① “黄河战略”核心示范区郑州“圈”好了!
郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区范围示意图
郑州市发改委供图
顶端新闻·河南商报首席记者孙科
郑州要建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区,核心示范区在哪儿?起步区如何打造?
12月8日,郑州市委宣传部新闻发布办召开《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划(2020~2035年)》(以下简称《总体发展规划》)和《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设方案(2020~2035年)》(以下简称《起步区建设方案》)专题新闻发布会。
核心示范区
面积约1200平方公里
《总体发展规划》明确了核心示范区的规划背景、总体要求、发展目标和空间格局等内容。
【规划范围】
郑州市域内沿黄地区:东到中牟狼城岗镇、西到巩义康店镇、南到连霍高速公路、北到黄河主河道中线
【三大功能定位】
沿黄生态保护示范区
国家高质量发展区域增长极
黄河历史文化主地标
【七项重点任务】绿色筑基,科学开展沿黄生态系统重构性治理保护
宁河安澜,着力打造水资源节约集约利用全国样板
定标溯源,讲好郑汴洛国际黄金文旅带的黄河故事
开放合作,厚植战略性创新资源加速经济动能转换
幸福民生,精塑品质宜居生活地彰显北方城市气派
统筹联动,加快构建安全智慧高效的基础设施体系
聚焦突破,立足当前谋划长远创新机制建设起步区
核心示范区起步区
面积约210平方公里
郑州市发展改革委党组成员、三级调研员王新田表示,起步区是郑州市核心示范区率先启动建设的重点区域,《起步区建设方案》紧紧围绕黄河流域生态保护与绿色发展样板区、世界级旅游目的地与国家文博展示区、郑州国家中心城市融合创新示范区、世界一流宜居城市示范区的功能定位,科学规划了起步区的重大空间分区功能布局、重大文旅产业布局、重大基础设施布局、重大项目建设布局,为该区域打造成为郑州贯彻落实黄河战略的集中展示区提供了路线图。
【规划范围】
从桃花峪到花园口一线,东至郑州花园口东107国道,西至郑云高速衔接天伦大道,南至连霍高速公路衔接索须河接北四环,北至黄河主河道中线。
【十项重点任务】
一是打造优美自然生态环境
二是保护传承弘扬黄河文化
三是全力保障黄河安澜健康
四是建设海绵生态水系统
五是建立高质量发展动能体系
六是塑造城市特色风貌
七是提供优质共享公共服务
八是建设绿色高效交通体系
九是建设绿色智能基础设施
十是构筑现代安全保障体系
【功能布局】
“三带”:黄河生态带、大运河文化带和京广走廊绿色人文景观带
“三轴”:黄河文化展示轴、运河文化体验轴、城市功能发展轴
“六片区”:邙山片区、黄河滩地片区、荥阳故城片区、运河新城片区、黄河国家博物馆片区和大河村片区
作为起步区的主体区
惠济区这两年做了哪些工作?
郑州市惠济区人民政府常务副区长赵敏祥表示,惠济区印发了起步区建设2020年专项实施方案和三年行动计划,统筹设计生态保护、产业布局、文化传承等发展规划。纵深推进黄河滩区综合整治,退出渔业养殖6200亩,恢复湿地6500亩,栽植绿化树木22万余株。
在项目支撑上,惠济区谋划实施重大项目13个,已完成投资97.5亿元。
“郑州沿黄最美公路”S312郑州境改建工程今年5月1日全线建成通车。
黄河国家博物馆占地约135亩,总建筑面积约10.2万平方米,7月18日正式开工以来已基本完成地下室封顶。
黄河滩地公园规划约44平方公里,总投资35.2亿元,已经建成“九纵三横”27条66公里彩色慢行道路,南裹头广场、海事广场、惠武浮桥广场3个观景节点全面建成开放。
《总体发展规划》提出打造国家高质量发展区域增长极
郑州打算怎么做?
对此,郑州市发展改革委发展规划处处长王春涛称,“十四五”时期,郑州将聚焦创新发展,加快培育发展新动能。以自创区为引领、以中原科技城为带动,加快嵩山实验室、种业实验室、黄河实验室等实验室建设,努力搭建一流的创新平台。
聚焦实体经济,加快制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,积极打造电子信息全市“一号”产业,加快推进汽车、装备制造、现代食品、铝加工等传统优势产业发展,大力发展新能源汽车、智能装备、新型材料、生物医药、低碳环保、网络信息安全等新兴产业。加快布局人工智能、北斗应用、量子信息、基因技术、区块链、氢能源等未来产业。
聚焦开放突破,加快融入新发展格局。持续加快机场三期、高铁南站、小李庄客运站、薛店铁路物流基地、通航产业示范区等重大项目建设。深化郑州至卢森堡双枢纽战略合作,加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设,探索“跨境电商 空港 陆港 邮政”运营模式,拓展海铁联运班列线路,提升郑州“四条丝路”新优势。
推进生态文明,加快建设沿黄生态保护示范区。加快实施“碳达峰、碳中和”。加快节水型城市建设,深化实施“四水同治”,抓好南水北调观音寺调蓄、黄河刚性护岸、金水河治理等重大水利工程建设,着力构建特大城市水安全保障体系。
② 申请智慧教育示范区需要什么条件能否举一个可以参考的例子
2019年年初,教育部根据《教育信息化2.0行动计划》的部署,提出开展“智慧教育示范区”建设并公布遴选标准:要求申请地区应建立完善的教育信息化管理体制和推进机制,具备较高的教育信息化发展水平和网络安全保障能力,在教育大数据采集和融合共享、机构协同创新发展,智慧城市建设和智慧教育方面有实践经验。
近几年国家大力提倡教育信息化后,全国各地开展的智慧教育已经初见成果,在此基础上遴选智慧教育示范区旨在挑选智慧教育管理经验水平较高的地区,以点带面,促进地区智慧教育发展。
据了解,全国各省均不同程度的开展了区域性智慧教育建设,利川、邹平、临沂、藁城等地区在本区域内多所学校部署了OKAY智慧课堂,以藁城为例,藁城区内的22所学校先后部署了OKAY智慧课堂,改变了传统课堂教学方式,实现了教学质量的提升,进一步汇聚完整的区域教育大数据体系,帮助区域内优质教育资源流转,实现了区域联动。藁城区率先实现了初步的智慧教育建设,推进了教育治理体系和治理能力现代化。智慧教育是智慧城市建设在教育领域的重要实践,藁城区的智慧教育区域化探索为建设格局更大、服务体系更完善的智慧教育城市奠定了良好的基础。从各方面来看,藁城已经具备了申报“智慧教育示范区”的资格。
③ 国家首次官宣“新基建”范围
导读:此前媒体提到的5G、特高压等“新基建”七大领域仅是列举,并非全部,官方首次明确了“新基建”的范围。
4月20日的国家发改委新闻发布会上,官方首次明确了“新基建”的范围,这包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。
其中信息基础设施包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等;融合基础设施包括智能交通基础设施、智慧能源基础设施等;创新基础设施则包括重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等内容。
发改委指出,新型基础设施的内涵、外延并非一成不变,未来将加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见,同时加快5G网络等建设,超前部署创新基础设施。
工信部赛迪智库近日发布的《“新基建”发展白皮书》指出,新型基础设施建设内容广泛,投资空间巨大, 不过“新基建”建设需着注意以社会资本投资为主,避免政府大规模投资,要以需求为导向,不搞大水漫灌;在实施上要根据战略规划和市场应用需求,统筹规划好新基建长期发展路线图和年度投资计划,防止“一哄而上”和重复建设,避免短期投资泡沫。
涵盖三大领域,投资空间巨大
新冠肺炎疫情暴发以来,中国高层对新基建的重视程度显着提升。3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,明确强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
此后,央视列出了“新基建”主要包括的七大领域:5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。
在4月20日的新闻发布会上,发改委创新和高技术发展司司长伍浩介绍,新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
他指出,目前来看,新型基础设施主要包括三个方面内容:
一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
“伴随着技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,我们将持续跟踪研究。”伍浩说。
他表示,近年来,中国新型基础设施建设取得了明显成效,对高质量发展的支撑作用正在加快释放。
从信息基础设施看,高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村,4G网络用户超过12亿,这方面取得了跨越式发展和进步。
从融合基础设施看,智慧城市建设路径更加清晰,信息技术积极赋能城市精细化管理,助推转型升级的作用日益凸显。
从创新基础设施看,国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施,在科技创新和经济发展中发挥了引领作用,有力支撑了科学技术研究。
21世纪经济报道从工信部赛迪智库获得的《“新基建”发展白皮书》指出,“新基建”是与传统的“铁公基”相对应,结合新一轮科技革命和产业变革特征,面向国家战略需求,为经济社会的创新、协调、绿色、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。
白皮书指出,此前央媒列出的七大领域是“新基建”的重要内容之一,并详细分析了“新基建”在七大领域的建设内容与投资空间。
④ 目前我国在哪四大重点领域地方
发力“新基建”,抢占新风口。昨天举行的市政府新闻发布会上,《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)》(以下简称《行动方案》)正式发布。立足数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化,《行动方案》从建设任务、保障举措等方面提出35条举措,力争用三年时间推动上海新型基础设施规模和创新能级迈向国际一流水平。
《行动方案》提出,通过三年努力,率先在四个方面形成重要影响力:率先打造新一代信息基础设施标杆城市,率先形成全球综合性大科学设施群雏形,率先建成具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座,率先构建一流的城市智能化终端设施网络。
《行动方案》明确了具有上海特色的“新基建”四大重点领域——以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设;以创新基础设施为主的“新设施”建设;以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设;以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设。上海将通过四大建设行动,全力提升新型基础设施能级,目前已初步梳理排摸了未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元。
推进上海特色“新基建”,政府要引导、市场是主体、重大政策举措是保障。《行动方案》表示,将进一步加强市区协同,在创新支持方式、加强指标保障、推动资源开放、优化规划布局、完善规则标准、培育市场需求等方面加强引导,为社会资金加大“新基建”投入营造更加良好的环境。
下一步,上海将全力落实好“新基建”35条,高水平推进5G等“新网络”建设,持续保持“新设施”国际竞争力,加快建设人工智能等“新平台”,完善社会治理和民生服务“新终端”布局,为上海加快构建现代化产业体系厚植新根基,打造经济高质量发展新引擎。
《行动方案》主要内容如下:
一、上海新型基础设施建设现状
近年来,上海围绕科技创新中心、综合性国家科学中心以及新型智慧城市、下一代互联网示范城市、新一代人工智能创新发展试验区等建设,加强网络基础设施、数据中心和计算平台、重大科技基础设施等布局,总体水平一直保持国内领先。
一是网络基础设施建设水平“国内领先”。已实现全市16个区5G网络连续覆盖。建设了15个具有全国影响力的工业互联网行业平台,带动6万多家中小企业上云上平台。在静安、嘉定、杨浦、虹口、普陀等区率先开展新型城域物联网百万级规模部署。
二是数据中心和计算平台规模“国内领先”。目前互联网数据中心已建机架数超过12万个,利用率、服务规模处于国内第一梯队。市大数据平台累计已汇集全市200多个单位340亿条数据,数据规模总体在国内领先。
三是重大科技基础设施能级“国内领先”。上海已建和在建的国家重大科技基础设施共有14个,大设施的数量、投资金额和建设进度均领先全国。
二、上海版“新基建”《行动方案》主要内容
《行动方案》立足于数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化,坚持新老一体、远近统筹、建用兼顾、政企协同,提出了指导思想、行动目标、4大建设行动25项建设任务、8项保障措施,形成了上海版“新基建”“35条”。
一是明确了具有上海特色的“新基建”重点领域。聚焦新时代上海城市功能和核心竞争力提升,以及新经济发展要求,明确了推进上海特色“新基建”的4大重点领域:以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设;以创新基础设施为主的“新设施”建设;以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设;以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设。
二是提出了符合上海城市功能和定位的具体行动目标。通过3年努力,率先在4个方面形成重要影响力:率先打造新一代信息基础设施标杆城市,率先形成全球综合性大科学设施群雏形,率先建成具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座,率先构建一流的城市智能化终端设施网络。到2022年底,推动全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平。
三是全力实施上海版“新基建”4大建设行动。要对标一流水平,围绕新网络、新设施、新平台、新终端进行统筹布局,全力提升新型基础设施能级。初步梳理排摸了未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元。
1、“新网络”建设行动。把握全球新一轮信息技术变革和数字化发展趋势,率先构建全球领先的新一代网络基础设施布局。主要包括:高水平建设5G和固网“双千兆”宽带网络,加快布局全网赋能的工业互联网集群,建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间,带动15万企业上云上平台;加快下一代互联网规模化部署;建设新型政务外网及网络安全设施;构建全球信息通信枢纽。
2、“新设施”建设行动。立足科技创新中心和集成电路、人工智能、生物医药“三大高地”建设,持续提升科技和产业创新基础设施能级。主要包括:加快推进硬X射线等大设施建设,开展下一代光子科学设施预研;争取国家支持布局新一轮重大科技基础设施;建设电镜中心、先进医学影像集成创新中心、国家集成电路装备材料产业创新中心等若干先进产业创新基础设施;围绕前沿科学研究方向,布局建设重大创新平台。
3、“新平台”建设行动。充分利用好超大规模城市海量数据资源,建设城市全要素数据资源体系,支撑城市治理全方位变革。主要包括:建设新一代高性能计算设施,打造超大规模人工智能计算与赋能平台。建设政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”基础支撑平台,探索建设数字孪生城市。构建医疗大数据训练设施,支持人工智能企业开展深度学习等多种算法训练试验。探索建设临港新片区互联设施体系和长三角一体化示范区智慧大脑工程。
4、“新终端”建设行动。围绕培育新经济、壮大新消费等需求,加快推动商贸、交通、物流、医疗、教育等终端基础设施智能化改造。主要包括:规模化部署千万级社会治理神经元感知节点;新建10万个电动汽车智能充电桩;建设国内领先的车路协同车联网和智慧道路;建成市级公共停车信息平台;拓展智能末端配送设施,推动智能售货机、无人贩卖机、智慧微菜场、智能回收站等各类智慧零售终端加快布局;建设互联网+医疗基础设施;培育教育信息化应用标杆学校;打造智能化“海空”枢纽设施;完善城市智慧物流基础设施建设。
四是推出8项上海版“新基建”重大政策措施。推进上海特色“新基建”,政府要引导、市场是主体、重大政策举措是保障。进一步加强市区协同,在创新支持方式、加强指标保障、推动资源开放、优化规划布局、完善规则标准、培育市场需求等方面加强引导,为社会资金加大“新基建”投入营造良好环境。
下一步,上海将全力落实好“新基建”35条,抢抓新型基础设施建设为产业复苏升级带来的重要机遇,高水平推进5G等“新网络”建设,持续保持“新设施”国际竞争力,加快建设人工智能等“新平台”,完善社会治理和民生服务“新终端”布局,着力创造新供给、激发新需求、培育新动能,为上海加快构建现代化产业体系厚植新根基,打造经济高质量发展新引擎。
来源:解放日报、上海市人民政府官网、中国上海门户网站
⑤ 建设先行示范区的四大中心体系包括什么
建设先行示范区的四大中心体系包括:
1、提升金融总部集聚区功能,着力打造更具竞争力的区域性“国际金融中心”。
2、提升深港创新融合发展引擎功能,着力打造更具辐射力的“科技创新中心”。
3、提升人文高地功能,着力打造更具软实力的“文化教育中心”。
4、提升城市会客厅功能,着力打造更具影响力的“服务交流中心”。
温馨提示:以上信息仅供参考。
应答时间:2020-12-15,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
[平安银行我知道]想要知道更多?快来看“平安银行我知道”吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
⑥ “新基建”浪潮下,腾讯“上车”的逻辑
作者:何奇
新技术与传统产业深度融合,催生了新基建浪潮,也给汽车行业发展带来了新机遇。
“新基建将加速交通产业革新升级的过程,数字经济时代5G、云计算、AI、区块链等技术的发展和应用,将进一步加速通信和交通行业的融合发展,为交通行业的智慧化带来升级。”腾讯副总裁钟翔平如是说。
5月22日,在《政府工作报告》中提到一个新名词“两新一重”,明确指出要加强新型基础设施建设、发展新一代信息网络、拓展5G应用、建设充电桩、推广新能源汽车和激发新消费需求、助力产业升级、加强交通等重大工程建设。
“两新一重”战略规划的提出,将从产业结构调整上,带动汽车产业新一轮的升级。
当前,国家和地方政府不断地加大智能网联、自动驾驶和自动交通场景示范区的建设和投入,鼓励社会企业参与其中,共同推动智能交通技术的应用和场景的落地。
钟翔平表示,新基建加速交通产业革新升级的历史机遇下,腾讯希望帮助车企建设自己的数字化护城河。
投身新基建浪潮
出行是产业互联网推动传统产业数字化转型、新旧基建融合发展的典型场景。
腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在两会建言中,将新基建、数据要素和产业互联网的三者关系比作“路—油—车”,产业互联网与新基建的紧密结合,就如同未来智慧交通所必需的“车路协同”。
在近日央视网和腾讯联合举办的“产业互联网与城市智能交通”线上沙龙中,钟翔平表示,在智能交通产业升级过程中,腾讯正发挥自身的技术和数据优势,腾讯未来网络实验室、自动驾驶技术团队也正在开展5G-V2X的应用研究。
“随着新基建的加速落地,数据的生产要素价值将不断放大。”钟翔平认为,在5G时代,移动互联网从手机向更多终端延伸,汽车也从单纯的交通工具升级成为出行产业链中的“数字节点”。
中国是全球最大的汽车消费市场,作为互联网原住民的年轻一代已经成为汽车消费主力,国家一系列政策将智能网联汽车列入了顶层发展规划,面对历史性的升级发展机遇,各大互联网企业开始抢占智能汽车流量入口,扩大自身产业边界。
2018年11月,腾讯发布了智慧出行战略,整合车联网、地图、位置服务、汽车云、自动驾驶、乘车码等业务,并不断加大网络安全、AI、内容服务、微信等生态能力的协同,面向汽车行业提供完整的、一体化的数字化解决方案。
腾讯希望通过发挥好连接器的关键作用,让智慧交通的产业链各个环节之间形成数据的流通。并通过出行“新基建”助力汽车产业数字化转型,创造产业新价值。
共建车载生态
2020年成为了5G爆发的关键一年。据工信部部长苗圩5月25日介绍,中国每周大概增加1万多个5G基站,4月份增加5G客户700多万,中国5G客户累计超3600万。5G正加速汽车产业数字化升级。
钟翔平表示,汽车产业的数字化升级核心在于服务化能力的提升。要在激烈的市场竞争中突围,比拼的是如何让汽车产品给人带来更好的体验,与用户建立更紧密的品牌情感联系。通过数字化的工具,让车更懂用户,让车上的服务更能满足用户需求,建立品牌区隔,形成车企的数字化护城河。
当前,汽车成为下一代智能移动终端,正从交通工具向移动生活空间转型。
作为互联网资深玩家,腾讯自带流量和生态入局,与车企、开发者共建车载服务生态,通过微信车载版、车载小场景等不断丰富车内服务场景,并与车企、开发者共同挖掘出行场景下的新商业模式,为汽车创造增值价值。
通过与产业链各方共建,腾讯打造车载轻应用生态。据悉,腾讯车联开发了一套跨OS、云端轻量化、易开发、易适配的车载轻应用框架——“腾讯小场景”。面向开发者,腾讯提供车载场景入口和开发者服务平台,支持开发者接入小场景生态,帮助构建商业闭环。
另一方面,腾讯面向车企提供车企服务平台,支持车企灵活上架适合车型品牌特征的小场景“生态库”,也支持车企自主开发“私域”小场景生态。此外,腾讯与长安汽车合资成立梧桐车联,推出搭载微信车载版功能的梧桐车联TINNOVE OS汽车智能系统。
扩大车企朋友圈
在智能网联汽车发展机遇之下,中国的自主品牌汽车也确实在智能化、数字化道路上做出很多前瞻的布局。
从2017年开始,腾讯就与广汽集团达成了战略合作协议,腾讯以数字化助手的角色,为广汽集团的产品智能化转型、企业数字化转型、出行服务化转型等方面,提供了从车端到云端的全链路支持。
截止到目前,腾讯已与东风、长城、宝马、本田等29家国内和国际车企达成战略合作,落地7大平台、59款量产车型。同时,腾讯利用科恩实验室的技术优势,与多家车企建立了安全联合实验室。
今年5月16日,Honda中国与腾讯签署战略合作备忘录,双方将整合各自的技术优势,共同探索适合中国市场的车载生态服务体系,助力Honda在华本土化数字化战略的发展。
出行行业的核心在于以人为中心的服务化转型,钟翔平坦言,腾讯希望在这个方面提供四种核心能力,帮助车企更好地服务用户。包括认识和理解用户的能力、与用户对话和连接的能力、连接广泛的生态服务的能力,以及贯穿品牌生命周期的能力。
例如结合腾讯汽车云能力,通过大数据理解用户、进行更精准的用户沟通,实现千人千面的用户服务体验。
“我们想通过智能化的车,通过智能化的路,以及云端大脑的数据处理能力,让数据驱动智慧交通的演进,也加速整个行业的数字化升级。”钟翔平直言。
腾讯也将在交通系统智慧化升级过程中,扮演好产业互联网连接器的作用,让产业链上下游各环节之间形成数据的流通,充分挖掘数据价值。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
⑦ 长三角一体化具体指哪些内容
12月1日,中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,该《纲要》是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件。
《规划纲要》分析了长三角一体化发展所具备的基础条件以及所面临的机遇挑战,明确了“一极三区一高地”的战略定位,按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标,部署了“7+2”共九个方面的具体任务,并对推进规划实施作出了具体的安排部署。
《规划纲要》按照统筹兼顾、远近结合的原则,部署了“7+2”的重要任务:
“7”是指推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放、创新一体化发展体制机制等7个方面的重要任务;“
“2”是指长三角生态绿色一体化发展示范区、中国(上海)自由贸易试验区新片区两个重点区域的高水平高标准建设任务。
《规划纲要》指出,上海要充分发挥好龙头作用,苏浙皖要各扬所长,发挥比较优势,强化分工合作、错位发展。具体来讲:
上海要提升服务功能——提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设,形成有影响力的上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”,为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。
江苏要发挥制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势,推进沿沪宁产业创新带发展,加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设,打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。
浙江要发挥浙江数字经济领先、民营经济发达等特色优势,整合提升一批集聚发展平台,打造全国数字经济创新高地、对外开放重要枢纽。
安徽要发挥创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔等优势,推进皖江城市带联动发展,加快合芜蚌自主创新示范区建设,打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地。
《规划纲要》强调,要共同推动制造业高质量发展,制定实施长三角制造业协同发展规划,打造全国先进制造业集聚区:
围绕电子信息、生物医药、航空航天、高端装备、新材料、节能环保、汽车、绿色化工、纺织服装、智能家电十大领域,强化区域优势产业协作,推动传统产业升级改造,建设一批国家级战略性新兴产业基地,形成若干世界级制造业集群。
聚焦集成电路、新型显示、物联网、大数据、人工智能、新能源汽车、生命健康、大飞机、智能制造、前沿新材料十大重点领域,加快发展新能源、智能汽车、新一代移动通信产业,延伸机器人、集成电路产业链,培育一批具有国际竞争力的龙头企业。
面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测八大领域,加快培育布局一批未来产业。
在研发设计、供应链服务、检验检测、全球维修、总集成总承包、市场营销、制造数字化服务、工业互联网、绿色节能等领域,大力推动服务业跨界发展。
同时,《规划纲要》还从以下四大方面部署了促进制造业高质量发展的重要举措:
在推进教育合作发展方面,《规划纲要》明确,共同发展职业教育,搭建职业教育一体化协同发展平台,做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制造、安徽国际商务等联合职业教育集团,培养高技能人才。
推动重点领域开放合作方面,《规划纲要》明确,进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放,降低汽车、飞机、船舶、装备、电子信息、新材料、新能源等行业进入门槛,积极招引全球500强和行业龙头企业,共同开拓建立全球创新链、产业链、供应链。
引导产业合理布局方面,《规划纲要》明确,中心区重点布局总部经济、研发设计、高端制造、销售等产业链环节,推动一般制造业转移,打造具有全球竞争力的产业创新高地;推动重化工业和工程机械、轻工食品、纺织服装等传统产业向中心区以外城市和部分沿海地区升级转移。
培育新技术新业态新模式方面,《规划纲要》明确,推动数字化、信息化与制造业、服务业融合,发挥电商平台、大数据核心技术和长三角制造网络等优势,打通行业间数据壁垒,率先建立区域性工业互联网平台和区域产业升级服务平台。
此外,打造“数字长三角”的重要举措中,《规划纲要》明确,要合力建设长三角工业互联网:
积极推进以“互联网+先进制造业”为特色的工业互联网发展,打造国际领先、国内一流的跨行业跨领域跨区域工业互联网平台。
统筹推进省际之间工业互联网建设,推动企业内外网改造升级,积极参与国家标识解析与标准体系构建。
加快建设以跨行业跨领域跨区域平台为主体、企业级平台为支撑的工业互联网平台体系,推动企业上云和工业APP应用,促进制造业资源与互联网平台深度对接。
全面建立工业互联网安全保障体系,着力推动安全技术手段研发应用,遴选推广一批创新实用的网络安全试点示范项目。
其他部署还包括:
以十大举措,促进科技成果转移转化
打造数字长三角,共建工业互联网
开展园区合作,共建升级产业合作园区、建设国际合作园区
⑧ 如何做好智慧城市建设的保障措施
第一,成立市区(县、市)两级智慧城市建设领导小组及其办公室。
全市各级党委、政府要把以智慧城市经济为载体的智慧城市建设摆上重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的重大问题。建议市委、市政府尽快成立“杭州市智慧城市建设领导小组”,由市委、市政府主要领导担任组长,统筹抓总推动杭州智慧城市规划、建设和运行工作。下设办公室,办公室主任由市政府分管副市长兼任。办公室应该是“三位一体”,既通过授权代表市委、市政府智慧城市建设领导小组牵头抓总,又是一个主管部门,统筹管理智慧城市建设,还要扮演好整合资源平台的角色。因此,领导小组办公室要实行实体化运作。领导小组办公室实体化运作所需人员首先从市经信委选派,同时可从有关部门、单位、企业抽调专职人员。充分吸收借鉴市委、市政府为发展文化创意产业专门成立正局级的市文化创意产业办公室和为发展旅游业专门成立正局级的市西湖博览会组委会办公室的经验。建议各区、县(市)同步建立智慧城市建设领导小组及办公室,落实专人抓好产业发展和智慧城市建设。要健全完善市和区、县(市)联动机制,市里负责抓规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作,统筹解决好“有钱办事、有人办事、有章办事、有地办事、有房办事”问题;各区、县(市)及智慧城市建设主体负责抓智慧城市建设的实施、建设、营运、管理等事宜,形成打造全国智慧城市规划、设计、技术、设备、服务、管理、营运的系统供应商的强大合力。
第二,建立智慧城市建设政策扶持和评估考核机制。
加快建立推进智慧化发展的行业标准化制度。充分发挥标准的引领规范和创新模式的积极作用,大力实施“智慧杭州”品牌和标准化战略,鼓励企业积极参与智慧产业领域国际标准、国家标准和行业标准制定,形成和掌握一批自主知识产权,做大做强自主品牌。加强智慧技术的标准化研制和安全应用,以技术和产业的标准化管理促进信息网络安全建设。要积极借鉴国内外智慧城市建设的经验,加快制定智慧技术和产业研发的法规标准和考评管理制度。包括智慧技术与产业的准入标准规范,智慧技术与产业的激励制度等。建立与国家配套、切合实际的智慧产业与智慧城市发展考核制度,将地区智慧产业与城市发展成本纳入政府绩效评估考核。建立新一代信息技术应用系统运行的评价指标体系,把考核评估作为系统解决方案验收和改进的重要举措,对应用系统建设项目进行系统全面的运行评估,确保新一代信息技术应用系统高效协调运转。同时,要对各级政府智慧城市建设,以及各行各业的智慧发展进行评估考核,强化领导的责任意识。建议从今年开始,对包括党政机关、企事业单位、居民家庭在内的杭州所有的新建筑,把新一代城域网(智慧城域网),特别是物联网进机关、进企事业单位、进家庭作为一个前提,并纳入考核,为全面推进智慧城市建设奠定基础。
第三,建立企业化的智慧城市建设系统集成平台。
进行企业的“技术、产品、方案”的系统编制。在研究制定杭州智慧城市建设规划时,请每个相关企业报告一下能够为智慧城市提供的国内领先技术,市有关部门可以把企业提供的领先技术编制起来,组成各种各样的全国领先的系统。以杭州市为试点,63家规模企业的技术先进点可以编制成无数个应用系统。通过排列组合,应用系统中间又可以排出很多子系统,比如智慧医疗系统里就有很多子系统,这些子系统使用视频、网络等不同的技术,有的甚至需要根据不同的内容编制新的应用技术。如果我们能够把这个系统编制好,就可以通过杭州的智慧城市建设形成一个大市场、大平台,依托这个市场、平台输出一流的产品、一流的模式和一流的人才。这样我们这个智慧城市建设系统供应商就可以面向全国提供服务。建议由市委市政府组建专门企业,推动建立智慧城市建设系统集成平台,主要承担杭州智慧城市建设的投资、融资、建设、运营和智慧城市基础设施国有资产管理等职能。公司可以采取“国有资本全额投资建设+企业服务外包运营+政府与社会利用”的模式,政府确定并提供运营服务外包的资金、激励性政策、社会性利用的收费定价与分成政策、运营服务外包企业的优惠政策等。公司下设若干智慧应用事业部,包括智慧企业、智慧交通、智慧电网、智慧物流、智慧环保、智慧金融、智慧教育、智慧社区、智慧家庭、智慧建筑、智慧楼宇、智慧医疗、智慧政府、智慧旅游等14个智慧应用事业部,分别负责相应领域建设、运营、管理等业务。
第四,设立智慧城市建设专项扶持资金。
一方面要继续增加杭州市工业专项资金的总额,另一方面要调整优化资金安排结构。设立杭州市智慧城市建设专项扶持资金,参照市文化创意产业专项资金,每年应至少筹措三到四亿元资金用于智慧城市建设。并制定智慧城市建设专项扶持资金管理办法。要发挥市财政专项资金“四两拨千斤”的作用,按照实报实销的原则,增加市财政专项资金投入。专项扶持资金用于建立和支持杭州市智慧技术和智慧产业专项发展,主要包括信息软件、电子商务、物联网、云计算、视频监控、移动互联网、云计算、生态环保、绿色能源、智能电力、智能物流、智能医疗、地理信息处理、智能政务、智能社区、城市规划、金融投资等领域。专项资金要用于支持重点产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场等项目,发展资金要按突出重点、统筹兼顾的原则,每年根据项目需要,结合绩效评价结果,在有关产业中予以分配。重点产业(工业和信息化专项)发展资金支持的资助项目,市本级企业由市财政全额承担,各区、县(市)企业由市财政与区、县(市)财政各承担50%;资金支持的奖励项目由市财政全额承担。
第五,系统谋划智慧城市相关人才培养引进和住房保障。
技术创新关键是人才,智慧城市建设就是“人脑+电脑+文化”。建设“智慧城市”,必须牢固树立人力资源是第一资源的观念,把人才工作作为事关全局的重点工作来抓。大力实施智慧城市建设人才工程,尽快集聚一大批掌握核心技术的科技带头人、一大批具有成长潜力的创新人才、一大批一流素质的企业家和资本营运、科技管理服务人才。加大政策引才力度,对特殊人才实行特殊政策。建议在杭州原有人才住房保障政策基础上,面向专业技术人才推出人才保障房,合理设定条件,把所需各类专业人才逐步纳入住房保障范围。当务之急,应该尽快实施市委、市政府原先已经公布的人才专项用房计划。将具有本市户籍,智慧城市经济相关领域的掌握核心技术的科技带头人、具有成长潜力的创新人才、一流素质的企业家和资本营运、科技管理服务人才、专业人才逐步纳入人才专项用房体系。因为人才专项用房的性质是限价房,而限价房是国务院及有关中央部委明确可以由地方实施的住房保障政策。2006年,国务院下发《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》,明确限价房为政策性商品住房,不与经济适用住房、廉租房等一起划为保障性住房范畴,由地方政府根据当地的实际确定是否建设、建设多少面积等。目前国内不少城市都有按照限价房建设的人才房项目。我们认为,杭州只要有了人才专项用房制度,就一定能吸引并留住大批智慧城市建设的优秀人才。同时,要适应当今人才竞争国际化的趋势,借鉴国外人才资源开发的有益经验,拓宽工作渠道和手段,扩大工作覆盖面,形成更为灵活的人才管理体制。要完善开放、灵活的人才市场配置机制,打破人才部门、单位壁垒,鼓励人才合理流动,培育形成与其他要素市场相贯通的人才市场,建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制。要认真落实技术、管理等参与分配的政策,建立股权期权激励机制,逐步实现技术资本化、资本人格化,使杭州成为人才创业有舞台、发展有途径和贡献有激励的“求知创业天堂”。
第六,筹备建立中国(杭州)智慧城市研究院和知识中心。
智慧城市建设是一项庞大复杂的系统工程,有赖于高速计算、高速传输、海量存储、异质异构数据管理等关键技术的实现,有赖于信息化、网络化、数字化、自动化、智能化等现代信息科学技术的整合利用。要在智慧城市系统中采用成熟、先进、可靠及适度超前的现代信息技术,重视数据的获取、传输、存储、分析、处理和应用等技术的开发。2012年3月,中国工程开始启动建设科技知识中心,这是国家工程科技思想库(智库)中独具特色的重要组成部分。科技知识中心服务于中国工程院的发展目标,将成为服务工程科技发展的重要阵地,为国家工程科技发展作出更大贡献。建议借鉴中国工程院和国内其他城市的经验,由市委、市政府批准杭州国际城市学研究中心联合华数、阿里巴巴等企业,发起成立“中国(杭州)智慧城市研究院”,作为杭州智慧城市智力和研究资源的协调平台以及智慧城市建设思想库中独具特色的重要组成部分,开展杭州智慧城市建设研究工作,统筹推进“中国(杭州)智慧城市知识中心”建设,服务于杭州乃至全国600多座城市的智慧城市建设。杭州智慧城市知识中心有两大任务:一是收集杭州和国内外各地智慧城市建设的各种新产品和新技术,这样可以保证我们每一个系统都是最先进的;二是可以把杭州企业的优秀产品和方案通过这个系统向全国进行推广。建立这样的智慧城市知识中心十分重要,它既能够为各个企业的产品改进、技术进步和电子商务营销模式提供帮助,又可以为杭州今后开展相关的情报积累和知识储备奠定基础。
第七,加快推行“一区多园”的发展模式。
吸收借鉴杭州发展文化创意产业的模式,特别是十大文创产业园区发展的经验,解决智慧城市经济产业园区的用地问题,使园区成为杭州发展智慧城市经济的“孵化器”和主战场。一旦园区建设规划出台,就必须在用地指标和征地拆迁上予以保证。推行“一区多园”发展模式,加快智慧城市经济园区建设,有利于解决高新技术产业发展空间问题,有利于用足用活高新开发区的政策,也有利于充分发挥各城区发展高新技术产业的积极性、主动性和创造性。在杭州智慧城市建设先行区试点方面,建议形成杭州城区层面“1+3”的试点模式,即滨江区和上城区、拱墅区、江干区。其中,高新区(滨江)作为智慧城市的新城区试点和重中之重,结合创建“新一代网络技术与产业国家自主创新示范区”,突出智慧城市经济的产业特色;上城区作为智慧城市建设的老城区试点,依托思科公司中国总部,开展智慧城市应用服务进党政机关、企事业单位和居民家庭的全面试点;拱墅区作为物联网进楼宇的试点,依托中国(杭州)智慧产业园和物联网产业园,开展智慧楼宇、智慧园区建设试点;江干区作为智慧楼宇、智慧社区、智慧家庭应用服务试点,江干区丁桥镇作为智慧城市建设的试点镇,推动智慧城市建设的全方位探索。在有关试点城区、乡镇(街道)建设方面,要坚持两个“三位一体”和两个“两手抓”,科学设计试点项目。根据“政府主导、市场运作,总体规划、分步实施,基础先行、招商紧跟,滚动推进、加快发展”的指导思想,按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求,加快智慧城市经济园区建设步伐。要按照建设“小特区”的要求,进一步理顺体制,配强班子,充分授权,推行封闭式管理、一站式审批、一条龙服务。要强化园区特色,做到功能互补,错位发展,建设生态型、花园式园区。
第八,建设市区(县、市)两级智慧城市创业孵化器。
创业孵化器是打造智慧城市经济、推动智慧城市建设的一个关键环节。在杭州智慧城市孵化器建设上,一要继续办好高新技术开发区的孵化器。结合高新技术开发区(滨江)“十二五”规划,尽快制定出一个进一步扩大孵化器规模、完善孵化器功能的计划,发挥其在全市孵化器建设上的示范、带动作用。孵化器要对小企业提供特殊的优惠待遇,比如免除前两年租金,无偿提供生产、科研用房和电脑,免费在政府网上宣传等,让小企业尽快茁壮成长。二要抓紧建设区、县(市)级孵化器。各区、县(市)都要立足各自实际,盘活存量与增加增量相结合,分别建立一两个孵化器,并与高新开发区孵化器联网,在全市营造智慧城市建设相关高新技术产业发展的良好合作、互补氛围。三要大力鼓励企业创办孵化器。支持有条件、有实力的高新技术企业创办专业性强、特色明显的孵化器。四要把有些科研院所和企业的研发中心办成小型孵化器。
第九,发展智慧技术风险投资和交易平台。
风险投资是智慧城市经济发展的助推器和催化剂。要尽快出台有利于风险投资发展的政策措施,对风险投资公司的法律地位、组织形式、运作机制和相关税收、资本兑现等方面的政策作出明确规定,特别是要推动有限合伙制的运作。加强风险投资人才的培养和引进,特别是应通过请进来走出去及在实践中锻炼的办法,造就一大批风险投资人才,并争取培育出若干个“大师级”的风险投资家。加快设立知识产权评估机构、科技项目评估机构、信息咨询服务机构、技术经纪机构等中介服务机构,建立健全风险投资中介服务体系。按照“扩大社会影响、扩大成员单位、扩大活动频率、扩大服务深度、扩大合作成效”的要求,进一步办好创业联合投资协作网。构建多层次风险投资的退出渠道。健全市产权交易市场,扩大交易范围,增强交易功能,为股权流动以及企业并购活动提供公正、透明、规范、有效的交易载体;疏通并购、回购等退出渠道,充分发挥上市公司、大公司从事并购活动的积极性,鼓励市商业银行和各类中小企业信用担保机构为智慧产业和高新技术企业经营者的回购活动提供资金支持。
第十,坚持“大公司战略”与“群体战略”并重,确立企业创新主体地位。
坚持“大公司战略”与“群体战略”相结合,着力培育自主创新主体。大企业、大集团是推进科技创新、支撑经济发展的龙头和骨干。中小企业特别是科技型中小企业,是培育大企业、大集团的基础,是最具创新活力的企业群体。在智慧城市建设中,要始终坚持“抓大不放小”,一手抓“大公司战略”,加大扶优扶强力度,培育一批“顶天立地”的大企业、大集团;一手抓“群体战略”,倡导“和谐创业”,鼓励专业技术人员创业,培育“铺天盖地”的中小企业,进一步强化企业的创新主体地位。国有企业改革必须坚持“抓大放小”,打造“智慧城市”、建设创新型城市则必须坚持“抓大不放小”。大企业特别是科技型大企业,都是从小企业发展起来。“阿里巴巴”就是一个典型。总之,在智慧城市建设中,我们要特别关注小企业的发展,培养几十个、几百个甚至几千个像“阿里巴巴”这样的企业。有了这样一批企业,杭州智慧城市建设就有了坚实基础。
⑨ 雄安新区主要发展哪些产业
1、新一代信息技术产业
围绕建设数字城市,重点发展下一代通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业。近期依托5G率先大规模商用、IPv6率先布局,培育带动相关产业快速发展。发展物联网产业,推进智能感知芯片、智能传感器和感知终端研发及产业化。
搭建国家新一代人工智能开放创新平台,重点实现无人系统智能技术的突破,建设开放式智能网联车示范区,支撑无人系统应用和产业发展。打造国际领先的工业互联网网络基础设施和平台,形成国际先进的技术与产业体系。推动信息安全技术研发应用,发展规模化自主可控的网络空间安全产业。超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。
2、现代生命科学和生物技术产业
率先发展脑科学、细胞治疗、基因工程、分子育种、组织工程等前沿技术,培育生物医药和高性能医疗器械产业,加强重大疾病新药创制。实施生物技术药物产业化示范工程、医疗器械创新发展工程、健康大数据与健康服务推广工程,建设世界一流的生物技术与生命科学创新示范中心、高端医疗和健康服务中心、生物产业基地。
3、新材料产业
聚焦人工智能、宽带通信、新型显示、高端医疗、高效储能等产业发展对新材料的重大需求,在新型能源材料、高技术信息材料、生物医学材料、生物基材料等领域开展应用基础研究和产业化,突破产业化制备瓶颈,培育新区产业发展新增长点。
4、高端现代服务业
接轨国际,发展金融服务、科创服务、商务服务、智慧物流、现代供应链、数字规划、数字创意、智慧教育、智慧医疗等现代服务业,促进制造业和服务业深度融合。集聚银行、证券、信托、保险、租赁等金融业态,依法合规推进金融创新,推广应用先进金融科技。
围绕创新链构建服务链,发展创业孵化、技术转移转化、科技咨询、知识产权、检验检测认证等科技服务业,建设国家质量基础设施研究基地。发展设计、咨询、会展、电子商务等商务服务业,建设具有国际水准的总部商务基地。发展创意设计、高端影视等文化产业,打造国际文化交流重要基地。发展国际仲裁、律师事务所等法律服务业。
5、绿色生态农业
建设国家农业科技创新中心,发展以生物育种为主体的现代生物科技农业,推动苗木、花卉的育种和栽培研发,建设现代农业设施园区。融入科技、人文等元素,发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态,建设一二三产业融合发展示范区。
以上内容参考中国雄安官网-雄安新区明确产业发展重点