工信局加強網路安全文明建設與管理

㈠ 聯系實際談談加強網路文化建設和管理，營造良好網路環境地建設和諧文化，培育文明風尚中的重要性和必要性

充分發揮青少年在網路文化建設中的作用
為青少年成長創造文明健康的網路環境

（2007年6月4日）

近年來，共青團組織認真貫徹落實中央關於做好互聯網工作的一系列要求，緊密結合網路的特點和青少年的實際，在動員引導青少年積極參與網路文化建設、努力為青少年成長創造文明健康的網路環境中作出了積極的努力。現就有關認識和工作情況作一個綜合的匯報。

一、加強網路文化建設對促進青少年健康成長具有重要的意義

在互聯網迅猛發展的過程中，網路深刻地塑造青少年，青少年有力地推動網路發展。這些年來，在開展青少年網路工作中，我們越來越深刻認識到，加強網路文化建設對促進青少年健康成長具有重要的意義。

第一，青少年是網路文化建設的重要力量，網路已經構成了青少年成長的重要環境。當代青少年是在互聯網時代成長起來的一代，他們是使用網路的主體人群。據統計，目前我國內地網民人數達到1.44億，其中青少年網民佔82.5%；網民平均每周上網時間近17小時，青少年網民上網時間更多於其他網民。青少年同時也是參與網路建設的主體人群，我國IT從業人員隊伍中，35歲以下的青年佔8成以上；廣大青年還廣泛活躍在論壇、博客、播客等網路文化形態中。作為信息通信新技術的創造者和率先使用者，青少年以充滿創造精神的網路文化實踐，為互聯網的發展注入了重要的力量。加強網路文化建設，必須重視並發揮好青少年的作用。

第二，網路對青少年成長的影響既有積極的方面，也有消極的方面。網路提供了大量的信息，開拓了青少年的視野，更新了青少年的知識觀念，為青少年的學習、生活、娛樂和交友提供了便捷的渠道，成為廣大青少年的親密夥伴。另一方面，網路無序、虛擬、隱蔽的特性和網上不良信息的傳播，也給一部分青少年帶來一些負面的影響，他們中出現了思想混亂、道德感弱化、責任感下降、網路成癮甚至網路犯罪等問題。一些網上出現的問題甚至衍生成現實中的青少年社會問題。加強網路文化建設，要切實做好幫助青少年在網路環境中趨利避害的工作。

第三，為青少年成長創造文明健康的網路環境是一項十分重要而緊迫的任務。在復雜的網路世界中，青少年是需要重點引導和保護的人群。青少年正處在身心發展的關鍵時期，辨別力、自控力還不強，容易受到來自各個方面的影響。青少年是祖國的未來、民族的希望，能不能使青少年成長擁有一個健康文明的網路環境，關繫到一代人的成長，關繫到國家的前途和命運。可以預計，隨著經濟社會的不斷發展，網路與廣大青少年的成長將更加緊密地結合在一起，加強青少年網路文化建設工作的任務十分緊迫和艱巨。我們應該讓互聯網真正成為青少年成長的良師益友，而不能聽任互聯網的有害信息危害青少年的成長。切實加強網路文化建設，為青少年創造健康文明的網路環境，應當成為全社會的共識。

黨中央始終高度重視青少年網路工作。中央領導同志多次強調指出，要加強網路建設，努力使互聯網成為青少年獲取知識和信息的一個新窗口；加強管理，趨利避害，積極消除互聯網給青少年帶來的負面影響。中宣部、中央文明辦、中央外宣辦等部門多次就運用網路教育引導青少年作出部署。這為我們積極應對網路對青少年和青少年工作帶來的影響，切實做好新形勢下的青少年網路工作奠定了堅實的基礎。

二、共青團組織在加強青少年網路文化建設和凈化青少年成長的網路環境中所做的主要工作

共青團組織開展青少年網路工作始於上個世紀90年代中期。這些年來，各級團組織緊緊圍繞黨對青少年和青少年工作的要求，以幫助青少年在網路環境中趨利避害和充分發揮青少年在網路文化建設中的積極作用為主要內容，大力加強青少年網路文化建設。主要開展了以下幾個方面的工作：

1.大力加強團屬網路陣地建設，努力營造積極向上的青少年網路文化氛圍。各級共青團組織通過重點網站建設和實施縣縣上網工程，建成了以中青網為龍頭的1200多個團屬網站，並依託團屬網站，開展豐富多彩的網路宣傳教育活動。中青網等網站運用多種形式開展青少年和青少年工作的網上報道，在網上營造了積極向上的輿論氛圍。2001年以來，各級團組織利用「民族魂」、「血鑄中華」等愛國主義教育網站群，成功舉辦了6屆「網上祭英烈、共鑄中華魂」網上公祭和主題團隊日活動，網站的訪問量達到2.6億人次，在廣大青少年中有力弘揚了愛國主義精神。同時，我們密切關注網上輿情動態，積極培育和引導網上熱點。在一些突發事件中，我們通過團屬網站組織力量主動編發貼文、評論等，旗幟鮮明地宣傳黨的方針政策，強化主流聲音，發揮了網路輿論引導的積極作用。

2.廣泛開展網路宣傳教育活動，發揮青少年在網路文化建設中的積極作用。2004年和2005年，團中央聯合有關部門連續舉辦了兩屆「感動——全國青少年網路簡訊作品大賽」，共收到參賽作品近4萬件，主網頁訪問量達470多萬人次，廣大青少年在參與大賽的過程中豐富了精神和情感世界。2006年，依託中青網、新浪網等廣泛開展了「我與祖國共奮進——唱響新時代的青春之歌」系列宣傳活動，廣大青少年踴躍參與主題歌和「青春檔案」徵集、「新時代的年輕人」推選等活動。各級團組織還通過舉辦網路創意展示和flash公益廣告、網路歌曲等創作活動，充分展示和發揮了青少年的創造潛能。

3.開發健康的青少年網路文化產品和服務，滿足青少年多樣化的網路文化需求。中青網建立了以英語角、I學習、網路知識等為代表的一批學習型、知識型子網站，為廣大青少年的學習交流提供了良好的網路社區平台。中國青少年社會服務中心創辦了中國青少年廣播網，並聯合300多所院校廣播站成立高校廣播聯盟，舉辦「文明之聲網路展播計劃」等公益活動，發揮網路的傳播優勢，探索服務青少年的新途徑。2005年和2006年，我們還舉辦了中韓青少年電子競技大賽，開展國際青少年數字娛樂嘉年華活動，200多萬青少年直接或通過網路參與比賽，在參與健康的網路游戲中增進了交流、得到了提高。

4.深入實施綠色網路行動和未成年人網脈工程，努力為青少年營造健康的網路環境。2006年，團中央聯合中宣部等部門實施中國青少年綠色網路行動和中國未成年人網脈工程，開展「網路美德排行榜」、「最受青少年喜愛的綠色網站」評選、「百家(網路)公會萬名玩家簽名支持『文明上網、健康上網』」等活動，建設未成年人互聯網內容導航平台，積極探索創建青少年成長良好網路環境的新途徑。同時，我們注重發揮傳統媒體對青少年上網的正面引導作用，中國青年報2006年上半年連續組織的「青少年成長網路綠色風」系列報道，在廣大青少年中和全社會產生了廣泛的影響，受到了中央領導同志的充分肯定。

5.幫助青少年戒除「網癮」，推動青少年形成文明上網的觀念和習慣。開展「百萬家庭健康上網大行動」、「全國中小學網路安全與道德教育活動」、「戒除網癮全國行『十百千萬工程』」等主題活動，推出「戒除網癮」主題電影、電視劇、圖書等文化產品，幫助青少年及家長學習網路知識，遠離網癮危害，養成健康文明的上網習慣。組織專家志願巡講團到全國65個城市進行「戒除網癮」主題巡講，組織1萬多人的「戒除網癮」志願者隊伍，為有網癮的青少年戒除網癮提供實實在在的幫助。團中央還聯合中科院、北京軍區總院等機構積極推進青少年網癮問題的理論研究工作，在網癮成因、防治方法、青少年網路行為及心理學研究等方面取得了新進展。

通過這些年來的工作，我們深刻體會到：青少年網路文化建設工作是一項長期的、綜合的系統工程，只有依靠全社會的力量，通過長期扎實的建設，才能取得實實在在的成效；只有把管理和服務結合起來，綜合運用經濟、技術、思想教育等多種手段，才能有效引導青少年健康上網，推進網路文化健康發展；只有充分尊重廣大青少年的主體地位，調動他們的積極性、主動性、創造性，才能更好地發揮他們在網路文化建設中的作用；只有為青少年提供更多更好的網路文化產品和服務，正確引導青少年的網路文化需求，才能營造出一個健康文明的網路環境。

三、貫徹中央要求，進一步做好加強青少年網路文化建設的工作

胡錦濤總書記在中央政治局第38次集體學習上的重要講話，為我們加強青少年網路文化建設指明了方向。這次全國網路文化建設和管理工作會議的召開，為我們加強青少年網路文化建設提供了新的契機。共青團組織將認真貫徹落實中央的要求和這次會議的具體部署，採取切實措施，與有關部門和社會各個方面一道，進一步做好新形勢下的青少年網路文化建設工作。

前不久，我們研究決定，從今年開始，集全團之力實施「青少年網路建設工程」。總的考慮，就是要圍繞加強青少年網路文化建設，整合資源，形成合力，大力開展網路宣傳教育活動，積極建設網上思想輿論陣地，努力為青少年成長創造健康文明的網路環境。我們將著重從以下三個方面做好工作：

第一，加強對青少年的網路服務，做大做強青少年主體網站。我們將在現有基礎上整合全團力量，重點打造中青網等幾個共青團和青少年的主體網站，努力形成服務青少年的網路陣地，通過服務來吸引和凝聚青少年。為此，我們將加強網路新技術的開發和運用，建設高效便捷的共青團和青少年綜合網路服務平台，為青少年提供全方位網路服務。同時，以幫助青少年學習知識、弘揚中華文明、展示改革開放成就為主要內容，開發多種形式的、青少年喜聞樂見的、健康的網路視頻、歌曲、游戲、動漫等多媒體產品，服務青少年多樣化的文化需求。

第二，把共青團組織的優勢和網路的優勢結合起來，廣泛開展適合青少年身心特點的網路宣傳教育活動。充分發揮網路高效便捷的特點和共青團健全的組織網路優勢，把這兩個優勢有機結合起來，立足青少年身心特點開展宣傳教育活動，進一步提高青少年網路文化建設的成效。下一步，我們將採取多種手段，著力做好線上和線下的工作、虛擬世界和現實世界的工作，努力擴大活動影響，更好地發揮其在教育引導青少年中的作用。同時，以團幹部、青年學生、青年學者為主體，建設一支多層次青少年網路評論員隊伍，圍繞青少年關注的熱點問題積極開展網路評論，進行有效的宣傳引導。

第三，努力推動形成社會各方面協調配合、齊抓共管的局面，為青少年成長營造健康的網路環境。互聯網沒有邊界，營造良好的網路環境需要各個方面的共同努力。共青團將從做好青少年工作的角度，積極推動加強網路綜合服務，完善網路管理制度，引導文明辦網，構建促進青少年成長的和諧網路環境。同時，我們將廣泛團結網路管理人才、技術人才、編輯記者和社區版主等網路從業人員，發揮他們的積極性，推動青少年網路文化建設；加強同各類網站的聯系，向青少年推薦一批綠色網站，進一步擴大積極健康的綠色網路空間。我們還將積極配合主管部門打擊網上侵害青少年權益的行為，真正把網上青少年維權工作落到實處。

我們相信，這次會議之後，網路文化建設和管理工作一定會呈現出新的局面。我們也希望主管部門和各有關單位繼續關心、重視和支持青少年網路文化建設事業發展，為促進青少年健康成長、培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人作出共同的努力。

㈡ 工信部：各車企要加強汽車數據安全、網路安全等安全管理

日前，裝備工業一司、網路安全管理局以視頻會議方式組織召開了《關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見》（以下簡稱《意見》）宣貫會。會上，裝備工業一司、網路安全管理局、裝備工業發展中心相關負責同志全面介紹了《意見》的編制背景和原則要求，詳細解讀了《意見》的主要內容，回答了各方關心的熱點問題，並對下一步《意見》貫徹落實進行了部署。

會議指出，《意見》進一步完善了智能網聯汽車生產管理體系，對規范生產企業行為，保障智能網聯汽車產業健康可持續發展具有重要意義。各汽車生產企業要充分把握智能網聯汽車發展新趨勢、抓住新機遇，全面加強汽車數據安全、網路安全、軟體升級、功能安全和預期功能安全管理，切實保證產品質量和生產一致性。地方主管部門要和汽車生產企業、檢測機構、行業組織加強協同、形成合力，共同做好《意見》落實工作，推動智能網聯汽車產業高質量發展。

各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門、通信管理局，以及有關汽車生產企業、行業組織、檢測機構共115家單位通過視頻方式參加了會議。

㈢ 工業和信息化局是干什麼的

工業和信息化部負責網路強國建設相關工作，推動實施寬頻發展；負責互聯網行業管理；協調電信網、互聯網、專用通信網的建設；組織開展新技術新業務安全評估，加強信息通信業准入管理，擬訂相關政策並組織實施；指導電信和互聯網相關行業自律和相關行業組織發展。

負責電信網、互聯網網路與信息安全技術平台的建設和使用管理；負責信息通信領域網路與信息安全保障體系建設；擬定電信網、互聯網及工業控制系統網路與信息安全規劃、政策、標准並組織實施，加強電信網、互聯網及工業控制系統網路安全審查；擬訂電信網、互聯網數據安全管理政策、規范、標准並組織實施；負責網路安全防護、應急管理和處置。

工信局是2010年中國機構改革後改名為工業和信息化局，簡稱工信局，以前叫經濟貿易委員會，內設經濟運行科等機構。

根據新型工業化發展戰略和規劃，負責擬定近期和年度工業發展目標;監測、分析和評估工業運行態勢並發布相關信息，進行預測預警和信息引導;負責經濟運行調節，協調財政、金融、稅務、統計、電力、交通等相關部門與企業的關系等工作。

㈣ 怎樣加強網路與信息安全標准化建設

加強信息安全建設的幾點認識
董振國
信息安全建設是電子政務建設不可缺少的重要組成部分。電子政務信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全、國防安全和社會穩定的數據和信息；網路與信息安全不僅關繫到電子政務的健康發展，而且已經成為國家安全保障體系的重要組成部分。缺乏安全保障的電子政務信息系統，不可能實現真正意義上的電子政務。
一、強化安全保密意識，高度重視信息安全，是確保政務網路信息系統安全運行的前提條件
目前，電子政務信息系統大都是採用開放式的操作系統和網路協議，存在著先天的安全隱患。網路攻擊、黑客入侵、病毒泛濫、系統故障、自然災害、網路竊密和內部人員違規操作等都對電子政務的安全構成極大威脅。因此，信息安全保障工作是一項關系國民經濟和社會信息化全局的長期性任務。
我們必須認真貫徹「一手抓電子政務建設，一手抓網路和信息安全」的精神和中辦發［2003］27號文件關於信息安全保障工作的總體要求，充分認識加強信息安全體系建設的重要性和緊迫性，高度重視網路和信息安全。這是做好信息安全保障工作的前提條件。「高度重視」首先要領導重視；只有領導重視才能把信息安全工作列入議事日程，放到重要的位置，才能及時協調解決信息安全工作所面臨的諸多難題。其次，要通過加強網路保密知識的普及教育，特別是對縣處級以上幹部進行網路安全知識培訓，大力強化公務員隊伍的安全保密意識，使網路信息安全宣傳教育工作不留死角，為網路信息系統安全運行創造條件。

二、加強法制建設，建立完善的制度規范，是做好信息安全保障工作的重要基礎
確保政務網路信息安全，必須加強信息安全法制建設和標准化建設，嚴格按照規章制度和工作規范辦事。俗話說，沒有規矩不成方圓，信息安全工作尤其如此。如果我們能夠堅持建立法制和標准，完善制度和規范並很好地執行，就會把不安全因素和失誤降到最低限度，使政務信息安全工作不斷登上新的台階。
為此，一要嚴格按照現行的法律法規規范網路行為，維護網路秩序，同時逐步建立和完善信息安全法律制度。要加強信息安全標准化工作，抓緊制定急需的信息安全和技術標准，形成與國際標准相銜接的具有中國特色的信息安全標准體系。
二要建立健全各項規章制度和日常工作規范。要根據網路和信息安全面臨的新情況、新問題，緊密聯系本單位信息安全保密工作的實際，本著「堵漏、補缺、管用」的原則，抓緊修訂、完善和新建信息安全工作的各項規章制度及操作規程，切實增強制度的科學性、有用性和可操作性，使信息安全工作有據可依、有章可循。
三要重視安全標准和規章制度的貫徹落實。有了制度，不能把它束之高閣。不按制度辦事，是造成工作失誤和安全隱患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由於沒有按程序辦事所造成的。因此，要組織信息化工作人員反復學習有關制度和規范，使他們熟悉和掌握各項制度的基本內容，明白信息安全工作的規矩和方法，自覺用制度約束自己，規范工作。
四要建立完善對制度落實情況的監督檢查和激勵機制。工作程序、規章制度建立後，必須做到行必循之，把規章制度的每一條、每一款落到實處。執行制度主要靠自覺，但必須有嚴格的監督檢查。要通過監督檢查建立信息安全工作的激勵機制，把信息安全工作與年度考核評比及「爭先創優」工作緊密結合起來，激勵先進，鞭策後進，確保各項信息安全工作制度落到實處。各地、各部門要不定期地對本地和本系統的制度落實情況進行自查自糾，發現問題及早解決。

三、建立信息安全組織體系，落實安全管理責任制，是做好政務信息安全保障工作的關鍵
調查顯示，在實際的網路安全問題中，約有80%是由於管理問題造成的。因此，建立信息安全管理機構，加強組織協調，發揮其統籌規劃、科學管理、宏觀調控和決策的作用，強化信息安全管理，形成全方位的信息安全管理組織體系至關重要。
一方面，要逐步建立和完善信息安全組織體系。該體系應包括各地、各部門成立的保密工作領導小組；有本部門主管領導參加的政務網路與信息安全協調小組；聘請國內外安全專家組成的安全咨詢專家小組。根據建設和應用情況需要，還可建立相應的信息安全管理執行機構（如「政府安全中心」），負責整個政務信息系統中的安全保密工作，包括提供相關服務。
另一方面，要在健全信息安全組織體系的基礎上，切實落實安全管理責任制。明確各級、各部門行政一把手（或主管領導同志）作為信息安全保障工作的第一責任人；技術部門主管或項目負責人作為信息安全保障工作直接責任人，強化對網路管理人員和操作人員的管理。切實把好用人關，對關鍵崗位實行A、B角色管理；對網路管理人員和涉密操作人員要簽訂保密協議，明確保密職責，實行持證上崗制度。要培養一批具有信息安全管理經驗的復合人才，充實到關鍵崗位，為政務信息化把好安全關。

四、結合實際注重實效，正確處理信息安全「五大關系」，是確保信息安全投資效益的最佳選擇
在電子政務建設中，信息安全方面的投資往往涉及很大金額。各地、各部門應緊密結合自身實際，正確處理和把握與信息安全相關的「五大關系」，使有限的資金發揮出最大的社會效益。
1、要正確處理發展與安全的關系。發展與安全是信息安全關系中最基本、最重要的一對關系，由此可以派生出其他一些關系。發展與安全的關系是辯證統一、相輔相成的，其中發展是目的，安全是保證。二者關系處理得好，安全會有保障並能促進發展；處理不好，安全就會制約並牽制發展。正確處理發展與安全的關系就是要加快發展，確保安全。具體講，就是在加快發展過程中確保安全；在確保安全的條件下加快發展。這里要注意克服兩種傾向：一是過分強調發展而忽視安全；二是追求絕對安全而制約發展。為此，要堅持電子政務發展和網路信息安全「兩手抓」。要在電子政務建設和發展過程中不斷加強安全管理，完善安全措施，切實保障安全；同時要在適度安全、基本安全的前提下，培育業務需求，加大工作力度，促進電子政務事業加快發展。
2、處理好安全成本與效益的關系。成本與效益的關系是由信息安全基本關系派生出來的，二者的關系是對立統一、相反相成的。成本與效益的關系處理得好，安全成本就會下降同時效益提高；處理不好，安全成本就會上升同時效益下降。正確處理好安全成本與效益的關系，必須堅持綜合平衡。要根據中辦發［2003］27號文件中關於「信息化發展的不同階段和不同信息系統不同的安全需求，必須從實際出發，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置，確保重點」的要求，一方面千方百計降低安全投入成本，另一方面努力提高安全措施的實際效果，確保滿足重點項目、重點部位的安全需求，使有限的安全保障資金充分發揮出良好的使用效益。
3、處理好信息安全與共享（信息公開和保密）的關系。這也是從信息安全基本關系中派生出來的。開放和發展需要信息資源共享，而網路互聯為信息共享提供了條件。但信息公開和信息保護是一對不可迴避的矛盾。推進信息化建設既要強調資源共享，還要保證信息安全。我們應立足於電子政務建設的大系統，整體地、動態地看待信息安全與資源共享問題，用發展的眼光和辯證的觀點去處理問題。在這對矛盾中，目前資源共享是矛盾的主要方面。當前我國各地方、各行業的信息資源建設普遍存在「數字鴻溝」、「信息孤島」現象。針對這種情況,我們在處理兩者之間關系時,應當緊緊圍繞矛盾的主要方面，在確保國家安全和尊重個人隱私的前提下，把當前工作的重點放在最大限度地促進信息資源共享方面，消除數字鴻溝和信息孤島，提高信息資源共享程度，使政務信息資源發揮更大的社會效益。
4、處理好安全管理與技術的關系。安全管理與技術的關系也是信息安全體系中的基本關系之一。在信息安全保障體系中，安全管理和安全技術是一個不可分割的統一體，是一個事物的兩個方面。管理離不開技術，技術離不開管理；兩者緊密相連、相互滲透、互為補充。因此，在信息安全工作中，我們要堅持管理和技術並重，做到管理手段和技術手段相結合，也就是在加強管理的前提下，採用先進的安全技術，在提升技術的基礎上強化管理。信息安全問題的解決需要技術手段，但又不能單純依賴技術。信息化的過程其實是人與技術相互融合的過程，如何使管理與技術相得益彰十分重要。在這方面，我們要同時注意防止和克服「重管理、輕技術」和「單純技術觀點」兩種傾向，既要高度重視信息安全技術的重要作用，又要避免陷入唯技術論的怪圈。從理論上看，不存在絕對安全的技術；技術固然重要，但管理更不容忽視。雖然「三分技術，七分管理」的說法不一定準確，但從另一個角度說明了安全管理工作的重要性。因此，我們應以業務為主導，從全局的高度部署安全策略，採用先進技術，加強安全管理，把採取安全技術手段與加強日常管理和健全體制機制緊密結合起來，堅持一手抓安全技術手段開發，一手抓安全規章制度的建立與完善，提高政務網路信息系統的安全性和可靠性。
5、處理好信息安全工作中應急事件處理與建立長效機制的關系。要保證政務網路與信息系統的「長治久安」，必須著手建立一套長期有效的安全機制。但信息安全問題在信息化進程中廣泛存在且突發性強，所以又必須強調和重視應急事件的處理。一旦出現影響到國家利益的網路安全與信息安全事件，必須能夠立即採取有效措施，控制危機的發展，把損失減少到最低限度。
為此，首先要建立和完善信息安全監控體系，及時發現和處置突發事件，提高對網路攻擊、病毒入侵、網路失竊密的防範能力，防治有害信息傳播，增強對政務網路和信息系統的監控、管理和保護。其次，要重視信息安全應急處理工作，建立健全應急管理協調機制、指揮調度機制和信息安全通報制度。要制定完善信息安全處置預案，加強信息安全應急支援服務隊伍建設，提高信息安全應急響應能力。

㈤ 如何加強網路安全的實施與管理辦法

1、制定網路安全管理方面的法律法規和政策
法律法規是一種重要的行為准則，是實現有序管理和社會公平正義的有效途徑。網路與我們的生活日益密不可分，網路環境的治理必須通過法治的方式來加以規范。世界很多國家都先後制定了網路安全管理法律法規，以期規范網路秩序和行為。國家工業和信息化部，針對我國網路通信安全問題，制訂了《通信網路安全防護管理辦法》。明確規定：網路通信機構和單位有責任對網路通信科學有效劃分，根據有可能會對網路單元遭受到的破壞程度，損害到經濟發展和社會制度建設、國家的安危和大眾利益的，有必要針對級別進行分級。電信管理部門可以針對級別劃分情況，組織相關人員進行審核評議。而執行機構，即網路通信單位要根據實際存在的問題對網路單元進行實質有效性分級。針對以上條款我們可以認識到，網路安全的保證前提必須有科學合理的管理制度和辦法。網路機系統相當於一棵大樹，樹的枝幹如果出現問題勢必影響到大樹的生長。
可以說網路安全的防護網首先就是保護網路信息安全的法律法規，網路安全問題已經成為迫在眉睫的緊要問題，每一個網路使用者都應該與計算機網路和睦相處，不利用網路做違法違規的事情，能夠做到做到自省、自警。
2、 採用最先進的網路管理技術
工欲善其事，必先利其器。如果我們要保障安全穩定的網路環境，採用先進的技術的管理工具是必要的。在2011年中國最大軟體開發聯盟網站600萬用戶賬號密碼被盜，全國有名網友交流互動平台人人網500萬用戶賬號密碼被盜等多家網站出現這種網路安全慘案。最主要一個原因就是用戶資料庫依然採用老舊的明文管理方式沒有及時應用新的更加安全的管理用戶賬號方式，這點從CSDN網站用戶賬號被泄露的聲明：「CSDN網站早期使用過明文密碼，使用明文是因為和一個第三方chat程序整合驗證帶來的，後來的程序員始終未對此進行處理。一直到2009年4月當時的程序員修改了密碼保存方式，改成了加密密碼。 但部分老的明文密碼未被清理，2010年8月底，對賬號資料庫全部明文密碼進行了清理。2011年元旦我們升級改造了CSDN賬號管理功能，使用了強加密演算法，賬號資料庫從Windows Server上的SQL Server遷移到了Linux平台的MySQL資料庫，解決了CSDN賬號的各種安全性問題。」通過上面的案例，我們知道保障安全的網路應用避免災難性的損失，採用先進的網路管理與開發技術與平台是及其重要的。同時我們也要研究開發避免網路安全新方法新技術。必須達到人外有人，天外有天的境界，才能在網路安全這場保衛戰中獲得圓滿勝利。保證網路優化環境的正常運轉。
3、 選擇優秀的網路管理工具
優良的網路管理工具是網路管理安全有效的根本。先進的網路管理工具能夠推動法律法規在網路管理上的真正實施，保障網路使用者的完全，並有效保證信息監管執行。
一個家庭裡面，父母和孩子離不開溝通，這就如同一個管道一樣，正面的負面都可以通過這個管道進行傳輸。網路系統也是這樣，孩子沉迷與網路的世界，在無良網站上觀看色情表演，以及玩游戲，這些都是需要藉助於網路技術和網路工具屏蔽掉的。還有些釣魚網站以及垃圾郵件和廣告，都需要藉助有效的網路信息系統的安全系統來進行處理。保障網路速度的流暢和安全。網路管理工具和軟體可以擔負起這樣的作用，現在就來看看幾款管理系統模型：
網路需求存在的差異，就對網路軟體系統提出了不同模式和版本的需求，網路使用的過程要求我們必須有一個穩定安全的網路信息系統。
網路環境的變化也給網路安全工具提出了不同的要求，要求通過有效劃分網路安全級別，網路介面必須能夠滿足不同人群的需要，尤其是網路客戶群和單一的網路客戶。在一個單位中，一般小的網路介面就能滿足公司內各個部門的需要，保障內部之間網路的流暢運行即是他們的需求，因此，如何選用一款優質的網路管理軟體和工具非常的有必要。
4、 選拔合格的網路管理人員
網路管理如同一輛性能不錯的機車，但是只有技術操作精良的人才能承擔起讓它發揮良好作用的重任。先進的網路管理工具和技術，有些操作者不會用或者不擅長用，思維模式陳舊，這樣只會給網路安全帶來更多的負面效應，不能保證網路安全的穩定性，為安全運轉埋下隱患。
（1）必須了解網路基礎知識。
總的來說，網路技術是一個計算機網路系統有效運轉的基礎。必須熟知網路計算機基礎知識，網路系統構架，網路維護和管理，內部區域網絡、有效防控網路病毒等基礎操作知識。另外，網路管理者要具備扎實的理論基礎知識和操作技能，在網路的設備、安全、管理以及實地開發應用中，要做到熟練掌握而沒有空白區域。計算機網路的維護運行，還需要網路管理人員有相應的職業資格證書，這也能夠說明管理者達到的水平。在網路需求和網路性能發揮等目標上實施有效管理。
（2）熟悉網路安全管理條例
網路管理人員必須熟悉國家制定的相關的安全管理辦法，通過法律法規的武器來保護網路安全，作為他們工作的依據和標准，有必要也有能力為維護網路安全盡職盡責。
（3）工作責任感要強
與普通管理崗位不同的是，網路安全問題可能隨時發生。這就給網路管理人員提出了更高更切實的要求。要具有敏銳的觀察力和快速做出決策的能力，能夠提出有效的應對辦法，把網路安全問題降到最低程度，所以網路管理人員的責任心必須要強。對於出現的問題，能在8小時以內解決，盡量不影響以後時間段的網路運轉。
總之，網路安全問題已經上升到國家安全問題的高度，怎樣有效地加強網路安全管理，保障國家的長治久安，防範不良意識形態的侵入和影響，各國一直在努力研究。筆者在網路安全管理方面提出了自己膚淺的觀點，希望對我國民航的網路安全管理有所借鑒幫助。

㈥ 兩辦印發《關於加強網路文明建設的意見》，具體會在何時落實

《關於加強網路文明建設的意見》已經在逐步落實了，比如清朗行動的開展。互聯網信息具有信息數字化環境的虛擬性，開放性和平等性以及豐富性和多元性等多種特點，所以，加強互聯網信息網路環境的建設是必須之舉。

互聯網信息的膨脹與現實能處理信息的能力有限，之間也存在著矛盾和沖突，所以管理者要注意引導人們去辨別質量不齊的信息，並且從中去找尋到自己有效的信息，並且互聯網也存在的相關的安全風險，這與人們在活動發展中的安全旭安全信息需求是產生矛盾的，這要求不斷完善相關的法律法規和相關政策，並且加強互聯網的安全環境建設，並且，對於互聯網的新領域進行必要的安全監管。

㈦ 如何加強我國網路文化建設與管理

網路文化是一種正在形成過程中的新文化，對其進行管理還應注意指導性管理與制度化管理的科學結合。指導性管理是一種建立在網民高素質和高自律能力基礎上的管理，它強調網民的自覺性。現在，我國網民多是年輕人，要提高指導性管理效果，一項重要工作是提高網民的素質，強化對網民的培訓。在信息社會，對網民的培訓不僅是加強網路文化管理所必需的，而且是信息社會提高信息利用率所必須的。現在所出現的網路文化現象，基本上都是自發形成的，如果能夠加強對網路文化活動的指導，一定會提高網路文化的質量。制度化管理是網路文化管理的一種重要形式，是網路文化活動規范化的保證。目前我國的網路文化管理還缺乏制度化，多是一些條例性的規定，這些規定常常出現在某種網路文化現象之後，它只能起到限制某種網路文化現象的作用，很難規范網路文化行為。強調制度化管理，其目的是保證網路文化健康的發展，從制度上起到促使指導性管理效用的實現。
總之，要促進網路文化的健康發展，充分發揮網路文化在建設和諧社會中的作用，當前和今後一個時期的重要任務是要在探索和建立中國式網路文化模式上下功夫。一種網路文化模式的建立並不是憑借人們的主觀意志，而是必須建立在科學的基礎之上，在我國，所謂科學的基礎主要是指：中國的文化基礎和現實狀況、中國網路技術基礎及其發展前景、中國網民的文化素養以及其他方面的素養、中國人民對網路文化的認知度和利用度等，只有在這樣的基礎上建立起來的網路文化模式，網路文化的作用才能真正的得到發揮。