如何做好網路綜合治理體系

A. 網路綜合治理體系的六大體系

互聯網領導管理、正能量傳播、網路內容管理、社會協同治理、網路法治、技術治網。網路綜合治理體系是社會綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網是構建網路綜合治理體系的基礎，是國家在網路空間行使主權的具體體現。

B. 健全重大輿情突發事件輿論引導機制構建什麼體系

治理。這是在2020年2月24日，在中國社會科學網中發布的一篇關於《健全重大突發應急事件輿論引導機制》的文章中提到的，文中提到媒體要堅持正確導向，主動監督、公正監督、科學監督、依法監督，在發現問題中發揮好輿論「安全閥」的作用。建立完善網路綜合治理體系和機制。一方面，主流媒體著力構建全媒體傳播體系，為重大突發應急事件報道提供了新的內容生態；另一方面，社交媒體、自媒體的輿論引導權重不斷加大。網路成為爭奪輿論引導高地的主戰場。建立完善網路綜合治理體系和機制，提升網路綜合治理能力，構建良好互聯網生態，走好網上群眾路線，構建網上網下同心圓，是重大突發應急事件輿論引導機制建設中的重中之重。

C. 網路生態治理規定

為了營造良好網路生態，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規，制定本規定。中華人民共和國境內的網路信息內容生態治理活動，適用本規定。本規定所稱網路信息內容生態治理，是指政府、企業、社會、網民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網路信息內容為主要治理對象，以建立健全網路綜合治理體系、營造清朗的網路空間、建設良好的網路生態為目標，開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。國家網信部門負責統籌協調全國網路信息內容生態治理和相關監督管理工作，各有關主管部門依據各自職責做好網路信息內容生態治理工作。地方網信部門負責統籌協調本行政區域內網路信息內容生態治理和相關監督管理工作，地方各有關主管部門依據各自職責做好本行政區域內網路信息內容生態治理工作。網路信息內容生產者第四條網路信息內容生產者應當遵守法律法規，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。
拓展資料：網路表演經紀機構不得為未滿十六周歲的未成年人提供網路表演經紀服務；為十六周歲以上的未成年人提供網路表演經紀服務的，應當對其身份信息進行認證，並經其監護人書面同意。在征詢監護人意見時，應當向監護人解釋有關網路表演者權利、義務、責任和違約條款並留存相關交流記錄。
法律依據：《網路信息內容生態治理規定》第一條為了營造良好網路生態，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，制定本規定。

D. 為營造良好的網路環境,你認為國家,社會和公民應該怎麼做

1、黨政機關、人民團體充分利用互聯網平台進行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發揮國家互聯網信息辦公室主導作用的同時，也注重地方互聯網信息辦公室在屬地管理方面的作用。

2、從企業的層面來說，主要集中於治理互聯網非法、有害內容。我們鼓勵互聯網企業進行內部的制度建設，強化平台責任。

3、互聯網內容建設的重點在於抓思想文化等方面，實現的途徑是加強內容監管。比如對直播平台、視頻節目的規范，對網上的黃色淫穢信息、盜版內容的治理等。同時，也給各種形態的網路內容提供了一個正規的發布渠道，例如網民自己製作的電影、視頻等。

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營造良好的網路環境成就

網路綜合治理體系是一個系統工程，既包括網路安全的保障、風險的規避，也包括有害信息的治理等。其中，有害信息關繫到網路空間整體的清朗。基於此，我國出台了一系列法律和規范性文件來凈化網路空間。

例如，2016年11月公布的《中華人民共和國網路安全法》，國家互聯網信息辦公室於今年8月公布的《互聯網跟帖評論服務管理規定》和《互聯網論壇社區服務管理規定》等。這些法律、管理規定都有著自己的特點，有規范行業平台的，也有規范網民上網行為的。

E. 如何做好網格化綜合管理工作 具體措施

黨的十八屆三中全會提出，要創新社會治理，改進社會治理方式，健全公共安全體系。去年以來，鄭州省堅持以信息化為引領，全面推進「綜治中心+綜治信息化」建設，著力構建集中樞指揮、信息支撐、網格化管理為一體的社會治安綜合治理體系，探索出一條平安建設的有效路徑。

一、用信息化打造社會治安綜治體系

自鄭州省綜治中心正式掛牌成立。這個按照「綜治辦+綜治信息化」要求組建的機構，首要任務就是打造以網格化管理為基礎、信息化建設為支撐、組團式服務為載體的社會治安綜合治理一線指揮部和工作平台。

按照建設規劃，這個網格化社會服務管理平台結合鄭州省的發展規劃，包含「一個網路、一級中心、四層共享、十大系統+輔助特色系統+X 系統」，將實有人口、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全等9項信息列為必采內容，「X」為各地根據業務進行的個性化定製和擴展延伸。

鄭州綜治信息化系統正式上線。每天，各地、各部門的近千條信息被傳送至省綜治信息化系統。省綜治中心再對數據實時匯總梳理，對各地治安情況進行分析，並提出有針對性的意見。各部門、各單位可實時察看、共享系統數據，打破了信息壁壘，實現了信息資源的共享和全面運用。

二、「一張網」讓綜治管理覆蓋全省

在整個鄭州綜治信息化系統建設中，「一個網路」是其中最基礎的支撐體系之一。 要實現中央與省、市縣、區、街道(鄉鎮)、村(社區)數據的實時交互，省與下轄市縣、區、街道(鄉鎮)、村(社區)數據的實時交互，來保證各級社會治理綜合治理信息平台數據的鮮活度和完整度，就必須依託這張穩定安全的網路來進行。

對此，鄭州省綜治中心的解決辦法是，一方面，依託電子政務外網對接各職能部門網路，另一方面，在電子政務外網沒有覆蓋的鄉鎮(街道)、村(社區)，藉助運營商提供的 VPDN 專用網路，實現村居綜治部門的接入。讓這張網能夠上對接中央，下覆蓋省直至村(社區)，形成一張安全穩定的信息流轉網路平台。

作為鄭州省政府信息化建設的「老朋友」，金鵬信息十分有幸深度參與了這張網的建設。金鵬信息在鄭州省電子政務外網乃至整個全政府信息化建設過程的優異表現和經驗積累，使得鄭州將「重任」再次交給了金鵬信息。

三、綜治的「大腦到觸角」

鄭州省綜治管理的理念就是要做到信息化、網格化，形成區網格-街道網格-社區網格-網格單元(網格小組)的多層體系，讓每一個地方都有人管理，每一戶人家都有人服務，實現「上面千條線」和「基層一張網」的無縫對接。

在具體工作中，各綜治網格工作人員每人的智能手機都安裝了綜治管理系統，實時採集各種社區內不穩定因素，上傳至綜治系統後台，供綜治中心用來分析和決策，並及時處理。這就是綜治平台深入到全省各個角落的「觸角」，且數量眾多。

這其中的難點是，整個鄭州省綜治系統部署在電子政務體系中的政務雲平台上，而基層綜治網格的移動終端則是通過運營商通過VPDN搭建的虛擬綜治專網來實現。如何在這兩張網中架設安全、穩定的數據通道，並且在全省「一張網」的情況下保證綜治管理工作的效率，讓綜治系統的大腦與觸角能夠緊密的聯系在一起，是需要考慮的重點。

鄭州省綜治中心藉助金鵬信息提供的智慧城市解決方案，部署了一個能夠全面保障全省綜治網格終端接入的安全接入平台，是全省的綜治工作可以高效有序開展。

四、保障每一個接入終端安全可信

綜治系統聯系著政府機構的各個部門，處理的數據關繫到社會百姓的各個方面，系統的安全性不言而喻。要保障這一點，除了防火牆等措施外，還要對接入到綜治網路的移動終端和用戶進行嚴格管理，消除潛在的安全風險。

通過這些有效手段，使得綜治系統的終端接入安全有了更多保障。綜治工作人員可利用移動網路和手持智能終端設備，通過加密隧道安全便捷的訪問位於局端的綜治系統，促進內部人員工作效率的提高，提高服務能力。

目前，網格化管理已覆蓋鄭州全省，成為推動會治理精細化，實現社會治安由點到面、點面結合的全方位管理的重要支撐。鄭州省的創新嘗試，也給綜治工作的信息化探索出了一條「新」路。

作為新智慧城市解決方案領導者的金鵬信息，也十分有幸於參與到綜合治理這一場於國於民有著重要意義的事業中。未來的金鵬信息也將繼續與政府行業用戶一起，通過新智慧城市技術的應用，推動整個社會健康發展。

金鵬信息綜治網格化管理軟體

F. 如何推進網路空間法治化

一是明晰各行為主體權利義務，健全網路空間治理體系。第一，始終堅持人民是依法治國的主體和力量源泉，將網路空間治理政策與人民利益緊密結合起來，從立法高度明確個人在網路空間的權利和義務，規范個人在網路空間的行為，確保個人在網路空間的合法權益和隱私安全。第二，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高網路空間治理法治化水平。深化互聯網行業依法治理，明確各社會組織的行為規范，支持各類社會組織自我約束、自我管理。第三，發揮企業在網路空間治理中的積極作用。加強行業監管，促進行業自律，規范市場秩序，營造公平的競爭環境，讓企業成為創新的主體。發揮企業的技術優勢和專家優勢，實現政府、企業、個人在保障網路安全過程中的信息共享，讓企業在參與網路空間治理中發揮應有的作用。
二是加強國家關鍵信息設施安全立法，保障國家安全和公眾利益。當前，我國網路安全和信息化核心技術設備嚴重依賴國外，關鍵信息設施安全隱患十分突出。為此，應制定有關關鍵信息設施安全保護的法律，界定國家關鍵信息設施范圍，明確監管部門、運營機構、行業協會、系統用戶在網路安全保障中的責任。依法推進國家關鍵信息設施安全可控工作，制定標准規范，細化安全可控的目標、措施和指標，利用檢測技術依法開展網路安全審查工作。依法建立網路安全應急保障制度，提高全民網路安全防範意識。同時，規定國家關鍵信息設施定期開展應急演練，檢驗和提高我國網路安全協同防禦能力。
三是依法加強網路社會管理，維護網路空間清朗。當前，我國擁有一個6.32億用戶規模的網路社會，同時又是全球30億網民的一個網路社會子系統。對於如此規模的復雜巨系統進行調控必須建立法治規則。具體講：在系統內，網路社會行為要服從國家法律的約束。一方面，要依法打擊網路暴恐、網路謠言、網路賭博、網路色情等違法犯罪行為；另一方面，充分利用網路平台弘揚主旋律、傳播正能量，培育和踐行社會主義核心價值觀，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的網路風尚。在系統外，為全球網路社會發展貢獻力量。要傳播中國文化、講好中國故事、維護國際規則、促進環境建設，助力全球網路社會和諧發展。
四是推進互聯網國際治理法治化進程，促進互聯網和平、安全、開放、合作發展。首先要積極參與互聯網領域情報共享、打擊網路犯罪、網路反恐、應急演練、公共基礎設施保護等國際規則和法治建設，加強交流、協作與合作，創造有利於保障我國網路安全的國際環境，提升我國在國際互聯網領域的影響力和話語權。其次要依法保障企業的海外權益，支持一批優勢企業「走出去」做大做強，形成一批具有國際競爭力的互聯網支柱企業。再次要積極推進國際互聯網治理的法治化進程，推動建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，反對任何形式的網路戰和網路軍備競賽，反對網路霸權主義和強權政治。

G. 如何看待網上嚴峻敵情形勢；如何認識網上陷阱和勾聯賣密嚴重後果；如何做到正確上網安全用網。

清醒認識網上輿論形勢依然嚴峻復雜，做到正確上網安全用網如下：

1、網路輿論向上向好發展態勢正在形成

網路空間治理格局日漸完善。網路用得好就會是取之不盡的寶庫，管不好就可能是潘多拉魔盒。圍繞加強網路空間治理、建設網路良好生態，中央出台相關戰略綱要、發展規劃、指導意見，基本確立起網路空間治理的「四梁八柱」。

國家加快網路立法進程，先後頒布實施網路安全法等法律法規，為網路安全和信息化提供了堅強的法律保障。一分部署，九分落實。有關部門明確提出「重基本規范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網站主體責任」的工作理念。

制定網站落實主體責任、政府加強監管等制度，建立舉報工作機制、網站快速聯動處置機制等，形成齊抓共管、協同治理的新格局。主流媒體主力軍作用得到發揮。網路輿論陣地，如果我們不去佔領，別人就會佔領，就會對黨在網上輿論的主導權和話語權形成挑戰。

主流媒體以導向引領、渠道拓展、流程再造、組織優化、體制機制改革為著力點，大力加強內容建設、推動媒體深度融合，傳播力引導力影響力公信力顯著增強，網上「風向標」作用彰顯。

2、清醒認識網上輿論形勢依然嚴峻復雜

形成良好網上輿論氛圍，不是說只能有一個聲音、一個調子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。近兩年網路輿論生態整體趨好，但要看到網上輿論主體多元化、傳播平台多樣化和輿論交鋒復雜化等特點。

網路生態的污染源尚未根除，還存在局部的正能量缺失、違法錯誤言論不時出現等問題。網路水軍逐利擾亂傳播秩序。一個時期以來，各類商業資本在互聯網快速發展過程中出於逐利目的，利用網路技術打造成千上萬「網路水軍」，已成為不可忽視的網上輿論製造者。

一些「網路水軍」盲目追逐商業利益最大化，打擊競爭對手，為操縱輿論不惜造謠生事、侵犯公民合法權利、違法犯罪，對網路正常傳播秩序造成干擾破壞。

3、以更大力度推進新時代網路輿論生態建設

牢牢掌握網路輿論生態建設工作領導權。網路輿論生態建設是一項系統工程，是網路綜合治理體系的重要組成部分，必須在黨的領導下依靠各級管理部門共同推進。目前我國有7億多網民。黨政部門和領導幹部要主動關注網路輿論。

學會通過網路走群眾路線，多從網上了解老百姓所思所想所求，利用政務新媒體做好解疑釋惑等工作，堅持以人民為中心推動實際工作，形成網上網下良性循環。做大做強網路空間正能量。網上問題往往是現實問題、利益訴求的反映，現實問題的復雜性決定引導網路輿論的艱巨性。

H. 網路治理的核心內容是什麼

網路空間不是法外之地。推動社會治理從現實社會向網路空間覆蓋，建立健全網路綜合治理體系，加強依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網路空間法治化，營造清朗的網路空間。

I. 我國網路信息內容生態治理以什麼為根本

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本。

將「網路信息內容生態治理」定義為，政府、企業、社會、網民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網路信息內容為主要治理對象，以建立健全網路綜合治理體系、營造清朗的網路空間、建設良好的網路生態為目標，開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。

建立健全網路綜合治理體系，加強和創新互聯網內容建設，落實互聯網企業信息管理主體責任，全面提高網路治理能力，營造清朗的網路空間的精神。

意義：

首先，網路信息內容生產者，是製作、復制、發布網路信息內容的組織或者個人，作為製作網路信息內容的組織或者個人，在遵守法律法規的前提下，還要遵循公序良俗，加強網路文明建設。

其次，網路信息內容服務平台，是提供網路信息內容傳播服務的網路信息服務提供者，應當重點建立網路信息內容生態治理機制。

以上內容參考：中國井岡山幹部學院-深度解讀《網路信息內容生態治理規定》