国土党支部网络安全

❶ 国家安全知识内容

国家安全知识内容包括：政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。
根据《中华人民共和国国家安全法》的规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
国家安全机关的性质：国家安全机关是国家机器的重要组成部分， 是人民民主专政的重要工具之一， 是防范和打击敌人渗透、 破坏活动， 在隐蔽战线上保卫国家安全和利益的职能部门。
《中华人民共和国国家安全法》 是建国以来在国家安全方面制定的第一部专门法律。它的颁布施行是我国社会主义民主和法制建设的一件大事， 它将使我国国家安全立法趋于完善， 形成一个从宪法、刑法到国家安全单行法的比较完善的法律体系。
党的十一届三中全会以来， 我国实行改革开放政策， 社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期。但是， 我们也应看到， 建国以来，境外间谍情报机关和其他各种敌对势力危害我国国家安全的活动从未停止， 隐蔽战线的斗争一直是尖锐、 复杂的， 特别是在深化改革、扩大开放、 加快经济发展的新形势下， 这一方面的斗争又出现了许多新的情况、 新的问题。原有的法律规定， 已经不能完全适应形势发展的需要， 急需制定一部维护国家安全和利益的新的专门法律。所以，制定《中华人民共和国国家安全法》 是维护国家安全和利益的需要；是保证改革开放和经济建设顺利进行的需要；是具体落实宪法规定的公民维护国家安全和利益的义务的需要，是健全社会主义法制、 保障国家安全工作顺利开展的需要。

法律依据
《中华人民共和国国家安全法》
第十四条 国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务的行为，不受其他组织和个人的非法干涉。 国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，应当出示国家安全部侦察证或者其他相应证件。 国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中，应当严格依法办事，不得超越职权，滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益。

❷ 什么是网络安全党的十九大报告对于坚持总体国家安全观提出了统筹哪些安全的要求

统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全

❸ 《网络安全法》的发行机构是哪个

《中华人民共和国网络安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年11月7日通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。

《中华人民共和国网络安全法》以法律形式确立了总体国家安全观，构建了集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。

(3)国土党支部网络安全扩展阅读：

《网络安全法》有7章79条，它有六方面的突出亮点。

第一，网络安全法明确了网络空间主权的原则。

第二，明确了网络产品和服务提供者的安全义务。

第三，明确了网络运营者的安全义务。

第四，进一步完善了个人信息保护规则。

第五，建立了关键信息基础设施安全保护制度。

第六，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。

❹ 我国面临哪些安全威胁

作为一个发展中大国，中国仍然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。

个别海上邻国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动，在非法“占据”的中方岛礁上加强军事存在。一些域外国家也极力插手南海事务，个别国家对华保持高频度海空抵近侦察，海上方向维权斗争将长期存在。

一些陆地领土争端也依然存在。朝鲜半岛和东北亚地区局势存在诸多不稳定和不确定因素。地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，也对中国周边安全稳定带来不利影响。

台湾问题事关国家统一和长远发展，国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。近年来两岸关系保持和平发展良好势头，但影响台海局势稳定的根源并未消除，“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。

维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨繁重，“东突”“藏独”分裂势力危害严重，特别是“东突”暴力恐怖活动威胁升级，反华势力图谋制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战。

(4)国土党支部网络安全扩展阅读：

第六十八届联合国大会第四次评审并通过了《联合国全球反恐战略》，根据中国提出的修改意见，这份决议首次写入打击网络恐怖主义的内容。面对网络恐怖主义，各国应携手打击，决不能让互联网成为恐怖主义滋生蔓延的土壤

信息时代，网络在人们生活中扮演着越来越重要的角色，并成为国家政治、军事、外交以及众多关系国计民生领域赖以生存的基础。然而，科技进步让人类享受文明进步的果实时，也为恐怖组织提供了新手段和新方法。

恐怖组织一切与网络有关的活动都可列入网络恐怖范畴

1997年，美国加州情报与安全研究所资深研究员柏利·科林第一次提出了“网络恐怖主义”一词，认为它是网络与恐怖主义相结合的产物。同年，美国联邦调查局专家马克·波利特对这一概念进行了补充，认为“网络恐怖主义是有预谋的、有政治目的的针对信息、计算机系统、计算机程序和数据的攻击活动，由次国家集团或秘密组织发动的打击非军事目标的暴力活动”。此后，网络恐怖主义的定义不断得到补充和完善，“电子圣战”“网络圣战”等提法相继出现，它们更突出了活动发起者及其目的，以区别于通常意义的网络罪犯和黑客。

尽管没有统一的概念，但国际社会的共识是，与传统意义上的恐怖主义一样，恐怖组织一切与网络有关的活动都可列入网络恐怖范畴，包括恐怖宣传、招募人员、传授暴恐技术、筹措资金、组织和策划恐怖袭击、实施网络攻击和破坏等，都应视为危害社会公共安全的行为。

网络空间匿名、庞杂的特性使恐怖分子更易藏匿其中，边界和距离的“终结”，理论上能让恐怖分子在任何地方实施行动。每个芯片都是潜在的武器，每台电脑都可能成为有效的作战单元。恐怖组织编织起一张复杂的网，每个人都是一个节点，即使组织的大部分被破坏，他们也能独立完成行动。一次网上攻击的发生通常没有任何明显征兆，而且很难判断攻击的真正发源地。现实与虚拟世界的结合处成为恐怖分子最好的突破口和进攻点。

与恐怖分子相关的网站数量增长迅速，遍布全球，内容令人毛骨悚然

在恐怖分子看来，互联网是发动心理战和宣传战的“天然战场”。“基地”组织头目扎瓦希里曾说，“我们正处于一场争夺人心的媒体战中”。美国参议院国土安全和政府事务委员会2008年报告称，“基地”组织已逐步建立起一个遍及全球的多层面网络宣传网，从制作到传播都有严格程序。它主要依靠四大媒体中心开展网上宣传，即“队伍”（属“伊拉克伊斯兰国家”）、“云彩”（属“基地”组织司令部）、“媒体委员会”（属马格里布地区“基地”组织）和“圣战之音”（属阿拉伯半岛“基地”组织）。这些机构制作的宣传品种类繁多，包括记录恐怖袭击全过程的录像并附带图示、声效、标语、字幕和动画等；还有各种网络杂志、实时新闻、文章、白皮书甚至诗歌等。宣传品上传互联网前，通常要送到所谓的“交换所”核验，同时确保信息实时更新。以色列海法大学传播学教授加布里埃尔·威曼统计，1998年与恐怖分子相关的网站有12个，如今已增至近1万个。2011年俄罗斯境内极端主义网站达7500家；东南亚地区以印尼、马来语为主宣扬极端思想的网站和论坛增长快速，“印尼解放党”“天堂圣战”等网站声势浩大。

互联网成了恐怖分子交流和传授“技艺”的绝佳场所，也成为新生恐怖分子首选的“课堂”。一个名为“利剑”的“基地”网站每月虽然只开放两次，内容却令人毛骨悚然——恐怖分子公然讨论绑架和杀害人质的技巧。该网站还提供了其他一些教程，比如沙林毒气、汽车炸弹以及各种爆炸物的杀伤力和使用方法等。有专家利用网络搜索技术了解这些网站的现状时发现，2008年已有5亿个恐怖分子网页和帖子，其中讨论简易爆炸装置的就有数万个。

恐怖组织利用网络大量收集各国政府信息，网络敛财向智能化发展

开放的网络也为恐怖组织提供了丰富的资源。网上内容包罗万象，恐怖分子既能获取有关国家的政治、经济和军事信息，也可掌握武器制造、黑客技术等。“9·11”事件前，美国科学家联合会、核能协调委员会、环保局以及疾病防控中心等机构的官网上包含大量有关美核武清单、间谍卫星、核武器生产工厂分布、紧急情况处理以及化学设备安全等方面的档案材料。在阿富汗发现的“基地”组织电脑中，就存有如何利用美国通信、电力、水力分布网的指示和计划信息，以及一些水坝的详细构造图。2008年印度孟买爆炸案中，恐怖分子利用全球定位系统和谷歌地图掌握目标地形，利用黑莓手机实时了解政府的应对部署。

此外，恐怖组织的网络敛财已摆脱原始的汇兑募捐方式，朝智能方向发展。例如通过进入他人电脑，窃取银行卡、信用卡密码，盗取钱财。号称“网络007”的网络恐怖主义领袖特苏里曾盗取过3.7万张信用卡，总额达350万美元。又如幕后操纵网上赌球、博彩业，每年恐怖分子利用网上博彩洗钱、筹资达数亿美元。恐怖组织还打着“慈善”幌子骗取钱财，如利用与“基地”及塔利班联系密切的“全球救援基金会”、打着人道救援旗号的非政府组织网站等。

恐怖组织的网上活动有了新的手法，呈现新的特点

首先，脸谱等新媒体的普及掀起新一轮网络恐怖潮。

有专家指出，社交媒体成了恐怖分子的“战略工具”，使恐怖分子可以直接“敲开”目标受众的大门，而无须等待访客上门。各大圣战论坛号召开展“脸谱入侵”行动，“推特恐怖”“优图恐怖”等屡见不鲜。2013年9月，肯尼亚首都内罗毕西门购物中心恐怖袭击事件的制造者就对袭击事件进行了“推特直播”。

其次，催生大量“本土恐怖”。“基地”等恐怖组织的“网上轰炸”开始把年轻人，尤其是西方的年轻人作为新鲜对象。

全球伊斯兰极端思想网络“At-tibyan出版”主要负责向西方国家宣传，它刊登的《服务及参与“圣战”的39种方式》一文在网上非常流行。“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的宣传视频亦针对英国等欧洲国家。视频中一位20岁的英国学生到叙利亚旅游后加入该组织，声称“工作不多，薪水不错，包吃包住”。借用这些招数，恐怖组织成功在美国和西欧国家“感召”了大量“白人穆斯林”并使他们化身为“圣战斗士”。“基地”组织也门分支前头目安瓦尔·奥拉基是土生土长的美国人，血洗肯尼亚购物主义的疑犯“白寡妇”是土生土长的英国人。美国华盛顿智库两党政策中心担心，“美国面临的最大恐怖威胁不再来自阿富汗和巴基斯坦的边境山区，而是来自于美国国内滋生的本土恐怖分子”。欧盟委员会内政事务委员马尔姆斯特伦称，已有1200多名欧洲人前往战乱地区参与恐怖主义组织的活动，若日后重返欧洲，势必构成威胁。今年5月24日在比利时布鲁塞尔犹太博物馆实施枪击的，就是一名从叙利亚战场返回的法国人。

第三，“独狼”式恐怖分子激增，网络技术已成“独狼”赖以生存的血液。

2013年2月，美政治风险评估公司总裁杰弗里·西蒙在《“独狼”式恐怖主义：了解它日益增长的威胁》一书中指出，科技进步，尤其是网络技术革命助长“独狼”式恐怖主义，人类即将面临第五次“恐怖浪潮”，即“科技恐怖浪潮”。“独狼”无须现身就可通过网站和社交媒体等工具获取各地信息，甚至直接实施网络恐袭。“基地”组织阿拉伯半岛分支就专门制作、出版英文网络杂志《激励》，煽动西方极端分子发动“独狼”式恐怖袭击。2009年胡德堡军事基地枪击案中杀害13名美军士兵的陆军心理医生尼达尔·哈桑、2013年4月在波士顿马拉松现场制造恐怖袭击的察尔纳耶夫兄弟都是受“圣战”思潮洗礼的“独狼”。

第四，恐怖分子开始从利用网络转向攻击网络，激进分子、黑客、恐怖分子之间的界线趋于模糊。

网络上出售攻击程序、系统漏洞和用户信息的黑市遍布全球，甚至还可通过掮客牵线“买凶”，实施网络攻击的门槛大大降低。此外，激进分子、黑客、恐怖分子之间的界线也越来越模糊，不排除未来出现三者“合流”的可能。如名声赫赫的黑客组织“叙利亚电子军”，越来越多地插手国际国内事务，影响恶劣。2013年4月23日，该组织盗取美联社官方推特账号，谎称“白宫发生两起爆炸，奥巴马受伤”，美股市应声大幅波动，损失约2000亿美元。

❺ 加强国土资源所建设提高执法监察水平

宁陵县位于河南省商丘市西部，是商丘市的一个内陆县，总面积787平方千米，80.46万亩耕地，69.2万亩基本农田，总人口59.8万，人均1.34亩耕地，辖15个乡(镇)，366个村民委员会，1052个自然村。2005年省以下国土资源系统管理体制改革时，按照省、市、县文件精神，我县从原乡(镇)土地管理所人员中每所选拔3人划归县局管理，属事业全供。为了保证工作质量，我们又从局机关下派50多人，每个所保证5人以上。同时，我们采取竞争上岗的办法，择优选配了正、副所长。2006年2月按原行政区划，挂牌成立了15个国土资源所。

随着工业化、城镇化建设的加快，土地供需矛盾明显，农村规划滞后形成建房向交通要道两侧集聚，乱占耕地现象比较严重。国土资源所执法能力建设面临的任务十分繁重，怎样发挥国土资源所的前沿哨所作用，筑牢第一道防线，守住第一道关口，使国土资源违法案件在第一时间内得到有效制止，违法当事人受到应有打击，落实最严格的土地管理政策和强有力的耕地保护措施，使有限的不可再生的土地资源得到合理利用和集约开发，是摆在各级国土资源部门面前一个不容回避、必须面对，而且保证要做好的一个首要任务，也是时代赋予我们义不容辞的责任。

一、让土地协管员融入执法监察队伍

怎样保证完成“任务”，落实“责任”?尽管大家花了不少力气，想了不少办法，可是土地违法案件仍然频频发生，涉土信访居高不下，国土资源所经常处于被动应付状态，面对这一严峻形势，局党组不得不坐下来召开专题会议，集思广益，共谋良策，通过分析有三个方面的原因:一是土地违法点多面广，国土资源管理人员顾此失彼，等到发现，已形成事实。一个所就那么四五个人管几十个行政村，上百个自然村，好几万人，每天不停地跑也要三四天时间才能巡查一遍，对农民建房，在耕地上挖土的违法行为不能及时制止，以致延误时机。二是大部分村干部认为，土地管理是国土资源管理部门的事，事不关己，高高挂起，想躲就躲，能推则推，个别人甚至站在一旁“看热闹”，严重的甚至组织群众暴力抗法，干扰国土资源所的执法。三是国土资源所的人员不能天天住在农村，时时守着耕地，这给违法人员提供了钻空子的空间。一些不法农民同国土资源所玩猫腻、打游击，你白天巡查，他就在夜间违法，你在村东搞宣传，他到村西去取土。事实表明，要制止土地违法违规行为，切实保护耕地安全，单凭国土资源所的力量还远远不够，最好能在每个行政村物色一至两名得力干部，协助国土资源所管好用好土地，给他们定职责、压任务、名誉上奖励、待遇上优惠。综合考虑农村情况，农村党支部书记或者能力较强的村委会主任兼任比较合适，因为他们在广大群众中威信高，说话有人听，做事有人帮，具有影响力、号召力和凝聚力，能担当起保护耕地的重任。从待遇上讲，他们都享受着政府发给的工资。认识统一后，我们将其当成一件大事，及时向商丘市国土资源局和宁陵县委、县政府领导汇报，我们的建议得到了领导们的支持。为了有力地推动这项工作的开展，县政府专门以宁政办〔2006〕2号文件发文，要求各乡镇从现任村支部书记或村委会主任中确定土地协管员，选拔程序是群众推荐、乡镇党委政府领导把关、国土资源局审核批准并颁发聘任证书的方式，为每个行政村配备一至两名土地协管员，负责宣传土地法规政策，协助国土资源所做好执法巡查和耕地保护等项工作。2006年2月，全县366个行政村498名土地协管员经过集中培训后，持证上岗，正式成为国土资源执法协管员。让土地协管员参与国土资源所的执法巡查和土地信访案件协调工作，起到了国土资源违法案件和信访案件早发现、早预防、早报告、早制止的作用，提升了国土资源所的执法能力，为国土资源所装上了“千里眼”，安上了“顺风耳”，有效解决了国土资源违法案件发现难、查处难、制止难的问题，在国土资源所与执法对象中架起了一座坚不可摧的桥梁。

二、提升监察效能，确保执法到位

执法监察是国土资源所的重要职责和中心任务，如何提高效能，我们做了如下探讨和尝试:

一是建立由国土资源所与县局执法大队和村级协管员三位一体的执法网络。按照“属地管理、有案必查”的原则，积极探索“全员执法、全面覆盖、全程监管”的执法监察新路子。县执法大队30多名执法监察人员分为南北两片与各国土资源所密切配合，明确责任，真正起到了巡查在一线，制止在萌芽。形成“人人都是执法员，个个属于执法队”的态势，凝聚全员执法的合力。国土协管员都是土生土长，天天跟土地打交道，与农民朝夕相处，能起到你动我知。这种三位一体优势互补的执法监察网络，使土地违法案件的早发现、早制止、早查处得到了较好的解决，从而大大降低了执法成本。

二是落实国土资源所执法监察责任制。我们把执法监察当成“一把手工程”，实行一票否决，县局领导若因行动迟缓，领导不力，造成重大损失和不良影响，必须引咎辞职。乡镇国土资源所不认真履行巡查职责，不能及时发现或发现后避开矛盾、不予及时制止，或制止不了也不上报，实行责任追究。对于不称职的协管员，按照程序随时予以解聘。今年6月，有少数已经关闭的粘土砖瓦窑厂死灰复燃，出现了反弹，而主管此项工作的地矿办主任和刘楼、柳河两个国土资源所所长，因畏首畏尾，不敢大胆作为。县局采取果断措施，予以降级处分，工作很快出现了新局面。

三是不断探索执法监察的新模式。首先是由事后查处向事前监察转变。我们下大力气改变过去重查轻堵的被动局面，加大巡查的密度和力度，坚持做到巡查“无假日、无死角、全天候”，采取喇叭宣传，口头警告，下发《责令停止土地违法行为通知书》等方式，当面予以制止，对于当事人不听劝阻或阳奉阴违的，实行暗中监管和蹲守等措施，确保各类土地违法行为在第一时间发现、制止、报告并处理。其次是平面执法监察向平面与立体执法并重转变，查处的重点不仅放在农田取土和违法占地以及土地用途改变和超占面积上，同时兼顾建设用地闲置、建筑系数、容积率是否达标等方面。再次是从单一执法向联合执法转变。为了解决国土资源管理部门单独执法、孤军奋战形成的执法监察缺位、空位和不到位等问题，我们同公安、纪检、法院、电力、交通、建设等单位，建立联合协同执法机制，使执法难、执行难得到了有效化解。

三、优化乡所配置，营造工作环境

无论一个单位，一个团队还是一个部门，一把手始终处于主导地位。俗话说:兵熊熊一个，将熊熊一窝，所以选优配强国土资源所所长是提高执法监察能力的先决条件。选择能力强、作风正、坚持原则的所长，执法监察能力就能提高，耕地保护目标就能实现。因此，我们首先从全局200多名人员中，采取个人演讲，大家评议，党组审定等程序选聘国土资源所所长。由于所长选得准、配得强、素质高，国土资源所各项工作比学赶超，勇争一流，使国土资源所活力大增，执法能力大大增强;其次是实行全员培训，把学习当任务，以学习促工作，以考试促学习，我们除坚持年初岁尾对国土资源所人员进行为期两周的封闭培训学习外，还采取定向帮扶，结对帮扶，为国土资源所人员编印《执法实务和行为规范手册》，坚持每周二、五学习。同时，每周举办案例分析会，每季度都要进行文化考试，评比最佳执法卷和最差执法卷，国土资源所的人员的学习积极性、工作能力不断提高，因此有效提升了国土资源所的执法能力和执法效果;三是营造乡所执法环境。截至去年，全县15个国土资源所的办公环境全部进行了改造和重建，县局统一为国土资源所配置了桌椅、档案柜，建立健全了各项规章制度，安装了电脑、电话，配备了监察执法车辆，县局将财政返还的罚没收入中的30%返还乡所，作为执法巡查经费。目前，15个乡镇国土资源所全部达到了五有标准:即有电脑、电话、执法车、照相机、二百平方米以上的办公用房。

三年多来，由于我们重视并积极探索执法监察的新路子，不断提高国土资源所的执法监察能力，使我县的土地违法案件大幅减少。据统计，全县2005年发生各类土地违法案件852起，2006年降为356起，2007年降为234起，2008年降为37起，截至2009年9月，仅出现8起，而且这些案件都得到了及时处理，没有一起行政复议和行政诉讼案件发生，赴省进京的土地信访案件连续两年都是零。

四、存在问题及建议

一是土地违法案件执行难。由于国土资源管理部门受职责限制，对违法建筑，没有拆除权，所以对不听制止的违法用地户，只能通过程序移交法院强制执行，等到执法的程序走完，违法建筑已经建成，特别是农民建房表现尤为突出。移交法院后，法院的执行力度有限，案件执行率极低。对土地违法案件对象户难以形成震慑，使土地违法案件屡禁不止。因此，建议扩大国土资源执法权限，把国土资源初始违法的拆除权交由县级国土资源执法监察机关执行，既可消除违法苗头和及时制止违法案件的发生，减少违法者的经济损失，又可有效解决违法案件移交法院后的执行难和执行率低或执行不到位等问题。

二是提高国土资源管理执法的威力，建议成立国土资源公安派出机构或自上而下建立与公、检、法、司的联动机制，以确保执法监察人员的人身安全和对违法案件的及时制止。

三是由于县、乡政府主要负责人对耕地保护负总责的认识不到位，违法占地面积超过15%的责任追究难以落实，导致县、乡政府的违法冲动依然存在，给国土资源执法工作带来困难。因此，要加大责任追究力度，对县、乡政府主要负责人实行严厉的问责制度。

四是管理体制不利于执法。现在是系统管“帽子”，地方管“票子”，无形的给执法带来困难。建议自上而下统一政策和要求，解决经费问题。

(2009年9月22日在国土资源部执法监察工作座谈会上的发言)

❻ 党的十九大报告对国家安全工作作出专门部署提出了四项任务是啥

深入推进体系能力建设，确保政治更安全。防范化解重点领域风险，确保社会更安定。提升维护公共安全效能，确保人民更安宁。推进网络社会综合治理，确保网络更安靖。
——关于国家安全的重要地位。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨，必须坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。
——关于国家安全战略。认清国家安全角势，维护国家安全，要立足国际秩序大变局来把握规律，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划。不论国际形势如何变幻，我们要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。
——关于国家安全体系。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
——关于统筹各种安全关系。必须坚持国家利益至上，既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。
——关于统筹推进各项安全工作。坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。要突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作。
——关于增强国家安全意识。增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。全面实施国家安全法，深入开展国家安全教育，切实增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
——关于加强国家安全能力建设。要加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、法律、机制等保障方面的能力建设。统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

❼ 国家安全包括哪十一大方面的基本内容,每个方面的重要性如何体现

为了体现总体国家安全观的要求,《中华人民共和国国家安全法》从政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等11个领域对国家安全任务进行了明确。如下图：

国家安全等11个领域

供参考。

❽ 国家安全的核心是什么

国家安全的核心是国民安全。

是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。当代国家安全包括10个方面的基本内容：国民安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。其中最基本也是最核心的是国民安全。

(8)国土党支部网络安全扩展阅读：

国家安全的概念是改革开放总设计师邓小平同志提出的，意思是保证一个国家的安全不仅是不受外国侵略，而且在国内也要稳定，要反对颠覆。并且随着国家安全的提出，我国有了一个概念性的转折，由毛泽东时代的“战争与革命”发展成为了“和平与发展”。

这样使得中国在国际地位上更加发达，强调了经济战略。2001年中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民讲话中提出：要头脑清醒，居安思危，深刻认识新形势，维护国家政治安全，经济安全，国防安全的极端重要性，紧迫性。

确保信息安全，金融安全和粮食、石油等战略物资安全。以胡锦涛为总书记的党中央，根据新世纪新阶段国际国内的形式发展，沿着上述国家安全发展的思想道路，明确提出了要确保国家政治安全、经济安全、文化安全、信息安全、国防安全的要求。

❾ 双鸭山市国土资源局的机构设置

办公室
负责政务管理。负责组织党组会议、局务会议、局长办公会议、工作会议以及省厅、市委、市政府检查、调研会议的筹备、组织、通知工作。负责公文的收发、拟办、传阅、审核、印制、督查、督办工作。负责政务信息的采编、分析和上报、反馈工作。负责机关各类业务档案的管理、归档、借阅使用工作。负责起草工作总结、工作报告、领导讲话以及大型材料的综合工作。负责保密工作、印信使用工作；负责事务管理工作。负责接待及有关活动的联络、通知工作。负责办公用品的购买、保管和发放工作。负责办公设备的检修与维修工作。负责机关车辆编制、购置、年检、更新、安全驾驶、维修和保养工作。负责机关职工福利工作。负责安全管理和社会治安综合治理工作，安排值班值宿并抽查。负责机关食堂、机关浴池、锅炉房、配电室的管理工作。负责机关聘用临时人员的教育和管理工作；负责机关协调工作。负责对内各科室之间的协调工作。负责对省、市上级机关的协调工作；负责完成局领导交办的各项临时性工作任务。
人事科
负责局机关及直属单位机构编制、人事、劳动工资、专业技术人员管理工作；负责干部考核工作；负责局属事业单位专业技术任职资格评聘工作；负责机关及直属单位的目标管理。
计划财务审计科
组织拟定有关财务会计制度；管理事业费及各项专项经费；编报并落实年度基本建设、固定资产投资、土地开发整理项目投资；对国土资源各项收费进行监督管理；负责编制全市国土资源部门及直属单位资金决算，并对资金使用进行监督；负责系统内部财务审计工作；负责行政、事业性收费票据的管理、审验和监督工作。
政策法规科
组织国土资源政策调研，组织拟定全市土地资源管理、矿产资源管理的规章；负责地方性土地资源、矿产资源规章及规范性文件的清理、汇编和咨询工作；办理有关行政复议和应诉事宜，监督检查系统内依法行政工作。
负责制定和实施宣传、教育和科技发展的规划、计划；配合宣传部门做好国土资源管理法律、法规的对内、对外宣传；搜集、整理国内外土地信息；组织科技成果的评选、上报、推广和应用；组织岗位业务培训和对专业人员再教育；负责市土地学会的日常工作。
规划科
组织编制和实施双鸭山市国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划和区域性国土规划；组织编制和实施土地利用年度计划；负责建设项目用地预审；负责土地开发复垦整理项目规划审查、负责农用地征转用项目规划审查、负责矿产资源开发利用保护项目规划审查；指导和审核县级国土规划、土地利用总体规划和矿产资源保护与合理利用规划、土地利用年度计划；负责综合统计工作；负责土地、矿产宏观调控工作。
地籍管理科
管理城乡地籍和地政工作，组织全市土地调查、统计、确权、登记、发证和土地动态信息监测工作；组织制定实施全市地籍调查、土地利用现状调查、土地专项调查、土地动态监测等工作；负责地籍成果检查验收；承办市政府颁发土地证书的土地登记发证、年检工作；负责土地权属的确定、纠纷调处工作；负责全市公私产土地使用权抵押的调查审核及抵押登记工作；负责全市地籍资料公开查询工作；负责全市动迁中土地补偿工作；负责承办中、省直单位和部队所属农、林、牧、渔、苇场土地划界、落界、登记、年检和相邻单位、个人之间发生的土地权属争议案件的调处；指导各区、县土地地籍管理及划界工作。
土地利用管理科
拟定并组织贯彻实施土地使用权出让、转让、交易、租赁、作价出资、政府收购等管理办法，统一管理土地市场；负责划拨土地使用权的管理及企业改制土地资源产处置和运营管理；负责国土地使用权收回、置换的管理；组织基准地价和土地年租金的测评，确认土地使用权价格；负责农村集体建设用地使用权的流转管理和建设用地审批；组织实施土地市场动态监测工作；
耕地保护科
负责组织实施耕地保护、农用地转用、土地征用、土地开发、土地整理复垦和复垦监督工作；承办由国务院或省人民政府审批的农用地转用、土地征用和土地开发的审查、报批，指导农用地用途管制；组织基本农田保护；负责各类建设项目涉及占用耕地的占补平衡措施的审核和监督检查、验收工作；组织编制土地开发整理项目；负责对土地征用、土地整理事业机构的业务指导。
矿产开发管理科
组织实施矿产资源管理政策、办法、标准 、规程、规范；依法进行全市矿产资源动态的监督管理，依法受理矿产资源占用的审核和登记发证，办理探矿权、采矿权出让、转让的储量审批；负责全市矿产资源可供性战略研究和全市地质资料的汇交管理和有偿使用监督管理。
矿产资源储量管理科
储量管理政策研究；储量登记、统计；补偿费征收；储量动态监管；甲类矿产资源储量初评审，普通建筑砂石土资源储量评审备案。
十一、地质环境科
负责组织编制实施地质环境、地质灾害防治、地质遗迹保护规划，负责地质环境的监督管理；负责组织建设项目用地预审的地质灾害评估工作；组织协调地质灾害防治工作；负责小型矿山地质环境恢复治理保证金的核定、收缴和返还，签订缴存合同，监督检查矿山地质环境的保护及恢复治理，审核开采矿产资源的环境影响评价报告和矿山地质环境报告，对申请闭坑的矿山进行审查、验收；负责矿泉水的开发监督管理，收缴矿产资源补偿费；组织地质遗迹的保护与管理工作；监督地下水过量开采和污染；负责全市地质环境监督测工作。
十二、地质勘查科
组织和实施市级地质勘查项目，建立和安排地质勘查基金；做好国补，省补勘查项目的监督、检查、验收工作；协助上级主管部门依法实施地质勘查行业管理，对地勘单位进行资质管理；负责地质勘查行业统计分析工作。
十三、纪检监察室
监督检查本部门及下属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令情况，按照《中国共产党章程》有关规定和《中华人民共和国行政监察法》等，对本单位党组及其成员和其他领导干部实行监督；发现本单位党组及其成员、行政领导及同级非领导的干部有违反党的纪律和行政纪律的情况，按照国土资源部门领导体制调整后干部管理权限，及时向上一级纪检监察机构报告。涉及副处级以上干部违反党的纪律和行政纪律的，由驻省国土资源厅纪检组、监察室进行初步核实。其他党员干部有违反党的纪律的行政纪律的情况，按党组织关系属地管理和干部管理权限的有关规定调查处理；受理对管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举、申诉，并有权进行初步核实；对涉及本级领导班子及其成员、行政领导及同级非领导职务干部的，要及时向上一级国土资源部门的纪检监察机构及所在地党组织报告，由上一级国土资源部门的纪检监察机构及所在地党组织协调有关部门共同进行调查核实；按有关规定。调查处理管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪的案件。对党员违纪案件，要在地方党组织的指导和协调下，以发案单位的纪检监察机构为主进行调查核实。对应给予党纪处分的，要按党组织关系管理的有关规定和程序报批；协助本单位党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风及源头治理工作等；会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；监督检查本部门及所属系统党风廉政建设责任制执行情况；研究、制定本部门、本系统预防和治理腐败的规章、制度和措施；完成上级国土资源部门纪检监察机构交办的其他事项。
十四、驻区六个分局
市国土资源局各分局在市局指导、监督下进行工作，其主要职责和权限范围如下：
（1）组织实施国家、省、市、局、土地、矿产资源方针、政策、法律、规章及各项管理办法等。
（2）组织实施国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划和其它专项规划；配合市局相关部门做好各类规划编制，修订的前期调查工作；监督检查辖区用地，用矿单位（或个人）守法情况。
（3）依法保护土地、矿产资源所有者和使用者，的合法权益，监督检查辖区内用地、用矿单位（或个人）守法情况，受理土地矿产的各类部分，对土地矿产违法案件进行前期调查，并提出具体意见。
（4）实施土地用途管制。组织耕地基本农田保护；实施土地、开发、整理、复垦的监督工作。
（5）负责辖区内的人民群众有关土地矿产问题的来信来访
（6）负责受理所辖区个人宅基地申请。
（7）负责地籍的日常管理
（8）受理辖区内临时用地。
（9）按照县局、分局下达的年度收费计划收缴相关费用。
（10）负责承办县局、分局交办的其它工作。
十五、乡镇土地管理所
贯彻执行国家、省、市有关土地、矿产资源的方针、政策、法律、规章；组织实施国土规划，土地利用总体规划、矿产资源总体规划和其它专项规划，严格执行土地利用年度计划；受理土地矿产的各类纠纷，对土地、矿产违法案件进行前期调查，提出处理意见；实施土地用途管制，组织耕地、基本农田保护；负责受理所辖区个人宅基地；负责地籍的日常管理；按照县局、分局下达的年度收费计划收缴相关费用；受理辖区内临时用地；负责承办县局、分局交办的其它工作。
十六、执法监察局
组织对执行和遵守土地矿产资源等法律、法规、规章情况进行监督检查；拟定土地矿产、地质环境执法监督和违法案件查处的规定；负责全市土地、矿产、地质环境执法监察工作；组织开展对土地规划、矿产资源保护与利用规，农地征用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易，对探矿权、采矿管理和转让，矿产资源开发利用，国土资源有关费用和土地使用权出让金征收等情况进行监督省委书记依法组织查处重大违法案件；稽查市区境 内所有土地使用费、矿产资源补偿费；接待和受理人民群众来信、来访工作。
内设机构职责和权限范围：
执法监察一科。执法监察局查处土地违法案件为主的职能科。主要承担违反土地法律、法规重大案件的立脚点案调查,指导、督促地方对土地违法案件的查处,组织开展对土地规划、农地转用、土地征收、土地资产处置、土地使用权交易行为的监督检查,承担土地行政诉讼的应诉工作。同时对国土地资源有关费用征收等情况进行监督检查。主要职责是:承办重大土地违法案件调查,提出处理意见,负责案件移送工作; 转交需要由地方处理的土地违法案件;指导、督促地方对土地违法案件的查处。负责对下级国土地资源主管部门报送的重大土地违法案件和有争议案件的审查,协助省有关部门、司法机关查处涉及土地违反土地法律、法规的案件。承担土地行政诉讼的应诉工作;组织开展对土地规划、农地转用、土地征收、土地资产处置、土地使用交易行为的监督检查;承办局领导交办的其他工作。
执法监察二科。执法监察局查处矿产资源违法案件为主的队员能科室。主要承担违反矿产资源法律师、法规重大案件的立案调查,指导、督促地方对矿产资源违法案件的查处;负责对各级国土资源主管部门执行矿产资源法律、法规的行政行为的监督检查,承担本局经办的矿产资源违法案件行政诉讼的应诉工作。同时对国土资源有关费用征收等情况进行监督检查。主要职责是：承办重大矿产违法案件调查，提出处理意见，负责案件移送工作；转交需要由地方处理的矿产违法案件，指导、督促地方对矿产违法案件的查处。负责对下级国土资源主管部门报送的后果大矿产违法案件的有争议案件的审查；协助省有关部门、司法机关查处涉及违反矿产资源法律、法规的案件；负责对执法矿产资源法律、法规的行政行为进行监督检查，承担本局经办的矿产违法案件的行政诉讼的应诉工作；负责协助矿业秩序治理整顿工作领导小组办公室的相关工作；承办局领导交办的其他工作。
检查指导科。检查指导科是执行监察局对土地资源、矿产资源执法监察局进行指导的职能科，同时对国土资源有关费用征收等情况进行监督检查。主要任务是：组织对执法监察制度的研究与制定，并组织指导实施；负责局内的综合、直辖市、文秘、事务工作和局外的职系，负责案件审理，组织队伍的业务培训。主要指责是：组织对执法监察制度的研究与拟定，并组织指导实施；参与全省或区域性的执法大检查，指导对下级的执法检查；总结推广执行和遵守国土资源法律、法规的典型经验，研究提出防范违法的具体措施和意见；指导下级国土资源执法监察系统队伍建设；负责局内各科工作的综合、协调和局外单位的联系。负责局内规章制度制定、执行、检查和局内重要工作的督办；负责本局文不局文秘、档案、信息、保密、人事、经费、资产的管理工作，组织起草会议报告，承办局执法监察工作会议、局务会、局长办公会等会务工作；负责对全国国土资源法律、法规的执行、遵守情况的综合和违法案件审理工作；负责对县级国土资源部门执法监察机构主要负责人的考核，提出意见。组织执法监察人员业务培训；承办局领导交办的其他工作。
十七、市国土资源收购储备交易中心
在年度土地、矿产资源供应计划调控下，有计划地开展土地矿产资源收购、储备和交易工作；根据需要，与县国土资源部门合作，共同开展城市规划区内农村集体土地的征收、储备、交易工作；承担省厅开展的矿山环境治理项目和土地整理复垦项目中有关城市建设用地收购（预收购）、储备、交易工作；负责组织老企业破产改造、企业改制、退城进郊、旧城改造、拆迁等土地收购、储备、整理、交易工作；负责城市闲置、废弃土地收购、储备、整理、交易工作；按照省厅意见，做好经营性土地使用权、控矿权和采矿权交易的具体业务工作；定期发布经营性土地使用权，探矿权和采矿权交易公告，向社会提供相关资料；负责收购储备资金的筹措、借贷、核算、使用管理工作，统计掌握全市收购、储备、交易工作状况，推进全市该项工作的顺利开展。
内设机构职责和权限范围：
（一）收购科。负责收购储备项目调查、论证和实施工作；负责收购科内部的各项管理工作。
（二）储备科。负责储备项目的前期整理和入库管理工作；负责储备科内部的管理工作。
（三）交易科。负责组织收购储备项目的交易工作；负责经营性土地使用权、探矿权和采矿权的交易工作；负责交易科的内部管理。
（四）综合科。负责文秘、印鉴、文档管理、安全卫生、车辆管理等项收购储备交易中心日常工作；负责收购储备交易中心的财力收支计划的编制和执行；负责中心的账户、资金管理；负责会计核算、账目管理；负责收购储备项目经济预测、效益分析等各项相关工作；负责综合科内部管理工作。
十八、土地整理中心
在全市范围内选择土地矿产开发整理复垦示范项目和重点项目，并进行可研、规划设计，组织专家进行评估论证；组建市级土地、矿产开发整理复垦项目库；组织实施国家、省级设立的土地、矿产开发整理复垦示范项目、重点项目，并对开发整理复垦出的土地进行利用管理；承办对全市各类建设用地项目涉及占用耕地的占补平衡措施审核、检查、验收工作；承办矿山地质环境的保护及恢复治理工作，并组织实施承办对市土地、矿产开发整理复垦项目的验收工作；开展土地、矿产后备资源调查，参与编制全市土地矿产开发复垦专项规划及专项指标的置换；管理使用有关土地、矿产开发整理复垦专项资金；承办国有土地收回、收购、储备、置换的管理工作；开展土地矿产开发整理复垦工作人员业务指导、业务咨询；承办市国土资源局交办的其它事项。
十九、双鸭山市统一征地工作站
负责对各类建设用地文件的审查和现场勘查；制订调整土地补偿费、安置补助费标准；负责土地征用工作，办理土地征用有关手续。
二十、双鸭山市土地估价事务所
负责制订地价管理方案和调整基础地价标准；负责土地宗地价格评估；负责土地价格咨询。
二十一、信息中心
贯彻执行市和国土资源信息化工作方针、政策和法律、法规，起草我局信息化工作方面的规章，以及发展规划年度计划；负责我局网站的建设和运行管理，组织协调各部门、县分局重点工作的信息上网运行，形成联接各级、各部门、各单位的信息网络体系；负责审查上报信息化建设项目的建议书和可行性研究报告；拟制定、实施全局信息化规划和网络、计算机管理规章制度；对全局计算机软硬件进行采购、登记、维护和管理；全面负责全局网络安全，负责全局计算机技术维护、培训工作；协助各科完成政务公开工作；负责局党组交办的其他工作。
二十二、环境监测站
负责对地下水进行监测、地质灾害的监测和预防。
二十三、勘测规划院
承担全市土地资源调查、地籍调查；承担编制全市土地勘测各项规划；承担全市土地动态信息监测和处理；负责全市建设用地现状勘测与拨地验线测量；负责全市矿山企业的定界测量；负责国土资源咨询服务。
内设机构职责和权限范围：
（一）办公室。负责日常政务、事务管理、财务管理、车辆管理、档案管理以及仪器设备管理。
（二）土地勘测队。承担建设项目前期勘测落界测量，城镇、农村日常地籍变更调查等任务。
（三）土地资源规划室。承担全市土地利用总体规划编制，地质环境治理规划和各项专业规划编制等任务。
（四）数据中心。承担测绘数据内业处理，编绘专项图件，各种文字材料处理等任务。
（五）质量检查站。负责各项勘测成果检查验收、全市测绘产品计量检定。
二十四、地质队
负责小型地质项目的地质勘探、咨询服务。
（一）公益性地质勘查
（二）控矿权检查验收
（三）矿山地质环境勘查与评价
（四）矿山地质灾害恢复治理工程设计
（五）地质灾害治理规划编制
（六）矿山储量动态监测
（七）矿产资源开发利用方案编制与开发利用情况检查。
二十五、地籍管理所
实施土地变更调查、土地专项调查、土地权属纠纷调查实施土地动态信息监测及信息系统维护工作。
二十六、开发公司
负责贯彻落实《土地复垦规定》和《黑龙》