如何应对网络使用引导能力的对策

‘壹’ 如何正确使用网络及网络安全教育

1、切实加强对学生的网络安全知识教育，要求各教学系部按照国家课程方案的要求，积极开设计算机网络课程，让学生掌握必要的计算机网络知识。学校网络教室要尽可能延长开放时间，满足学生的上网要求。

同时要结合学生年龄特点，采用灵活多样的形式，教给学生必要的网络安全知识，增强其安全防范意识和能力。

2、进一步深入开展《全国青少年网络文明公约》学习宣传活动。教育学生要善于网上学习，不浏览不良信息；要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；要增强自护意识，不随意约会网友；要维护网络安全，不破坏网络秩序；要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。

3、加强电子阅览室、多媒体教室、计算机房等学生上网场所的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的内容危害学生，引导学生正确对待网络，文明上网。

4、加强网络文明、网络安全建设和管理。采取各种有效措施，提高青少年学生分辨是非的能力、网络道德水平和自律意识，以及在网络环境下防范伤害、自我保护的能力。注重在校园网络建设过程中，建立网络安全措施，提供多层次安全控制手段，建立安全管理体系。

5、加强校园网络文明宣传教育。要求各处室部门和学校各教学系部注意研究防止网络对青少年的不良影响，积极引导青少年健康上网。加强教师队伍建设，使每一位教育工作者都了解网络知识，遵守网络道德，学习网络法规，通过课堂教学和课外校外活动，有针对性地对学生进行网络道德与网络安全教育。

6、加大与国家网络安全相关部门交流与合作，加强对校园周边互联网上网服务营业场所的治理力度。积极主动联合市公安、消防、文化、工商、城管等部门，开展学校内部及学校周边互联网上网服务营业场所监控和管理，杜绝学生沉迷于网吧。

(1)如何应对网络使用引导能力的对策扩展阅读：

网络安全教育趋势：

1、引进先进理念和系统的网络安全教育体系

做好网络安全教育培训，必须先整合国际和国内两种资源，尤其要建立不同形式战略联盟，共谋网络安全教育培训发展新路。要引进国际先进理念和系统的网络安全知识体系，针对不同年龄、不同教育层次研究一整套规范操作方法，拓宽网络安全教育培训渠道，让受训者可以接触到网络安全先进理念、系统的知识培训和丰富的实践体验。

2、借助E-learning 加强网络安全教育培训

未来的培训会更多地借助互联网培训，根据CNNIC 第38 次全国互联网发展统计报告显示， 在线教育领域在不断细化，用户边界不断扩大， 服务朝着多样化方向发展，同时移动教育提供的个性化学习场景以及移动设备触感、语音输出等功能性优势，促使其成为在线教育主流。

3、加强学生的网络安全教育培训

网络是一把双刃剑，它给学生带来极大好处和便利的同时，也引发了具有网络特色的安全问题。学生的网络安全教育在内容上必须包括网络法制教育、道德教育、安全防范技能教育以及网络心理健康教育四个方面的内容。

4、加强教师的网络安全教育培训

随着网络安全问题逐步显性化，应加强网络安全和道德教育, 积极、耐心引导学生, 使他们形成正确态度和观念去面对网络。同时, 给学生提供丰富、健康的网络资源, 为学生营造良好网络学习氛围，并教育学生在网上自觉遵守道德规范, 维护自身和他人合法权益。

5、完善网络安全教育职业培训

网络安全教育职业培训对象主要为企事业、党政机关从事网络安全管理的人员，这些人员职业素质提高关系到各单位网络安全管理水平。因此，网络安全教育职业培训是一个系统工程， 其网络安全培训教材研发需要结合企业实际需要不断完善。

‘贰’ 如何加强新形势下网络舆情和网上舆论引导工作

如何加强新形势下网络舆情和网上舆论引导工作
1、增强舆情预警意识。一是客观认识网络舆论，认识舆情预警作用。要认识到网络既是社会危机的放大器也是社会情绪的减压阀，不必把网络舆情视为洪水猛兽而反应过度，但也不能对潜在的负面舆情信息置之不理，酿成舆情危机。因此政府要认识到舆情预警的作用，通过利用一些舆情监测工具，比如多瑞科舆情数据分析站系统舆情监测系统，提高舆情预警能力，争取舆情负面信息早发现早处理，防危机于未然；二是指导思想上从"堵"向"疏"转变。当前，突发事件出现的机率较高，信息的传播渠道很广，把封锁消息作为处理危机的基本方法，很容易把危机推向更糟糕的境地，唯有把这类事件视为一种常态和中性事件来疏导和处理，把处理危机看作政府正常职能的一部分，才能更有利于应对网络舆情。五是提高正确引导舆论的能力。通过学习、研究和培训，不断提高干部运用网络与群众沟通交流、科学把握舆论导向、正确引导社会热点、有效化解社会矛盾的能力。

2、建立和完善网络舆论引导机制。一是完善政府信息公开机制。丰富信息公开形式，把传统媒体与网络相结合，建立多层次、全方位的信息公开渠道，加快政府信息公开进程，让谣言止于公开。二是建立网上新闻发言人和网评员机制。以新闻发布会等形式，公开正面客观地说明事实，同时，又站在党和政府的立场上对民众情绪进行疏导，智慧地讲真话，不说套话、假话，主动向社会提供新闻信息服务。

3、完善管理体制。一是加强组织领导。成立县信息化工作领导小组，负责全县信息化建设和电子政务的指导和管理，互联网和网站的统一规划和建设管理，网络舆情的监测、研判和应对。二是明确职责。建立一套灵活有效的工作机制，明确各成员单位的职责分工，尽量避免职能交叉、多头管理问题的发生，搞好各部门之间的协调与配合，形成合力。三是建立虚假信息惩处机制，利用法律对制造谣言和扰乱网络秩序的恶意行为予以打击。

4、正确引导网络舆情。一是充分发挥政府公权力、传媒和知情方面的优势，理性引导舆论。充分发挥政府信息优势和宣传部门媒体优势，正确地引导舆论，营造网上主流舆论话语权。二是建立"网上统一战线"。求同存异，在论坛、社区、博客、QQ群等载体中广泛争取支持者，使舆论向理性、可控的方向发展。三是加强政府网站建设。在政策、人力、财力上扶持政府网站，扩大主流网站在网民中的影响力和吸引力，使其真正成为能对本地网络舆论起主导作用的权威网站；同时，加强县长信箱、在线访谈、留言板等政府和公众沟通交流的互动栏目和政府信息公开栏目建设，将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台，真诚客观及时回应网民诉求，使政府网站成为政府和民众之间真情交流、沟通的桥梁。

5、尊重网民权力，打造诚信政府。一是尊重公民的知情权和监督权。允许和鼓励网民对地方政府的施政缺失提出批评，进行舆论监督，同时通过积极沟通对话，帮助他们理解现代社会公共治理的复杂性，引导他们在最根本的问题上帮助地方政府，缓释民间某些不满情绪。二是及时发布真相，坦诚回应质疑。第一时间发布最新、最权威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解决的进展等情况公布于众，满足网民对相关事件的知情权。三是快速及时地对事件做出调查处理。把着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任追究上，甚至可以邀请网民或人大代表参与事件的调查和处理，充分尊重公众的参与权与监督权。

‘叁’ 如何正确应对网络舆情

网络舆情对于企业发展起到至关重要的作用，运用得好能助力企业发展，防范负面舆情影响企业受到伤害，有利于企业利用网络舆情发展自己。

一要注意搜集企业舆情状况，哪些是正面舆情，哪些是中性舆情，哪些是负面舆情，要重视负面舆情，了解负面舆情发生的原因，影响面有多大，影响范围有多广，分析问题产生的原因，找到解决问题的方法，减少负面舆情带来的影响。

二要建立网络舆情机构，设置舆情管理师、舆情分析师和舆情监测师队伍。舆情监测师运用关键词搜集企业运行情报，供舆情分析师分析原因制定对策，制作网络舆情分析专报，供企业高层和网络舆情管理师制定企业应对决策使用。

三要建立新闻发言人制度。企业新闻发言人在企业中起到至关重要的作用。平时新闻发言人代表企业向外界发布企业运行相关信息。在遇到重大事故时，及时引导网络谣言，应对企业危机，干预网络负面舆情，使企业向好的方向发展。

四要进行舆情研判。针对舆情发展阶段，不断做出舆情发展曲线图，根据舆情发生期、舆情发酵期、舆情发展期、舆情高涨期、舆情回落期和舆情反馈期六个阶段做出网络宏观研判。

‘肆’ 政府如何对待网络舆情及提高应对能力应采取哪些措施

一、政府如何对待网络舆情：

乐思软件认为：随着互联网的快速发展，网络舆情已经成为影响社持续有序发展、维护社谐稳定的极重要素。各级政府应加强舆情监控，及时获知舆情态，深刻分析舆情信息，形成具有价值的舆情报告，积极引导社会舆论，从而形成健康的舆论氛围。

政府只有做好舆情监测，才能及时发现负面舆情信息，以启动应对措施或者应急预案。论坛、社区、博客、贴吧为网民发表言论提供了阵地，如果缺乏有效的监测手段，会造成突发舆论的大面积传播，特别是一些负面言论，会严重影响社会和谐、破坏投资环境、损害领导威信，这类信息需要及早发现，及时处理。其次舆情监测还可以帮助政府及时了解民众对于某事件、人物、或者部门的意见，发现通过正规渠道难以发现的信息，以辅助制定正确的决策。

二、如何提升政府的舆情应对能力：

1、“知己知彼，百战不殆”

领导干部应当了解互联网，这是正确应对的基础。一要加强学习。了解并掌握互联网的一些基础知识，运用互联网技术的一些基本技巧。二要了解网络舆论。要看得懂网络舆论，知晓网络语言的基本含义。能对网络舆论的性质作出基本的判断，正确区分出一般网络舆论、网络群体性事件、网络谣言。知晓网络舆论的发展规律，网络舆论产生的载体，网络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与网络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考，不成熟的不讲，不合理的不讲。

2、“不积跬步，无以至千里”

网络舆论虽然产生并流传于网络上，其根源还在现实生活。因此，正确应对网络舆论，加强日常工作的处理是重要一环。首先，领导干部要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断，准确的理解并掌握上级的精神，不说、不做与时代精神、发展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事；对所主管或分管的工作了然于胸，不说外行话；时刻提醒自己注意自己的领导干部身份，不说与自己身份不符的话；时刻牢记党为人民服务的宗旨，不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话；不断的聆听并吸收群众意见，尊重民意，不说“雷人”的话。

其次，要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用，堵死流言产生的现实途径；建立健全网络新闻发言人制度，定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难；加强与网友的沟通，采取“做客”、与网友网上聊天等形式，主动的说明问题；加强政府网络平台的建设，主动设置话题，主动的引导网友。五要加强网络信息的回应工作。

第三，要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好充分的解释工作。

第四，要建立健全网络舆情监督机制。针对一般性的网络舆论，要知晓，能判断，有回应。要特别注意网络群体性事件的监控，对网络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。

3、“兵来将挡，水来土掩”

应对网络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对网络舆论的落脚点。具体要做到四个“坚持”：

坚持第一时间处理的原则。对网络舆论，特别是网络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台，要让网友充分的发声，这既是政府的职能之所在，也是政府应尽的义务；坚持包容并蓄的原则，对于合理性的建议和意见，要有针对性的进行吸收，一时做不到的，吸收不了的，要进行充分地、合理地解释，解释要尽量做到详细，不但要讲清楚为什么没有采纳，而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳，同时，还要讲清楚已经或即将采取的具体措施；坚持依法处理的原则。

‘伍’ 如何加强网络舆论引导

抓思想认识，强化网络舆论引导的管理能力。要充分认识网络舆论引导的重要性，领导干部要做到经常上网，认真听取网友的意见建议，学会动用互联网了解舆情、推动工作。要客观认识网络舆论引导的多面性。在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前，这些海量、及时、真实的网络原生态信息，有真实、理性的一面，也有虚假、盲动的一面，对此，我们必须客观认识、区别对待。
抓重点内容，提高网络舆论引导的工作效能。在网络舆论引导上要重点突出三方面：一是问民意趋势。绝大多数网民是正直无私的，他们能够判别基本的是与非、对与错、忠与奸、善与恶。因此，网民的意见倾向是非常重要的。各级政府要充分利用网络征求意见建议，掌握民意变化趋势，并作为决策的着力点。二是求民间观点。各级领导都要舍得花时间在网上吸取精华，各网络媒体也要尽可能地把精华文字推荐给各级领导，做到不徇私、不唯我。三是汲案例教训。近年来，网上反映各级政府官员不作为、乱作为的帖子越来越多，这些帖子提醒了我们民众反感什么、厌恶什么，具有很强的警示意义。因此，适时组织干部学习网络文章、适时用网上的案例警醒干部，是网络舆论引导的又一重要内容。
抓工作落实，实现网上网下的长期有效结合。一要回复网民制度化。进一步加大对网民有效留言的收集、督促落实和网上回复力度，明确专人，落实责任，规范受理、回复、跟踪等程序，使网络成为群众与党委、政府互动的重要平台。二要解决问题常态化。领导干部既要“上网访民意”，更要善于“下网解民忧”。要采取有效措施把网络中发现的问题转化为现实工作渠道加以研究解决。尤其要解决网民反映的最关心、最直接、最现实的利益问题。三要收集舆情日常化。网络舆情信息渠道很多，要进一步完善网络舆情机制，切实加强网络舆情监看、收集、研判、引导、报送、会商、反馈等工作。
抓长效管理，推进网络舆论引导的规范有序开展。网络舆论引导本身只是一种形式，其内核在于政府的工作效能问题。要本着开放的视野、平等的心态、法治的理念对待网络民意,从而推助网络舆论引导工作的规范有序开展。要完善网络法治秩序。进一步加强构建互联网法治机制；增强“网络社区”的道德约束，实行“注册参与”，维护正常的网络秩序；坚决打击网络淫秽色情等犯罪活动。对一些过激的误导公众的言论，采取法律和行政手段实行必要的管制。采购多瑞科舆情数据分析站系统，搭建舆情预警平台为突然事件提高预警，对舆论传播要加强网络监督管理。要建立健全收集、分类、交办、督查、反馈的网络问政链条，实行关口前移、重心下移。

‘陆’ 怎样提高舆论引导和舆情应对能力

加强舆情引导，提高舆情应对的能力
正确认识媒体的地位、职能和作用。在新形势下，媒体职能的演变，要求充分尊重媒体的创造性劳动，特别是要改变“报喜不报忧”等观念和做法，为媒体发挥职能营造宽松环境、创造良好条件。妥善处理与媒体的关系，支持媒体的正当采访活动。对社会关注的热点、难点等问题或者依照有关规定应当向社会公众公开的其他信息，通过有关媒体及时公布于众。要充分运用媒体宣传工作取得的成效、涌现的先进典型。加强青川门户站建设，增强信息发布的及时性、准确性和权威性，发挥宣传主阵地、主渠道作用，建立青川信息网络定期发布机制，积极主动地引导网络热点，占领网络阵地，增强正面控制能力，形成昂扬向上的舆论主流。
有效引导舆论。舆论是把双刃剑，如何引导最关键。宣传部对于舆情必须冷静应对，正视舆情的负面功能对全县工作的消极影响，努力把稳舆情的主要方向。一要理性应对。要以民为本，接受人民群众的监督；理性对待网上的舆论，不能采用过激的方式解决问题。在发现负面网络舆情后，可及时发帖或跟帖，澄清事实真相，进行正面引导疏通。二要及时介入。“流言止于公开，透明赢得人心”，对网络舆情要敢于担当，快速反应，有效减少舆情负面影响。必须主动出击，力争第一时间介入，第一时间如实发布权威信息，占领舆论制高点，赢得话语权，掌握主导权。
提高引导能力。一是要善于与媒体沟通，加深对新闻、网络规律的理解和把握。切实重视政治理论和相关业务知识的学习，树立敏锐的舆情意识。二是多渠道锤炼宣传人员网络素养。充分发挥年轻宣传员思想活跃、善于运用网络语言进行交流的特点，鼓励他们多上一些知名度高、舆论集中的论坛，通过“发帖子”、“晒思想”、“拍拍砖”等发现问题。同时，让他们意识到网络不仅仅是休闲娱乐的工具，还是服务宣传工作的重要平台，要在“潜水”、“冒泡”中学会与群众“面对面”，使网上的“话筒”成为宣传人员的“听筒”，在实践中不断地锤炼网络素养，树立严谨细致、求真务实、反应快捷、善于应变、敢于担当的优良作风。

‘柒’ 如何提高舆论引导能力

随着互联网的迅猛发展，网络已成为当今社会重要的舆论阵地。舆论引导工作是宣传工作的重要组成部分，也是当前维护社会稳定面临的一个重大课题。
深刻认识当前舆论引导工作面临的新形势
信息传播渠道多样化。随着信息传播技术的迅速发展，以互联网为代表的新兴媒体在新闻传播领域异军突起，非主流媒体、网络宽频、网络电视、手机报纸等新的信息传播渠道层出不穷。网络为社会搭建了一个平等开放的对话空间。信息传播渠道的多样化、传播方式的个性化、传播内容的宽泛化，使当前的社会舆论环境和社会舆论结构呈现出多层次的复杂状态，也使网上的信息可控度不断加大。
网络舆情规模化。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。现实社会中的各类矛盾几乎都能在网上形成舆论热点，一些局部“小事件”被网络聚焦放大，极易引发网民的情绪大宣泄;案件的某一细节，经过网络的发酵，极易演变成为震动各界的社会热点事件。
传播主体和方式多元化。随着网络规模和网民数量的扩大，社会思想多元多样多变的趋势日益明显，信息传播和舆论参与主体、参与方式日趋复杂。
加强舆情引导，提高舆情应对的能力
正确认识媒体的地位、职能和作用。在新形势下，媒体职能的演变，要求充分尊重媒体的创造性劳动，特别是要改变“报喜不报忧”等观念和做法，为媒体发挥职能营造宽松环境、创造良好条件。妥善处理与媒体的关系，支持媒体的正当采访活动。对社会关注的热点、难点等问题或者依照有关规定应当向社会公众公开的其他信息，通过有关媒体及时公布于众。要充分运用媒体宣传工作取得的成效、涌现的先进典型。加强青川门户站建设，增强信息发布的及时性、准确性和权威性，发挥宣传主阵地、主渠道作用，建立青川信息网络定期发布机制，积极主动地引导网络热点，占领网络阵地，增强正面控制能力，形成昂扬向上的舆论主流。
有效引导舆论。舆论是把双刃剑，如何引导最关键。宣传部对于舆情必须冷静应对，正视舆情的负面功能对全县工作的消极影响，努力把稳舆情的主要方向。一要理性应对。要以民为本，接受人民群众的监督；理性对待网上的舆论，不能采用过激的方式解决问题。在发现负面网络舆情后，可及时发帖或跟帖，澄清事实真相，进行正面引导疏通。二要及时介入。“流言止于公开，透明赢得人心”，对网络舆情要敢于担当，快速反应，有效减少舆情负面影响。必须主动出击，力争第一时间介入，第一时间如实发布权威信息，占领舆论制高点，赢得话语权，掌握主导权。
提高引导能力。一是要善于与媒体沟通，加深对新闻、网络规律的理解和把握。切实重视政治理论和相关业务知识的学习，树立敏锐的舆情意识。二是多渠道锤炼宣传人员网络素养。充分发挥年轻宣传员思想活跃、善于运用网络语言进行交流的特点，鼓励他们多上一些知名度高、舆论集中的论坛，通过“发帖子”、“晒思想”、“拍拍砖”等发现问题。同时，让他们意识到网络不仅仅是休闲娱乐的工具，还是服务宣传工作的重要平台，要在“潜水”、“冒泡”中学会与群众“面对面”，使网上的“话筒”成为宣传人员的“听筒”，在实践中不断地锤炼网络素养，树立严谨细致、求真务实、反应快捷、善于应变、敢于担当的优良作风。

‘捌’ 领导应怎样提高舆论引导和舆情应对能力

当今，飞速发展的互联网深刻影响了经济、政治、文化和社会的发展，促进了信息传播的变革，新形势下如何看待网络舆论?如何引导网络舆论?如何应对网络舆情?这些都成为地方政府和各级基层领导干部必须面对和快速适应的新课题。
一、网络媒体和网络舆论的形势
据有关资料统计，中国网民规模已近5亿，手机网民也达到了3亿多人。离石作为吕梁市府所在地，据了解，网络离石贴吧就有注册网民4.1万余人，月活跃用户达到 1716870人，在全省网络贴吧排名在前30名左右;网络吕梁贴吧有注册网民2.2万余人，月活跃用户达到368289人，在全省网络贴吧排名位居前60名左右，再加上吕梁阳光论坛、吕梁在线论坛等，这都成为一些网民网上发表言论的新媒体。
二、地方政府和基层领导干部在面对网络媒体时存在的主要误区
1、网络“恐惧症”与“麻木症”并存。网络舆情是社情民意的晴雨表。现在有的地方政府和部分干部视网络舆情为“洪水猛兽”，认为网上的批评意见有损领导干部的威信和地方政府的形象，因此，用堵、封、瞒、蒙的手段掩盖真相，可能一夜之间成为全国网络舆论关注的焦点。缺少积极应对意识与经验让它们往往“被动挨打，步步被骂”。2、一些干部的网络意识和操作存在严重不足。一些基层干部完全落后于网络时代，对网络知识往往是一脸茫然，对于时时更新互联网新技术的发展和运用不能及时了解，更不用说运用了。
三、地方政府和基层领导干部应对网络媒体和舆论的几点建议
实践充分证明，只有平时做足功课，关键时刻才能做到沉着镇静。网络的重要性和影响力越来越大，地方政府和基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。
1、要提高认识，高度重视网络媒体。作为基层领导干部不仅要掌握网络媒体传播规律，而且要抢占网络媒体话语制高点。今年，离石区根据工作实践，出台了《离石区网络舆情信息监测和处置工作实施方案》，成立了专门的舆情监测处置机构，建立舆情突发应急机制、新闻发布机制、舆情引导机制，加大网络监测室人员监控力度，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论，从而进一步提高处置网络舆情和应对各种危机的能力，有效地减少了各类网络炒作事件的发生。
2、要建立舆情预警平台，做到网络舆情早研判。要正确处置网络热点事件，做到及时分析、研判和处置网络事件，必须在第一时间掌握第一手资讯，了解事情本源和发展趋势，把握网络的各种情绪和意。从去年以来，离石区充分利用与江苏昆山中科讯库公司联合建立的网络舆情监测预警平台，做到网络舆情早发现、早研判，早引导。同时，积极与新华社山西分社、吕梁市委宣传部和市委新闻办舆情监测平台沟通联动，对收集到涉及本区范围内的舆情危机事件及其苗头动向分析评估，分析评估舆情信息发展的态势、趋向和可能产生的社会效果;及时编印舆情快报上报并与涉及单位进行沟通联络，掌握实情，以便应对，从而基本实现了全年没有较大网络舆情事件的发生。
3、要充分利用网络平台，强化队伍建设。对于网络媒体，基层领导干部不能把自己当作一个局外人和旁观者，而应该积极参与。首先，要关注网络信息，及时掌握时事动态，了解基层心声，充分听取民意。其次，要利用网络优势，做好党的宣传工作。同时，要加强网络评论员队伍建设，借助网上对话、聊天、跟帖等形式和手段，及时开展有效的引导工作，用正面声音引导舆论导向，用事实真相回应群众关注，用权威信息稳定群众情绪。
今年，离石区在各乡镇(街道)发展了共100余名新闻发言人、网络评论员、网络写手，建立了舆情上报机制、舆情处置机制、舆情引导机制、新闻发布机制，通过新闻发言人、网络评论员、网络写手，对网络各种舆情进行监测、引领、应对，切实发挥其对热点舆论和负面炒作的引导和应对作用，有条不紊地开展舆情处置工作，有效地控制舆情升级、扩散和蔓延。4、要充分利用主流媒体，建立舆情引导体系。加强主流网站建设，使其成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。主流网站要提高网上舆论引导能力，需要把握时点，反应快捷;实事求是，敢讲真话;超前策划，主动引领，应本着信息公开、依法公正的原则，站在维护群众利益、维护社会稳定的高度，及时准确、公开透明地在第一时间公布事件真相，使网民不信谣、不传谣，为及时应对网络舆情事件创造良好的社会氛围。
近年来，离石通过与新华网山西频道合作，在新华网开通了离石新闻网，通过这一平台，及时地宣传了离石，弘扬了主旋律。同时，通过离石区人民政府网、离石新闻网和新开通的腾讯官方微博离石发布等网络平台，及时与网民双向互动交流，制度化回复和办理网民留言，答复群众所难，进一步增强了政府和群众平民化的亲和力。与此同时，今年还在各乡镇(街道)、区直各单位开设腾讯官方微博60多个，第一时间努力扩大网上正面声音传播范围，对于网络发生的重大舆情，在网络舆情领导组的授权下，统一发布口径，及时在新华网、官方微博等主流网站发布，并组织网络评论员、网络写手跟帖回应，有效地掌握了舆论主导权，从而筑牢了引导网上舆论的基础。
总之，地方政府和基层领导干部应坚持与时俱进，充分认识网络媒体的深刻影响，把握网络媒体的发展趋势，正视挑战，把网络媒体作为洞察和引导社情民意的窗口来对待，把关注网络舆情当作一种工作常态来坚持，从而进一步提高基层领导干部网络舆论的引导应变能力和同媒体打交道的能力。

‘玖’ 如何提高应对网络舆论引导的能力

舆情主要分为三种：政府、个人、和企业，针对个人舆情是及其好处理，影响范围较小，针对企业舆情，面对强大的以及强有力的网络暴力，首先要做到的是疏导而不是强烈抵抗，要用短时间内把网络上正面有效信息尽可能多的展示，从而达到稀释等目的，其次采取正规技术手段影响其搜索结果，降低传播率；最后做好企业内部自身，政府如若发生该情况非常影响其政府的公信力，要做到，尽可能小范围或者不扩散，尽快能多的维护好政府的声誉和名誉。

‘拾’ 领导干部如何提高网络舆情应对能力

领导干部如何提高网络舆情应对能力？
如何强化领导干部互联网舆论引导能力建设？在新形势下，如果不能够善待、善用、善管网络舆论，很可能会导致灾难性的后果。这方面的教训很多，比如，水门事件，直接导致了尼克松政府下台；前苏共的垮台，也与新闻舆论直接相关。一些突发事件发生后，由于处置不当，直接引发了新闻舆论事件，造成了一些潜在的、非常严重的问题。有时，我们劳神费力几十年，千辛万苦树立的新风尚，可能会因为一起新闻舆论事件，而受到严重的损害。再比如，个别地方把上访群众作为敌对势力处理。所以，领导干部如何面对媒体，不单单是一个专业性问题和技术问题，而是一个事关重大、影响全局的问题，是一个带有根本性的问题。也不单单是执政党和各级领导干部的面临问题，也是社会各界和广大民众共同面临的普遍性问题。如何提高舆情应对能力，要处理好以下七个方面的问题。
（一）建立良好的媒体公共关系
建立良好的媒体公共关系就是要与媒体保持良好的沟通、交往与联系。在经济全球化与市场化的背景下政府、企业、社会组织等，与公众关系日益紧密。公众也希望得到最直接、最快捷的信息，这就需要政治、经济、社会等行为主体加强与媒体的配合，直接面对媒体，通过媒体架起与公众交流与沟通的桥梁。因此，处理媒体关系，应该成为领导干部在处理各种复杂关系中的一个重要方面。
（二）建立高效的新闻发布机制
在媒体高度发达的今天，以往的宣传模式和宣传策略，显然已不能适应形势发展的需要，政府需要一个更为有效的应对手段和系统。经验和教训告诉我们，新闻发言人机制是避免媒体炒作、消除谣言、引导舆论、树立政府形象的一个非常有效的手段。新闻发布机制是由政府主体、公众客体和传播中介三者构成的一个不可分割的整体。政府是新闻发布机制的主导性操作机构，公众是新闻发布机制的对象，传播机构是连接政府与公众的桥梁。
（三）提高危机事件中面对媒体的能力
危机事件的爆发最能刺激人们的好奇心，常常成为舆论关注的焦点、媒体捕捉的最佳新闻素材和报道线索。在危机事件中，领导干部要通过正确、有效的新闻发布与信息传播，扭转危机，摆脱被动。而在危机处理中表现不当，则会使突发性事件进一步恶化，造成新一轮的危机。因此，领导干部在危机事件当中平息事端、释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾确实是一种智慧，更是一种能力，它需要一定的应对媒体的经验、方法和技巧。对于网络舆情可以搭建多瑞科舆情数据分析站系统来实时关注网络动态，确保负面信息及时掌握。
（四）提高面对记者的能力
西方人称记者为“无冕之王”。记者具有两重属性：最基本的、共性的职业道德是向公众提供事实真相，这是记者的自然属性；而核心的、特殊的职业规范是维护阶级与国家的利益，这是记者的社会属性。通过记者来传递信息，这是与媒体接触的主要目的。所以领导干部一定要克服轻视记者、回避采访、盲目应对、蔑视媒体的心理状态，要坦诚、自然、客观地面对记者。具体而言：一要尊重每一位记者。要善待记者，不要给记者讲课，因为他们不是你的学生；不要给记者做报告，因为他们不是你的部下；不要敌视记者，因为他们不是你的敌人；要以平等的态度面对记者，因为他们是你的合作者。二要及时回应记者的来电来访。三要提供记者所需要的背景资料。四要利用事实来抓住记者的注意力。五要以事实为基础答复记者。六要尽量不使用“无可奉告”之类的语言。七是不当众拒绝某位记者的提问，不公开表达自己的偏见。八不要企图控制记者，而是要控制自己的言行。领导干部如果能够把握新闻报道的特点与规律，将有助于减少与记者的矛盾与冲突，并会吸引记者的关注力，激发记者报道的主动性、积极性与创造性，从而营造良好的舆论环境。
（五）提高面对采访的能力
接受采访是与媒体面对面就某些社会热点问题进行沟通、交流的大众传播方式。接受采访也是领导干部向公众传递信息，沟通情况，展示观点，树立形象最直接、最有效的途径。在生活节奏日益加速的今天，公众通过记者的采访可以直接了解政府的工作、理念以及价值取向。所以，作为领导干部要作好及时接受采访的思想准备，主动与社会进行沟通，就一些群众关心的重大的热点、难点、疑点表明态度作出应答。要做好政府的重大决策的前期宣传、中期释疑解惑、后期总结推广。
（六）提高应对负面报道的能力
正面报道与负面报道是一个问题的两个方面。在舆论宣传过程中，需要保持合理适度与相对平衡，充分发挥正反两方面报道的功效，为我所用。保持适量、适度的负面报道，对于改进工作、遏制不正之风、加强对权力规范运作等，会起到很好的作用，这也是新闻媒体功能的体现。所以，对一些符合事实真相，出于改进工作为目的的监督报道，要虚心接受。如果出现了明显歪曲事实、扩大事态、造成恶劣影响的报道，就应当采取一些措施，消除其负面影响。通过与媒体人员的交流，寻找解决问题的方法；提供有说服力的新闻稿，做到真正让事实讲话，受众也可以接受。一些批评报道播发后，多多少少会对负责具体工作的领导干部造成一定的影响。此时，一味指责媒体，敌视记者，很可能会对自身形象造成更大的损害。最好的办法是，静下心来查找问题，努力改进工作，与媒体合作；必要时，可与媒体协调，通过媒体，挽回形象。
（七）提高塑造媒体形象的能力
领导干部的媒体形象，是领导干部公众形象的重要组成部分。包括一个人的理念、思想、道德、品质、行为等等。媒体形象分为三个层面。第一层面是视觉形象，这是公众对客体的表象认识，包括媒体人物的相貌、服装、衣饰、动作、习惯以及体态语言等。第二层面是行为形象，这是公众对媒体人物平时的行为以及对公众生活、工作产生的影响的认识。第三层面是理念形象，这是公众对媒体人物的精神世界的认识，是对其文化道德涵养、思想观念、价值取向等深层次的认识。因此，领导干部要树立良好的媒体形象，首先要在平时加强自身修养，注意自己的一言一行、一举一动要经过长期精心培育和积累；其次，在接受采访时，尽量做到语言恰如其分、举止大方适度、观念与时俱进。