具體指導社區環境專項整治工作，要細化整治工作目標，明確工作責任，建立橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任機制，確保社區環境綜合治理無死角、無盲區。

2、加強宣傳，提升素養。

發揮媒體的輿論引導和監督作用，宣傳社區環境專項整治目的、意義和社區環境治理的典型事例，鞭撻不文明行為，努力營造一種「愛環境、保環境」的濃厚氛圍。切實提高居民愛社區、愛家園、愛環境、講文明的思想意識。

3、積極動員。

要做好社區環境治理，還必須要發動群眾的力量才行，通過各種方式發動廣大社區居民積極參與到社區的環境治理工作去，畢竟社區環境治理好了，也是服務於大家的，大家都會謀得其中的福利，相信大家都會積極參與進去，貢獻自己應盡的力量。

4、全面整治，加強督查。

對排查出的社區環境難點問題，要加強協調，專人負責整改。要加大督查力度，不定期對社區環境進行檢查，發現問題及時通報，限期整改，務求集中整治取得階段性成效。充分利用社區公開欄、宣傳欄、閱覽室、活動廣場等平台，提升社區環境專項治理的知曉率和參與度。

5、建立環境衛生長效管理機制。

社區要充分認識這一點，整合資源，建立符合實際的長效管理機制。成立社區環境衛生管理小組，社區主任任組長，抽調一名社區幹部為副組長，組長對本轄區衛生工作負總責，副組長負責環境衛生的組織、協調、督促、檢查，定期向組長匯報工作進展情況。

⑼ 如何加強社區治理體系建設

1、發揮基層黨組織在社區治理中的統籌協調功能

基層黨組織在我國社區治理機制中有著不可替代的核心作用。其功能主要是指導社區居民委員會和業主委員會開展社區日常工作，通過制度建設和組織建設，如制定各項規章制度和黨支部甚至包括樓道和片組的管理區塊劃分和設置，並通過一些參與積極、群眾聲望較高黨員個體載體的工作開展，共同發揮社區共治的功能。

2、追求精細化管理，提高社區治理信息化水平

善於運用好網路就能夠提高社區治理信息化水平，提高社區凝聚力，促進社區發展。如開通微信平台，提供各種社區服務信息和咨詢。通過建立黨建網、綜合治理網和信訪網等不同層次的網路平台解決社區的各種事務，建立綜合性網路社區管理體制。

3、通過民主化決策和加強為群眾服務提高公信力

從中國實際狀況來看，隨著市場經濟的興起和民主意識的增強，個體意識的崛起是一個不爭的事實。比如民眾的產權意識、環境意識、私人空間和民主權利意識大大增強，他們對公權力不再盲目服從，而是以個人的利益是否得到滿足為取向，大大擴大了與政府決策產生沖突的風險。

(9)如何提高社區網路建設擴展閱讀：

社區治理機制的探索是一項系統長期的過程，其涉及國家、社會和公民權利釋放的方方面面。如何根據我國社區治理實際，在充分發揮基層黨組織的主導和社會力量的共同參與功能方面要作進一步的挖掘，實現上下融合，把各地成熟分散的社區治理經驗進行不斷總結和學理上的梳理和提升，社區治理機制就一定能夠源源不斷地實現理論創新、實踐創新和制度創新。

參考資料：人民網-新形勢下我們該如何提高社區治理的水平

⑽ 如何加強和完善社區服務工作

要完善社區服務管理機制。不斷健全完善以社區黨組織為核心、以社區自治組織為主體、以社區社會組織為補充、居民群眾廣泛參與的社區管理機構。健全社區居委會下屬的群眾自治組織，選齊配強居民小組長，形成上下貫通、左右聯動的基層群眾自治組織體系。全面推行「四議兩公開」工作法，保證社區重大事務在陽光下運 行，推進社區基層民主建設，使社區自治得到有效落實。
要推進社區服務體系建設。加強對下崗失業人員和最低生活保障對象以及流動人口的動態管理，收集、發布就業信息，開展就業指導、職業介紹等服務，並採取特困救助、專項救助和臨時救助相結合的方式，積極推進社區就業、保障和救助服務。鼓勵和支持駐社區單位和社區黨員群眾開展鄰里互助、結對幫扶等群眾性自我服務活動。
要加強社區社會管理建設。加強社區治安防控網路建設，著力構建社區群防群治網路。加強流動人口服務管理，建立社區流動人口管理系統，強化外出務工人員從業 培訓教育，提高外出務工人員就業技能、增強法制觀念。深入開展普法宣傳和法制教育，增強社區群眾的法制觀念，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。大力開展社區禁毒、社區矯正和法律援助，依法維護社區群眾合法權益。切實加強社區精神文明建設，有效發揮社區各類教育資源和設施的作用，豐富社區居民精神文化生活，培養科學、文明、健康的生活方式。