國土黨支部網路安全

❶ 國家安全知識內容

國家安全知識內容包括：政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網路安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全。
根據《中華人民共和國國家安全法》的規定，國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。
國家安全機關的性質：國家安全機關是國家機器的重要組成部分， 是人民民主專政的重要工具之一， 是防範和打擊敵人滲透、 破壞活動， 在隱蔽戰線上保衛國家安全和利益的職能部門。
《中華人民共和國國家安全法》 是建國以來在國家安全方面制定的第一部專門法律。它的頒布施行是我國社會主義民主和法制建設的一件大事， 它將使我國國家安全立法趨於完善， 形成一個從憲法、刑法到國家安全單行法的比較完善的法律體系。
黨的十一屆三中全會以來， 我國實行改革開放政策， 社會主義現代化建設進入了一個新的歷史時期。但是， 我們也應看到， 建國以來，境外間諜情報機關和其他各種敵對勢力危害我國國家安全的活動從未停止， 隱蔽戰線的斗爭一直是尖銳、 復雜的， 特別是在深化改革、擴大開放、 加快經濟發展的新形勢下， 這一方面的斗爭又出現了許多新的情況、 新的問題。原有的法律規定， 已經不能完全適應形勢發展的需要， 急需制定一部維護國家安全和利益的新的專門法律。所以，制定《中華人民共和國國家安全法》 是維護國家安全和利益的需要；是保證改革開放和經濟建設順利進行的需要；是具體落實憲法規定的公民維護國家安全和利益的義務的需要，是健全社會主義法制、 保障國家安全工作順利開展的需要。

法律依據
《中華人民共和國國家安全法》
第十四條 國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務的行為，不受其他組織和個人的非法干涉。 國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務時，應當出示國家安全部偵察證或者其他相應證件。 國家安全機關及其工作人員在國家安全工作中，應當嚴格依法辦事，不得超越職權，濫用職權，不得侵犯組織和個人的合法權益。

❷ 什麼是網路安全黨的十九大報告對於堅持總體國家安全觀提出了統籌哪些安全的要求

統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全

❸ 《網路安全法》的發行機構是哪個

《中華人民共和國網路安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議於2016年11月7日通過，現予公布，自2017年6月1日起施行。

《中華人民共和國網路安全法》以法律形式確立了總體國家安全觀，構建了集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。

(3)國土黨支部網路安全擴展閱讀：

《網路安全法》有7章79條，它有六方面的突出亮點。

第一，網路安全法明確了網路空間主權的原則。

第二，明確了網路產品和服務提供者的安全義務。

第三，明確了網路運營者的安全義務。

第四，進一步完善了個人信息保護規則。

第五，建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度。

第六，確立了關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規則。

❹ 我國面臨哪些安全威脅

作為一個發展中大國，中國仍然面臨多元復雜的安全威脅，遇到的外部阻力和挑戰逐步增多，生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，維護國家統一、維護領土完整、維護發展利益的任務艱巨繁重。

個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上採取挑釁性舉動，在非法「占據」的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻度海空抵近偵察，海上方向維權斗爭將長期存在。

一些陸地領土爭端也依然存在。朝鮮半島和東北亞地區局勢存在諸多不穩定和不確定因素。地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗，也對中國周邊安全穩定帶來不利影響。

台灣問題事關國家統一和長遠發展，國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。近年來兩岸關系保持和平發展良好勢頭，但影響台海局勢穩定的根源並未消除，「台獨」分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關系和平發展的最大威脅。

維護國家政治安全和社會穩定的任務艱巨繁重，「東突」「藏獨」分裂勢力危害嚴重，特別是「東突」暴力恐怖活動威脅升級，反華勢力圖謀製造「顏色革命」，國家安全和社會穩定面臨更多挑戰。

(4)國土黨支部網路安全擴展閱讀：

第六十八屆聯合國大會第四次評審並通過了《聯合國全球反恐戰略》，根據中國提出的修改意見，這份決議首次寫入打擊網路恐怖主義的內容。面對網路恐怖主義，各國應攜手打擊，決不能讓互聯網成為恐怖主義滋生蔓延的土壤

信息時代，網路在人們生活中扮演著越來越重要的角色，並成為國家政治、軍事、外交以及眾多關系國計民生領域賴以生存的基礎。然而，科技進步讓人類享受文明進步的果實時，也為恐怖組織提供了新手段和新方法。

恐怖組織一切與網路有關的活動都可列入網路恐怖范疇

1997年，美國加州情報與安全研究所資深研究員柏利·科林第一次提出了「網路恐怖主義」一詞，認為它是網路與恐怖主義相結合的產物。同年，美國聯邦調查局專家馬克·波利特對這一概念進行了補充，認為「網路恐怖主義是有預謀的、有政治目的的針對信息、計算機系統、計算機程序和數據的攻擊活動，由次國家集團或秘密組織發動的打擊非軍事目標的暴力活動」。此後，網路恐怖主義的定義不斷得到補充和完善，「電子聖戰」「網路聖戰」等提法相繼出現，它們更突出了活動發起者及其目的，以區別於通常意義的網路罪犯和黑客。

盡管沒有統一的概念，但國際社會的共識是，與傳統意義上的恐怖主義一樣，恐怖組織一切與網路有關的活動都可列入網路恐怖范疇，包括恐怖宣傳、招募人員、傳授暴恐技術、籌措資金、組織和策劃恐怖襲擊、實施網路攻擊和破壞等，都應視為危害社會公共安全的行為。

網路空間匿名、龐雜的特性使恐怖分子更易藏匿其中，邊界和距離的「終結」，理論上能讓恐怖分子在任何地方實施行動。每個晶元都是潛在的武器，每台電腦都可能成為有效的作戰單元。恐怖組織編織起一張復雜的網，每個人都是一個節點，即使組織的大部分被破壞，他們也能獨立完成行動。一次網上攻擊的發生通常沒有任何明顯徵兆，而且很難判斷攻擊的真正發源地。現實與虛擬世界的結合處成為恐怖分子最好的突破口和進攻點。

與恐怖分子相關的網站數量增長迅速，遍布全球，內容令人毛骨悚然

在恐怖分子看來，互聯網是發動心理戰和宣傳戰的「天然戰場」。「基地」組織頭目扎瓦希里曾說，「我們正處於一場爭奪人心的媒體戰中」。美國參議院國土安全和政府事務委員會2008年報告稱，「基地」組織已逐步建立起一個遍及全球的多層面網路宣傳網，從製作到傳播都有嚴格程序。它主要依靠四大媒體中心開展網上宣傳，即「隊伍」（屬「伊拉克伊斯蘭國家」）、「雲彩」（屬「基地」組織司令部）、「媒體委員會」（屬馬格裡布地區「基地」組織）和「聖戰之音」（屬阿拉伯半島「基地」組織）。這些機構製作的宣傳品種類繁多，包括記錄恐怖襲擊全過程的錄像並附帶圖示、聲效、標語、字幕和動畫等；還有各種網路雜志、實時新聞、文章、白皮書甚至詩歌等。宣傳品上傳互聯網前，通常要送到所謂的「交換所」核驗，同時確保信息實時更新。以色列海法大學傳播學教授加布里埃爾·威曼統計，1998年與恐怖分子相關的網站有12個，如今已增至近1萬個。2011年俄羅斯境內極端主義網站達7500家；東南亞地區以印尼、馬來語為主宣揚極端思想的網站和論壇增長快速，「印尼解放黨」「天堂聖戰」等網站聲勢浩大。

互聯網成了恐怖分子交流和傳授「技藝」的絕佳場所，也成為新生恐怖分子首選的「課堂」。一個名為「利劍」的「基地」網站每月雖然只開放兩次，內容卻令人毛骨悚然——恐怖分子公然討論綁架和殺害人質的技巧。該網站還提供了其他一些教程，比如沙林毒氣、汽車炸彈以及各種爆炸物的殺傷力和使用方法等。有專家利用網路搜索技術了解這些網站的現狀時發現，2008年已有5億個恐怖分子網頁和帖子，其中討論簡易爆炸裝置的就有數萬個。

恐怖組織利用網路大量收集各國政府信息，網路斂財向智能化發展

開放的網路也為恐怖組織提供了豐富的資源。網上內容包羅萬象，恐怖分子既能獲取有關國家的政治、經濟和軍事信息，也可掌握武器製造、黑客技術等。「9·11」事件前，美國科學家聯合會、核能協調委員會、環保局以及疾病防控中心等機構的官網上包含大量有關美核武清單、間諜衛星、核武器生產工廠分布、緊急情況處理以及化學設備安全等方面的檔案材料。在阿富汗發現的「基地」組織電腦中，就存有如何利用美國通信、電力、水力分布網的指示和計劃信息，以及一些水壩的詳細構造圖。2008年印度孟買爆炸案中，恐怖分子利用全球定位系統和谷歌地圖掌握目標地形，利用黑莓手機實時了解政府的應對部署。

此外，恐怖組織的網路斂財已擺脫原始的匯兌募捐方式，朝智能方向發展。例如通過進入他人電腦，竊取銀行卡、信用卡密碼，盜取錢財。號稱「網路007」的網路恐怖主義領袖特蘇里曾盜取過3.7萬張信用卡，總額達350萬美元。又如幕後操縱網上賭球、博彩業，每年恐怖分子利用網上博彩洗錢、籌資達數億美元。恐怖組織還打著「慈善」幌子騙取錢財，如利用與「基地」及塔利班聯系密切的「全球救援基金會」、打著人道救援旗號的非政府組織網站等。

恐怖組織的網上活動有了新的手法，呈現新的特點

首先，臉譜等新媒體的普及掀起新一輪網路恐怖潮。

有專家指出，社交媒體成了恐怖分子的「戰略工具」，使恐怖分子可以直接「敲開」目標受眾的大門，而無須等待訪客上門。各大聖戰論壇號召開展「臉譜入侵」行動，「推特恐怖」「優圖恐怖」等屢見不鮮。2013年9月，肯亞首都內羅畢西門購物中心恐怖襲擊事件的製造者就對襲擊事件進行了「推特直播」。

其次，催生大量「本土恐怖」。「基地」等恐怖組織的「網上轟炸」開始把年輕人，尤其是西方的年輕人作為新鮮對象。

全球伊斯蘭極端思想網路「At-tibyan出版」主要負責向西方國家宣傳，它刊登的《服務及參與「聖戰」的39種方式》一文在網上非常流行。「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」的宣傳視頻亦針對英國等歐洲國家。視頻中一位20歲的英國學生到敘利亞旅遊後加入該組織，聲稱「工作不多，薪水不錯，包吃包住」。借用這些招數，恐怖組織成功在美國和西歐國家「感召」了大量「白人穆斯林」並使他們化身為「聖戰鬥士」。「基地」組織葉門分支前頭目安瓦爾·奧拉基是土生土長的美國人，血洗肯亞購物主義的疑犯「白寡婦」是土生土長的英國人。美國華盛頓智庫兩黨政策中心擔心，「美國面臨的最大恐怖威脅不再來自阿富汗和巴基斯坦的邊境山區，而是來自於美國國內滋生的本土恐怖分子」。歐盟委員會內政事務委員馬爾姆斯特倫稱，已有1200多名歐洲人前往戰亂地區參與恐怖主義組織的活動，若日後重返歐洲，勢必構成威脅。今年5月24日在比利時布魯塞爾猶太博物館實施槍擊的，就是一名從敘利亞戰場返回的法國人。

第三，「獨狼」式恐怖分子激增，網路技術已成「獨狼」賴以生存的血液。

2013年2月，美政治風險評估公司總裁傑弗里·西蒙在《「獨狼」式恐怖主義：了解它日益增長的威脅》一書中指出，科技進步，尤其是網路技術革命助長「獨狼」式恐怖主義，人類即將面臨第五次「恐怖浪潮」，即「科技恐怖浪潮」。「獨狼」無須現身就可通過網站和社交媒體等工具獲取各地信息，甚至直接實施網路恐襲。「基地」組織阿拉伯半島分支就專門製作、出版英文網路雜志《激勵》，煽動西方極端分子發動「獨狼」式恐怖襲擊。2009年胡德堡軍事基地槍擊案中殺害13名美軍士兵的陸軍心理醫生尼達爾·哈桑、2013年4月在波士頓馬拉松現場製造恐怖襲擊的察爾納耶夫兄弟都是受「聖戰」思潮洗禮的「獨狼」。

第四，恐怖分子開始從利用網路轉向攻擊網路，激進分子、黑客、恐怖分子之間的界線趨於模糊。

網路上出售攻擊程序、系統漏洞和用戶信息的黑市遍布全球，甚至還可通過掮客牽線「買兇」，實施網路攻擊的門檻大大降低。此外，激進分子、黑客、恐怖分子之間的界線也越來越模糊，不排除未來出現三者「合流」的可能。如名聲赫赫的黑客組織「敘利亞電子軍」，越來越多地插手國際國內事務，影響惡劣。2013年4月23日，該組織盜取美聯社官方推特賬號，謊稱「白宮發生兩起爆炸，奧巴馬受傷」，美股市應聲大幅波動，損失約2000億美元。

❺ 加強國土資源所建設提高執法監察水平

寧陵縣位於河南省商丘市西部，是商丘市的一個內陸縣，總面積787平方千米，80.46萬畝耕地，69.2萬畝基本農田，總人口59.8萬，人均1.34畝耕地，轄15個鄉(鎮)，366個村民委員會，1052個自然村。2005年省以下國土資源系統管理體制改革時，按照省、市、縣文件精神，我縣從原鄉(鎮)土地管理所人員中每所選拔3人劃歸縣局管理，屬事業全供。為了保證工作質量，我們又從局機關下派50多人，每個所保證5人以上。同時，我們採取競爭上崗的辦法，擇優選配了正、副所長。2006年2月按原行政區劃，掛牌成立了15個國土資源所。

隨著工業化、城鎮化建設的加快，土地供需矛盾明顯，農村規劃滯後形成建房向交通要道兩側集聚，亂佔耕地現象比較嚴重。國土資源所執法能力建設面臨的任務十分繁重，怎樣發揮國土資源所的前沿哨所作用，築牢第一道防線，守住第一道關口，使國土資源違法案件在第一時間內得到有效制止，違法當事人受到應有打擊，落實最嚴格的土地管理政策和強有力的耕地保護措施，使有限的不可再生的土地資源得到合理利用和集約開發，是擺在各級國土資源部門面前一個不容迴避、必須面對，而且保證要做好的一個首要任務，也是時代賦予我們義不容辭的責任。

一、讓土地協管員融入執法監察隊伍

怎樣保證完成「任務」，落實「責任」?盡管大家花了不少力氣，想了不少辦法，可是土地違法案件仍然頻頻發生，涉土信訪居高不下，國土資源所經常處於被動應付狀態，面對這一嚴峻形勢，局黨組不得不坐下來召開專題會議，集思廣益，共謀良策，通過分析有三個方面的原因:一是土地違法點多面廣，國土資源管理人員顧此失彼，等到發現，已形成事實。一個所就那麼四五個人管幾十個行政村，上百個自然村，好幾萬人，每天不停地跑也要三四天時間才能巡查一遍，對農民建房，在耕地上挖土的違法行為不能及時制止，以致延誤時機。二是大部分村幹部認為，土地管理是國土資源管理部門的事，事不關己，高高掛起，想躲就躲，能推則推，個別人甚至站在一旁「看熱鬧」，嚴重的甚至組織群眾暴力抗法，干擾國土資源所的執法。三是國土資源所的人員不能天天住在農村，時時守著耕地，這給違法人員提供了鑽空子的空間。一些不法農民同國土資源所玩貓膩、打游擊，你白天巡查，他就在夜間違法，你在村東搞宣傳，他到村西去取土。事實表明，要制止土地違法違規行為，切實保護耕地安全，單憑國土資源所的力量還遠遠不夠，最好能在每個行政村物色一至兩名得力幹部，協助國土資源所管好用好土地，給他們定職責、壓任務、名譽上獎勵、待遇上優惠。綜合考慮農村情況，農村黨支部書記或者能力較強的村委會主任兼任比較合適，因為他們在廣大群眾中威信高，說話有人聽，做事有人幫，具有影響力、號召力和凝聚力，能擔當起保護耕地的重任。從待遇上講，他們都享受著政府發給的工資。認識統一後，我們將其當成一件大事，及時向商丘市國土資源局和寧陵縣委、縣政府領導匯報，我們的建議得到了領導們的支持。為了有力地推動這項工作的開展，縣政府專門以寧政辦〔2006〕2號文件發文，要求各鄉鎮從現任村支部書記或村委會主任中確定土地協管員，選拔程序是群眾推薦、鄉鎮黨委政府領導把關、國土資源局審核批准並頒發聘任證書的方式，為每個行政村配備一至兩名土地協管員，負責宣傳土地法規政策，協助國土資源所做好執法巡查和耕地保護等項工作。2006年2月，全縣366個行政村498名土地協管員經過集中培訓後，持證上崗，正式成為國土資源執法協管員。讓土地協管員參與國土資源所的執法巡查和土地信訪案件協調工作，起到了國土資源違法案件和信訪案件早發現、早預防、早報告、早制止的作用，提升了國土資源所的執法能力，為國土資源所裝上了「千里眼」，安上了「順風耳」，有效解決了國土資源違法案件發現難、查處難、制止難的問題，在國土資源所與執法對象中架起了一座堅不可摧的橋梁。

二、提升監察效能，確保執法到位

執法監察是國土資源所的重要職責和中心任務，如何提高效能，我們做了如下探討和嘗試:

一是建立由國土資源所與縣局執法大隊和村級協管員三位一體的執法網路。按照「屬地管理、有案必查」的原則，積極探索「全員執法、全面覆蓋、全程監管」的執法監察新路子。縣執法大隊30多名執法監察人員分為南北兩片與各國土資源所密切配合，明確責任，真正起到了巡查在一線，制止在萌芽。形成「人人都是執法員，個個屬於執法隊」的態勢，凝聚全員執法的合力。國土協管員都是土生土長，天天跟土地打交道，與農民朝夕相處，能起到你動我知。這種三位一體優勢互補的執法監察網路，使土地違法案件的早發現、早制止、早查處得到了較好的解決，從而大大降低了執法成本。

二是落實國土資源所執法監察責任制。我們把執法監察當成「一把手工程」，實行一票否決，縣局領導若因行動遲緩，領導不力，造成重大損失和不良影響，必須引咎辭職。鄉鎮國土資源所不認真履行巡查職責，不能及時發現或發現後避開矛盾、不予及時制止，或制止不了也不上報，實行責任追究。對於不稱職的協管員，按照程序隨時予以解聘。今年6月，有少數已經關閉的粘土磚瓦窯廠死灰復燃，出現了反彈，而主管此項工作的地礦辦主任和劉樓、柳河兩個國土資源所所長，因畏首畏尾，不敢大膽作為。縣局採取果斷措施，予以降級處分，工作很快出現了新局面。

三是不斷探索執法監察的新模式。首先是由事後查處向事前監察轉變。我們下大力氣改變過去重查輕堵的被動局面，加大巡查的密度和力度，堅持做到巡查「無假日、無死角、全天候」，採取喇叭宣傳，口頭警告，下發《責令停止土地違法行為通知書》等方式，當面予以制止，對於當事人不聽勸阻或陽奉陰違的，實行暗中監管和蹲守等措施，確保各類土地違法行為在第一時間發現、制止、報告並處理。其次是平面執法監察向平面與立體執法並重轉變，查處的重點不僅放在農田取土和違法佔地以及土地用途改變和超占面積上，同時兼顧建設用地閑置、建築系數、容積率是否達標等方面。再次是從單一執法向聯合執法轉變。為了解決國土資源管理部門單獨執法、孤軍奮戰形成的執法監察缺位、空位和不到位等問題，我們同公安、紀檢、法院、電力、交通、建設等單位，建立聯合協同執法機制，使執法難、執行難得到了有效化解。

三、優化鄉所配置，營造工作環境

無論一個單位，一個團隊還是一個部門，一把手始終處於主導地位。俗話說:兵熊熊一個，將熊熊一窩，所以選優配強國土資源所所長是提高執法監察能力的先決條件。選擇能力強、作風正、堅持原則的所長，執法監察能力就能提高，耕地保護目標就能實現。因此，我們首先從全局200多名人員中，採取個人演講，大家評議，黨組審定等程序選聘國土資源所所長。由於所長選得准、配得強、素質高，國土資源所各項工作比學趕超，勇爭一流，使國土資源所活力大增，執法能力大大增強;其次是實行全員培訓，把學習當任務，以學習促工作，以考試促學習，我們除堅持年初歲尾對國土資源所人員進行為期兩周的封閉培訓學習外，還採取定向幫扶，結對幫扶，為國土資源所人員編印《執法實務和行為規范手冊》，堅持每周二、五學習。同時，每周舉辦案例分析會，每季度都要進行文化考試，評比最佳執法卷和最差執法卷，國土資源所的人員的學習積極性、工作能力不斷提高，因此有效提升了國土資源所的執法能力和執法效果;三是營造鄉所執法環境。截至去年，全縣15個國土資源所的辦公環境全部進行了改造和重建，縣局統一為國土資源所配置了桌椅、檔案櫃，建立健全了各項規章制度，安裝了電腦、電話，配備了監察執法車輛，縣局將財政返還的罰沒收入中的30%返還鄉所，作為執法巡查經費。目前，15個鄉鎮國土資源所全部達到了五有標准:即有電腦、電話、執法車、照相機、二百平方米以上的辦公用房。

三年多來，由於我們重視並積極探索執法監察的新路子，不斷提高國土資源所的執法監察能力，使我縣的土地違法案件大幅減少。據統計，全縣2005年發生各類土地違法案件852起，2006年降為356起，2007年降為234起，2008年降為37起，截至2009年9月，僅出現8起，而且這些案件都得到了及時處理，沒有一起行政復議和行政訴訟案件發生，赴省進京的土地信訪案件連續兩年都是零。

四、存在問題及建議

一是土地違法案件執行難。由於國土資源管理部門受職責限制，對違法建築，沒有拆除權，所以對不聽制止的違法用地戶，只能通過程序移交法院強制執行，等到執法的程序走完，違法建築已經建成，特別是農民建房表現尤為突出。移交法院後，法院的執行力度有限，案件執行率極低。對土地違法案件對象戶難以形成震懾，使土地違法案件屢禁不止。因此，建議擴大國土資源執法許可權，把國土資源初始違法的拆除權交由縣級國土資源執法監察機關執行，既可消除違法苗頭和及時制止違法案件的發生，減少違法者的經濟損失，又可有效解決違法案件移交法院後的執行難和執行率低或執行不到位等問題。

二是提高國土資源管理執法的威力，建議成立國土資源公安派出機構或自上而下建立與公、檢、法、司的聯動機制，以確保執法監察人員的人身安全和對違法案件的及時制止。

三是由於縣、鄉政府主要負責人對耕地保護負總責的認識不到位，違法佔地面積超過15%的責任追究難以落實，導致縣、鄉政府的違法沖動依然存在，給國土資源執法工作帶來困難。因此，要加大責任追究力度，對縣、鄉政府主要負責人實行嚴厲的問責制度。

四是管理體制不利於執法。現在是系統管「帽子」，地方管「票子」，無形的給執法帶來困難。建議自上而下統一政策和要求，解決經費問題。

(2009年9月22日在國土資源部執法監察工作座談會上的發言)

❻ 黨的十九大報告對國家安全工作作出專門部署提出了四項任務是啥

深入推進體系能力建設，確保政治更安全。防範化解重點領域風險，確保社會更安定。提升維護公共安全效能，確保人民更安寧。推進網路社會綜合治理，確保網路更安靖。
——關於國家安全的重要地位。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，維護國家安全的任務更加繁重艱巨，必須堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。
——關於國家安全戰略。認清國家安全形勢，維護國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規律，立足防範風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統籌發展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統一，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。
——關於國家安全體系。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。
——關於統籌各種安全關系。必須堅持國家利益至上，既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。
——關於統籌推進各項安全工作。堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。要遵循集中統一、科學謀劃、統分結合、協調行動、精幹高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統一部署狠抓落實。要突出抓好政治安全、經濟安全、國土安全、社會安全、網路安全等各方面安全工作。
——關於增強國家安全意識。增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。全面實施國家安全法，深入開展國家安全教育，切實增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。
——關於加強國家安全能力建設。要加大對維護國家安全所需的物質、技術、裝備、人才、法律、機制等保障方面的能力建設。統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事斗爭准備，提高基於網路信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力，有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

❼ 國家安全包括哪十一大方面的基本內容,每個方面的重要性如何體現

為了體現總體國家安全觀的要求,《中華人民共和國國家安全法》從政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等11個領域對國家安全任務進行了明確。如下圖：

國家安全等11個領域

供參考。

❽ 國家安全的核心是什麼

國家安全的核心是國民安全。

是國家的基本利益，是一個國家處於沒有危險的客觀狀態，也就是國家沒有外部的威脅和侵害也沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。當代國家安全包括10個方面的基本內容：國民安全、領土安全、主權安全、政治安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、科技安全、生態安全、信息安全。其中最基本也是最核心的是國民安全。

(8)國土黨支部網路安全擴展閱讀：

國家安全的概念是改革開放總設計師鄧小平同志提出的，意思是保證一個國家的安全不僅是不受外國侵略，而且在國內也要穩定，要反對顛覆。並且隨著國家安全的提出，我國有了一個概念性的轉折，由毛澤東時代的「戰爭與革命」發展成為了「和平與發展」。

這樣使得中國在國際地位上更加發達，強調了經濟戰略。2001年中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認識新形勢，維護國家政治安全，經濟安全，國防安全的極端重要性，緊迫性。

確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰略物資安全。以胡錦濤為總書記的黨中央，根據新世紀新階段國際國內的形式發展，沿著上述國家安全發展的思想道路，明確提出了要確保國家政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全、國防安全的要求。

❾ 雙鴨山市國土資源局的機構設置

辦公室
負責政務管理。負責組織黨組會議、局務會議、局長辦公會議、工作會議以及省廳、市委、市政府檢查、調研會議的籌備、組織、通知工作。負責公文的收發、擬辦、傳閱、審核、印製、督查、督辦工作。負責政務信息的采編、分析和上報、反饋工作。負責機關各類業務檔案的管理、歸檔、借閱使用工作。負責起草工作總結、工作報告、領導講話以及大型材料的綜合工作。負責保密工作、印信使用工作；負責事務管理工作。負責接待及有關活動的聯絡、通知工作。負責辦公用品的購買、保管和發放工作。負責辦公設備的檢修與維修工作。負責機關車輛編制、購置、年檢、更新、安全駕駛、維修和保養工作。負責機關職工福利工作。負責安全管理和社會治安綜合治理工作，安排值班值宿並抽查。負責機關食堂、機關浴池、鍋爐房、配電室的管理工作。負責機關聘用臨時人員的教育和管理工作；負責機關協調工作。負責對內各科室之間的協調工作。負責對省、市上級機關的協調工作；負責完成局領導交辦的各項臨時性工作任務。
人事科
負責局機關及直屬單位機構編制、人事、勞動工資、專業技術人員管理工作；負責幹部考核工作；負責局屬事業單位專業技術任職資格評聘工作；負責機關及直屬單位的目標管理。
計劃財務審計科
組織擬定有關財務會計制度；管理事業費及各項專項經費；編報並落實年度基本建設、固定資產投資、土地開發整理項目投資；對國土資源各項收費進行監督管理；負責編制全市國土資源部門及直屬單位資金決算，並對資金使用進行監督；負責系統內部財務審計工作；負責行政、事業性收費票據的管理、審驗和監督工作。
政策法規科
組織國土資源政策調研，組織擬定全市土地資源管理、礦產資源管理的規章；負責地方性土地資源、礦產資源規章及規范性文件的清理、匯編和咨詢工作；辦理有關行政復議和應訴事宜，監督檢查系統內依法行政工作。
負責制定和實施宣傳、教育和科技發展的規劃、計劃；配合宣傳部門做好國土資源管理法律、法規的對內、對外宣傳；搜集、整理國內外土地信息；組織科技成果的評選、上報、推廣和應用；組織崗位業務培訓和對專業人員再教育；負責市土地學會的日常工作。
規劃科
組織編制和實施雙鴨山市國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源保護與合理利用規劃、地質環境規劃和區域性國土規劃；組織編制和實施土地利用年度計劃；負責建設項目用地預審；負責土地開發復墾整理項目規劃審查、負責農用地征轉用項目規劃審查、負責礦產資源開發利用保護項目規劃審查；指導和審核縣級國土規劃、土地利用總體規劃和礦產資源保護與合理利用規劃、土地利用年度計劃；負責綜合統計工作；負責土地、礦產宏觀調控工作。
地籍管理科
管理城鄉地籍和地政工作，組織全市土地調查、統計、確權、登記、發證和土地動態信息監測工作；組織制定實施全市地籍調查、土地利用現狀調查、土地專項調查、土地動態監測等工作；負責地籍成果檢查驗收；承辦市政府頒發土地證書的土地登記發證、年檢工作；負責土地權屬的確定、糾紛調處工作；負責全市公私產土地使用權抵押的調查審核及抵押登記工作；負責全市地籍資料公開查詢工作；負責全市動遷中土地補償工作；負責承辦中、省直單位和部隊所屬農、林、牧、漁、葦場土地劃界、落界、登記、年檢和相鄰單位、個人之間發生的土地權屬爭議案件的調處；指導各區、縣土地地籍管理及劃界工作。
土地利用管理科
擬定並組織貫徹實施土地使用權出讓、轉讓、交易、租賃、作價出資、政府收購等管理辦法，統一管理土地市場；負責劃撥土地使用權的管理及企業改制土地資源產處置和運營管理；負責國土地使用權收回、置換的管理；組織基準地價和土地年租金的測評，確認土地使用權價格；負責農村集體建設用地使用權的流轉管理和建設用地審批；組織實施土地市場動態監測工作；
耕地保護科
負責組織實施耕地保護、農用地轉用、土地徵用、土地開發、土地整理復墾和復墾監督工作；承辦由國務院或省人民政府審批的農用地轉用、土地徵用和土地開發的審查、報批，指導農用地用途管制；組織基本農田保護；負責各類建設項目涉及佔用耕地的占補平衡措施的審核和監督檢查、驗收工作；組織編制土地開發整理項目；負責對土地徵用、土地整理事業機構的業務指導。
礦產開發管理科
組織實施礦產資源管理政策、辦法、標准 、規程、規范；依法進行全市礦產資源動態的監督管理，依法受理礦產資源佔用的審核和登記發證，辦理探礦權、采礦權出讓、轉讓的儲量審批；負責全市礦產資源可供性戰略研究和全市地質資料的匯交管理和有償使用監督管理。
礦產資源儲量管理科
儲量管理政策研究；儲量登記、統計；補償費徵收；儲量動態監管；甲類礦產資源儲量初評審，普通建築砂石土資源儲量評審備案。
十一、地質環境科
負責組織編制實施地質環境、地質災害防治、地質遺跡保護規劃，負責地質環境的監督管理；負責組織建設項目用地預審的地質災害評估工作；組織協調地質災害防治工作；負責小型礦山地質環境恢復治理保證金的核定、收繳和返還，簽訂繳存合同，監督檢查礦山地質環境的保護及恢復治理，審核開采礦產資源的環境影響評價報告和礦山地質環境報告，對申請閉坑的礦山進行審查、驗收；負責礦泉水的開發監督管理，收繳礦產資源補償費；組織地質遺跡的保護與管理工作；監督地下水過量開采和污染；負責全市地質環境監督測工作。
十二、地質勘查科
組織和實施市級地質勘查項目，建立和安排地質勘查基金；做好國補，省補勘查項目的監督、檢查、驗收工作；協助上級主管部門依法實施地質勘查行業管理，對地勘單位進行資質管理；負責地質勘查行業統計分析工作。
十三、紀檢監察室
監督檢查本部門及下屬單位執行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國家法律、法規和執行國務院決定、命令情況，按照《中國共產黨章程》有關規定和《中華人民共和國行政監察法》等，對本單位黨組及其成員和其他領導幹部實行監督；發現本單位黨組及其成員、行政領導及同級非領導的幹部有違反黨的紀律和行政紀律的情況，按照國土資源部門領導體制調整後幹部管理許可權，及時向上一級紀檢監察機構報告。涉及副處級以上幹部違反黨的紀律和行政紀律的，由駐省國土資源廳紀檢組、監察室進行初步核實。其他黨員幹部有違反黨的紀律的行政紀律的情況，按黨組織關系屬地管理和幹部管理許可權的有關規定調查處理；受理對管轄范圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉、申訴，並有權進行初步核實；對涉及本級領導班子及其成員、行政領導及同級非領導職務幹部的，要及時向上一級國土資源部門的紀檢監察機構及所在地黨組織報告，由上一級國土資源部門的紀檢監察機構及所在地黨組織協調有關部門共同進行調查核實；按有關規定。調查處理管轄范圍內的黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀的案件。對黨員違紀案件，要在地方黨組織的指導和協調下，以發案單位的紀檢監察機構為主進行調查核實。對應給予黨紀處分的，要按黨組織關系管理的有關規定和程序報批；協助本單位黨組抓好黨風廉政建設、糾正部門和行業不正之風及源頭治理工作等；會同有關部門對黨員、幹部進行黨紀、政紀教育；監督檢查本部門及所屬系統黨風廉政建設責任制執行情況；研究、制定本部門、本系統預防和治理腐敗的規章、制度和措施；完成上級國土資源部門紀檢監察機構交辦的其他事項。
十四、駐區六個分局
市國土資源局各分局在市局指導、監督下進行工作，其主要職責和許可權范圍如下：
（1）組織實施國家、省、市、局、土地、礦產資源方針、政策、法律、規章及各項管理辦法等。
（2）組織實施國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和其它專項規劃；配合市局相關部門做好各類規劃編制，修訂的前期調查工作；監督檢查轄區用地，用礦單位（或個人）守法情況。
（3）依法保護土地、礦產資源所有者和使用者，的合法權益，監督檢查轄區內用地、用礦單位（或個人）守法情況，受理土地礦產的各類部分，對土地礦產違法案件進行前期調查，並提出具體意見。
（4）實施土地用途管制。組織耕地基本農田保護；實施土地、開發、整理、復墾的監督工作。
（5）負責轄區內的人民群眾有關土地礦產問題的來信來訪
（6）負責受理所轄區個人宅基地申請。
（7）負責地籍的日常管理
（8）受理轄區內臨時用地。
（9）按照縣局、分局下達的年度收費計劃收繳相關費用。
（10）負責承辦縣局、分局交辦的其它工作。
十五、鄉鎮土地管理所
貫徹執行國家、省、市有關土地、礦產資源的方針、政策、法律、規章；組織實施國土規劃，土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和其它專項規劃，嚴格執行土地利用年度計劃；受理土地礦產的各類糾紛，對土地、礦產違法案件進行前期調查，提出處理意見；實施土地用途管制，組織耕地、基本農田保護；負責受理所轄區個人宅基地；負責地籍的日常管理；按照縣局、分局下達的年度收費計劃收繳相關費用；受理轄區內臨時用地；負責承辦縣局、分局交辦的其它工作。
十六、執法監察局
組織對執行和遵守土地礦產資源等法律、法規、規章情況進行監督檢查；擬定土地礦產、地質環境執法監督和違法案件查處的規定；負責全市土地、礦產、地質環境執法監察工作；組織開展對土地規劃、礦產資源保護與利用規，農地徵用、土地徵用、土地資產處置、土地使用權交易，對探礦權、采礦管理和轉讓，礦產資源開發利用，國土資源有關費用和土地使用權出讓金徵收等情況進行監督省委書記依法組織查處重大違法案件；稽查市區境 內所有土地使用費、礦產資源補償費；接待和受理人民群眾來信、來訪工作。
內設機構職責和許可權范圍：
執法監察一科。執法監察局查處土地違法案件為主的職能科。主要承擔違反土地法律、法規重大案件的立腳點案調查,指導、督促地方對土地違法案件的查處,組織開展對土地規劃、農地轉用、土地徵收、土地資產處置、土地使用權交易行為的監督檢查,承擔土地行政訴訟的應訴工作。同時對國土地資源有關費用徵收等情況進行監督檢查。主要職責是:承辦重大土地違法案件調查,提出處理意見,負責案件移送工作; 轉交需要由地方處理的土地違法案件;指導、督促地方對土地違法案件的查處。負責對下級國土地資源主管部門報送的重大土地違法案件和有爭議案件的審查,協助省有關部門、司法機關查處涉及土地違反土地法律、法規的案件。承擔土地行政訴訟的應訴工作;組織開展對土地規劃、農地轉用、土地徵收、土地資產處置、土地使用交易行為的監督檢查;承辦局領導交辦的其他工作。
執法監察二科。執法監察局查處礦產資源違法案件為主的隊員能科室。主要承擔違反礦產資源法律師、法規重大案件的立案調查,指導、督促地方對礦產資源違法案件的查處;負責對各級國土資源主管部門執行礦產資源法律、法規的行政行為的監督檢查,承擔本局經辦的礦產資源違法案件行政訴訟的應訴工作。同時對國土資源有關費用徵收等情況進行監督檢查。主要職責是：承辦重大礦產違法案件調查，提出處理意見，負責案件移送工作；轉交需要由地方處理的礦產違法案件，指導、督促地方對礦產違法案件的查處。負責對下級國土資源主管部門報送的後果大礦產違法案件的有爭議案件的審查；協助省有關部門、司法機關查處涉及違反礦產資源法律、法規的案件；負責對執法礦產資源法律、法規的行政行為進行監督檢查，承擔本局經辦的礦產違法案件的行政訴訟的應訴工作；負責協助礦業秩序治理整頓工作領導小組辦公室的相關工作；承辦局領導交辦的其他工作。
檢查指導科。檢查指導科是執行監察局對土地資源、礦產資源執法監察局進行指導的職能科，同時對國土資源有關費用徵收等情況進行監督檢查。主要任務是：組織對執法監察制度的研究與制定，並組織指導實施；負責局內的綜合、直轄市、文秘、事務工作和局外的職系，負責案件審理，組織隊伍的業務培訓。主要指責是：組織對執法監察制度的研究與擬定，並組織指導實施；參與全省或區域性的執法大檢查，指導對下級的執法檢查；總結推廣執行和遵守國土資源法律、法規的典型經驗，研究提出防範違法的具體措施和意見；指導下級國土資源執法監察系統隊伍建設；負責局內各科工作的綜合、協調和局外單位的聯系。負責局內規章制度制定、執行、檢查和局內重要工作的督辦；負責本局文不局文秘、檔案、信息、保密、人事、經費、資產的管理工作，組織起草會議報告，承辦局執法監察工作會議、局務會、局長辦公會等會務工作；負責對全國國土資源法律、法規的執行、遵守情況的綜合和違法案件審理工作；負責對縣級國土資源部門執法監察機構主要負責人的考核，提出意見。組織執法監察人員業務培訓；承辦局領導交辦的其他工作。
十七、市國土資源收購儲備交易中心
在年度土地、礦產資源供應計劃調控下，有計劃地開展土地礦產資源收購、儲備和交易工作；根據需要，與縣國土資源部門合作，共同開展城市規劃區內農村集體土地的徵收、儲備、交易工作；承擔省廳開展的礦山環境治理項目和土地整理復墾項目中有關城市建設用地收購（預收購）、儲備、交易工作；負責組織老企業破產改造、企業改制、退城進郊、舊城改造、拆遷等土地收購、儲備、整理、交易工作；負責城市閑置、廢棄土地收購、儲備、整理、交易工作；按照省廳意見，做好經營性土地使用權、控礦權和采礦權交易的具體業務工作；定期發布經營性土地使用權，探礦權和采礦權交易公告，向社會提供相關資料；負責收購儲備資金的籌措、借貸、核算、使用管理工作，統計掌握全市收購、儲備、交易工作狀況，推進全市該項工作的順利開展。
內設機構職責和許可權范圍：
（一）收購科。負責收購儲備項目調查、論證和實施工作；負責收購科內部的各項管理工作。
（二）儲備科。負責儲備項目的前期整理和入庫管理工作；負責儲備科內部的管理工作。
（三）交易科。負責組織收購儲備項目的交易工作；負責經營性土地使用權、探礦權和采礦權的交易工作；負責交易科的內部管理。
（四）綜合科。負責文秘、印鑒、文檔管理、安全衛生、車輛管理等項收購儲備交易中心日常工作；負責收購儲備交易中心的財力收支計劃的編制和執行；負責中心的賬戶、資金管理；負責會計核算、賬目管理；負責收購儲備項目經濟預測、效益分析等各項相關工作；負責綜合科內部管理工作。
十八、土地整理中心
在全市范圍內選擇土地礦產開發整理復墾示範項目和重點項目，並進行可研、規劃設計，組織專家進行評估論證；組建市級土地、礦產開發整理復墾項目庫；組織實施國家、省級設立的土地、礦產開發整理復墾示範項目、重點項目，並對開發整理復墾出的土地進行利用管理；承辦對全市各類建設用地項目涉及佔用耕地的占補平衡措施審核、檢查、驗收工作；承辦礦山地質環境的保護及恢復治理工作，並組織實施承辦對市土地、礦產開發整理復墾項目的驗收工作；開展土地、礦產後備資源調查，參與編制全市土地礦產開發復墾專項規劃及專項指標的置換；管理使用有關土地、礦產開發整理復墾專項資金；承辦國有土地收回、收購、儲備、置換的管理工作；開展土地礦產開發整理復墾工作人員業務指導、業務咨詢；承辦市國土資源局交辦的其它事項。
十九、雙鴨山市統一征地工作站
負責對各類建設用地文件的審查和現場勘查；制訂調整土地補償費、安置補助費標准；負責土地徵用工作，辦理土地徵用有關手續。
二十、雙鴨山市土地估價事務所
負責制訂地價管理方案和調整基礎地價標准；負責土地宗地價格評估；負責土地價格咨詢。
二十一、信息中心
貫徹執行市和國土資源信息化工作方針、政策和法律、法規，起草我局信息化工作方面的規章，以及發展規劃年度計劃；負責我局網站的建設和運行管理，組織協調各部門、縣分局重點工作的信息上網運行，形成聯接各級、各部門、各單位的信息網路體系；負責審查上報信息化建設項目的建議書和可行性研究報告；擬制定、實施全局信息化規劃和網路、計算機管理規章制度；對全局計算機軟硬體進行采購、登記、維護和管理；全面負責全局網路安全，負責全局計算機技術維護、培訓工作；協助各科完成政務公開工作；負責局黨組交辦的其他工作。
二十二、環境監測站
負責對地下水進行監測、地質災害的監測和預防。
二十三、勘測規劃院
承擔全市土地資源調查、地籍調查；承擔編制全市土地勘測各項規劃；承擔全市土地動態信息監測和處理；負責全市建設用地現狀勘測與撥地驗線測量；負責全市礦山企業的定界測量；負責國土資源咨詢服務。
內設機構職責和許可權范圍：
（一）辦公室。負責日常政務、事務管理、財務管理、車輛管理、檔案管理以及儀器設備管理。
（二）土地勘測隊。承擔建設項目前期勘測落界測量，城鎮、農村日常地籍變更調查等任務。
（三）土地資源規劃室。承擔全市土地利用總體規劃編制，地質環境治理規劃和各項專業規劃編制等任務。
（四）數據中心。承擔測繪數據內業處理，編繪專項圖件，各種文字材料處理等任務。
（五）質量檢查站。負責各項勘測成果檢查驗收、全市測繪產品計量檢定。
二十四、地質隊
負責小型地質項目的地質勘探、咨詢服務。
（一）公益性地質勘查
（二）控礦權檢查驗收
（三）礦山地質環境勘查與評價
（四）礦山地質災害恢復治理工程設計
（五）地質災害治理規劃編制
（六）礦山儲量動態監測
（七）礦產資源開發利用方案編制與開發利用情況檢查。
二十五、地籍管理所
實施土地變更調查、土地專項調查、土地權屬糾紛調查實施土地動態信息監測及信息系統維護工作。
二十六、開發公司
負責貫徹落實《土地復墾規定》和《黑龍》