信息化网络安全管理体系

㈠ 什么是网络信息系统安全体系结构

随着信息化进程的深入和互联网的快速发展，网络化已经成为企业信息化的发展大趋势，信息资源也得到最大程度的共享。但是，紧随信息化发展而来的网络安全问题日渐凸出，网络安全问题已成为信息时代人类共同面临的挑战，网络信息安全问题成为当务之急，如果不很好地解决这个问题，必将阻碍信息化发展的进程。

1、安全攻击、安全机制和安全服务

ITU-T X.800标准将我们常说的“网络安全（networksecurity）”进行逻辑上的分别定义，即安全攻击(security attack)是指损害机构所拥有信息的安全的任何行为；安全机制（security mechanism）是指设计用于检测、预防安全攻击或者恢复系统的机制；安全服务（security service）是指采用一种或多种安全机制以抵御安全攻击、提高机构的数据处理系统安全和信息传输安全的服务。三者之间的关系如表1所示。

2、网络安全防范体系框架结构

为了能够有效了解用户的安全需求，选择各种安全产品和策略，有必要建立一些系统的方法来进行网络安全防范。网络安全防范体系的科学性、可行性是其可顺利实施的保障。基于DISSP扩展的一个三维安全防范技术体系框架结构，第一维是安全服务，给出了八种安全属性（ITU-T REC-X.800-199103-I）。第二维是系统单元，给出了信息网络系统的组成。第三维是结构层次，给出并扩展了国际标准化组织ISO的开放系统互联（OSI）模型。

框架结构中的每一个系统单元都对应于某一个协议层次，需要采取若干种安全服务才能保证该系统单元的安全。网络平台需要有网络节点之间的认证、访问控制，应用平台需要有针对用户的认证、访问控制，需要保证数据传输的完整性、保密性，需要有抗抵赖和审计的功能，需要保证应用系统的可用性和可靠性。针对一个信息网络系统，如果在各个系统单元都有相应的安全措施来满足其安全需求，则我们认为该信息网络是安全的。

3、网络安全防范体系层次

作为全方位的、整体的网络安全防范体系也是分层次的，不同层次反映了不同的安全问题，根据网络的应用现状情况和网络的结构，我们将安全防范体系的层次划分为物理层安全、系统层安全、网络层安全、应用层安全和安全管理。

1．物理环境的安全性（物理层安全）

该层次的安全包括通信线路的安全，物理设备的安全，机房的安全等。物理层的安全主要体现在通信线路的可靠性（线路备份、网管软件、传输介质），软硬件设备安全性（替换设备、拆卸设备、增加设备），设备的备份，防灾害能力、防干扰能力，设备的运行环境（温度、湿度、烟尘），不间断电源保障，等等。

2．操作系统的安全性（系统层安全）

该层次的安全问题来自网络内使用的操作系统的安全，如Windows NT，Windows 2000等。主要表现在三方面，一是操作系统本身的缺陷带来的不安全因素，主要包括身份认证、访问控制、系统漏洞等。二是对操作系统的安全配置问题。三是病毒对操作系统的威胁。

3．网络的安全性（网络层安全）

该层次的安全问题主要体现在网络方面的安全性，包括网络层身份认证，网络资源的访问控制，数据传输的保密与完整性，远程接入的安全，域名系统的安全，路由系统的安全，入侵检测的手段，网络设施防病毒等。

4．应用的安全性（应用层安全）

该层次的安全问题主要由提供服务所采用的应用软件和数据的安全性产生，包括Web服务、电子邮件系统、DNS等。此外，还包括病毒对系统的威胁。

5．管理的安全性（管理层安全）

安全管理包括安全技术和设备的管理、安全管理制度、部门与人员的组织规则等。管理的制度化极大程度地影响着整个网络的安全，严格的安全管理制度、明确的部门安全职责划分、合理的人员角色配置都可以在很大程度上降低其它层次的安全漏洞。

㈡ 怎么样实施网络信息化安全管理制度

第一条 所有接入网络的用户必须遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。任何单位和个人不得利用连网计算机从事危害城域网及校园网防火墙、路由器、交换机、服务器等网络设备的活动。不得在网络上制作、发布、传播下列有害内容：
（一）泄露国家秘密，危害国家安全的；
（二）违反国家民族、宗教与教育政策的；
（三）煽动暴力，宣扬封建迷信、邪教、黄色淫秽，违反社会公德，以及赌博、诈骗和教唆犯罪的；
（四）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，暴露个人隐私和攻击他人与损害他人合法权益的；
（五）散布谣言，扰乱社会秩序，鼓励聚众滋事的；
（六）损害社会公共利益的；
（七）计算机病毒；
（八）法律和法规禁止的其他有害信息。
如发现上述有害信息内容，应及时向三门县教育局现代教育中心或上级主管部门报告，并采取有效措施制止其扩散。

第二条 在网站上发现大量有害信息，以及遭到黑客攻击后，必须在12小时内向三门县教育局现代教育中心及公安机关报告，并协助查处。在保留有关上网信息和日志记录的前题下，及时删除有关信息。问题严重、情况紧急时，应关闭交换机或相关服务器。

第三条 任何单位和个人不得在校园网及其连网的计算机上收阅下载传递有政治问题和淫秽色情内容的信息。

第四条 所有接入网络的用户必须对提供的信息负责，网络上信息、资源、软件等的使用应遵守知识产权的有关法律法规。对于运行无合法版权的网络软件而引起的版权纠纷由使用部门(个人)承担全部责任。

第五条 严禁在网络上使用来历不明、引发病毒传染的软件，对于来历不明的可能引发计算机病毒的软件应使用公安部门推荐的杀毒软件检查、杀毒。

第六条 认真执行各项管理制度和技术规范，监控、封堵、清除网上有害信息。为有效地防范网上非法活动、各子网站要加强出口管理和用户管理。重要网络设备必须保持日志记录，时间不少于180天。

第七条 上网信息管理坚持“谁上网谁负责、谁发布谁负责”的原则。对外发布信息，必须经局机关或各单位负责人审核批准后，才可发布（具体操作方法可参考“网络信息发布管理制度”）。

第八条 各单位和学校要确定一名行政人员为本单位（学校）网络安全责任人，领导网管员（网管机构）做好本单位和学校的网络和信息安全工作。建立岗位责任制和机房管理制度。网络管理人员应加强责任心，保证现有各种网络设备良好运行，充分发挥效率。

第九条 单位和学校各信息终端用户必须受网络管理员监督管理。整个单位和校园要统一出口、统一用户管理。建立帐号登记管理制度，用户帐号只能专人专用，方便日后的检查和监督工作。

第十条 与城域网及单位和学校网络相连的机房建设，应当符合国家的有关标准和规定，在电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防雷等方面，采取规范的技术保护措施。

第十一条 城域网及校园网站的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。接入互联网网的计算机必须与本部门的涉密计算机信息系统实行物理隔离。涉密信息不得在上网设备上操作或存储。信息资源保密等级可分为：
（一）可向Internet公开的；
（二）可向本城域网公开的；
（三）可向有关单位或个人公开的；
（四）可向本单位公开的；
（五）仅限于个人使用的。

第十二条 任何单位和个人不得利用联网计算机从事下列活动：
（一）未经允许，非法访问教育城域网及校园网上网络服务器、工作站、交换机、路由器及其它相关设备；对教育城域网上所具有的功能、程序、数据进行删除、修改和增加；
（二）未经允许，擅自提供与教育无关的网络服务；
（三）故意制作、传播计算机病毒与破坏性程序；
（四）其他危害教育城域网络安全的行为。

第十三条 违反本管理制度，将提请有关部门视情节给予相应的批评教育、通报批评或行政处分、处以警告或停机整顿。触犯国家有关法律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条故意输入计算机病毒，造成危害城域网及子网站网络安全的，按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中第二十三条的规定予以处罚。

㈢ 信息安全如何进行体系化建设

信息安全建设是电子政务建设不可缺少的重要组成部分。电子政务信息系统承载着大量事关国家政治安全、经济安全、国防安全和社会稳定的数据和信息；网络与信息安全不仅关系到电子政务的健康发展，而且已经成为国家安全保障体系的重要组成部分。缺乏安全保障的电子政务信息系统，不可能实现真正意义上的电子政务。
一、强化安全保密意识，高度重视信息安全，是确保政务网络信息系统安全运行的前提条件
目前，电子政务信息系统大都是采用开放式的操作系统和网络协议，存在着先天的安全隐患。网络攻击、黑客入侵、病毒泛滥、系统故障、自然灾害、网络窃密和内部人员违规操作等都对电子政务的安全构成极大威胁。因此，信息安全保障工作是一项关系国民经济和社会信息化全局的长期性任务。
我们必须认真贯彻“一手抓电子政务建设，一手抓网络和信息安全”的精神和中办发［2003］27号文件关于信息安全保障工作的总体要求，充分认识加强信息安全体系建设的重要性和紧迫性，高度重视网络和信息安全。这是做好信息安全保障工作的前提条件。“高度重视”首先要领导重视；只有领导重视才能把信息安全工作列入议事日程，放到重要的位置，才能及时协调解决信息安全工作所面临的诸多难题。其次，要通过加强网络保密知识的普及教育，特别是对县处级以上干部进行网络安全知识培训，大力强化公务员队伍的安全保密意识，使网络信息安全宣传教育工作不留死角，为网络信息系统安全运行创造条件。

二、加强法制建设，建立完善的制度规范，是做好信息安全保障工作的重要基础
确保政务网络信息安全，必须加强信息安全法制建设和标准化建设，严格按照规章制度和工作规范办事。俗话说，没有规矩不成方圆，信息安全工作尤其如此。如果我们能够坚持建立法制和标准，完善制度和规范并很好地执行，就会把不安全因素和失误降到最低限度，使政务信息安全工作不断登上新的台阶。
为此，一要严格按照现行的法律法规规范网络行为，维护网络秩序，同时逐步建立和完善信息安全法律制度。要加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全和技术标准，形成与国际标准相衔接的具有中国特色的信息安全标准体系。
二要建立健全各项规章制度和日常工作规范。要根据网络和信息安全面临的新情况、新问题，紧密联系本单位信息安全保密工作的实际，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，抓紧修订、完善和新建信息安全工作的各项规章制度及操作规程，切实增强制度的科学性、有用性和可操作性，使信息安全工作有据可依、有章可循。
三要重视安全标准和规章制度的贯彻落实。有了制度，不能把它束之高阁。不按制度办事，是造成工作失误和安全隐患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由于没有按程序办事所造成的。因此，要组织信息化工作人员反复学习有关制度和规范，使他们熟悉和掌握各项制度的基本内容，明白信息安全工作的规矩和方法，自觉用制度约束自己，规范工作。
四要建立完善对制度落实情况的监督检查和激励机制。工作程序、规章制度建立后，必须做到行必循之，把规章制度的每一条、每一款落到实处。执行制度主要靠自觉，但必须有严格的监督检查。要通过监督检查建立信息安全工作的激励机制，把信息安全工作与年度考核评比及“争先创优”工作紧密结合起来，激励先进，鞭策后进，确保各项信息安全工作制度落到实处。各地、各部门要不定期地对本地和本系统的制度落实情况进行自查自纠，发现问题及早解决。

三、建立信息安全组织体系，落实安全管理责任制，是做好政务信息安全保障工作的关键
调查显示，在实际的网络安全问题中，约有80%是由于管理问题造成的。因此，建立信息安全管理机构，加强组织协调，发挥其统筹规划、科学管理、宏观调控和决策的作用，强化信息安全管理，形成全方位的信息安全管理组织体系至关重要。
一方面，要逐步建立和完善信息安全组织体系。该体系应包括各地、各部门成立的保密工作领导小组；有本部门主管领导参加的政务网络与信息安全协调小组；聘请国内外安全专家组成的安全咨询专家小组。根据建设和应用情况需要，还可建立相应的信息安全管理执行机构（如“政府安全中心”），负责整个政务信息系统中的安全保密工作，包括提供相关服务。
另一方面，要在健全信息安全组织体系的基础上，切实落实安全管理责任制。明确各级、各部门行政一把手（或主管领导同志）作为信息安全保障工作的第一责任人；技术部门主管或项目负责人作为信息安全保障工作直接责任人，强化对网络管理人员和操作人员的管理。切实把好用人关，对关键岗位实行A、B角色管理；对网络管理人员和涉密操作人员要签订保密协议，明确保密职责，实行持证上岗制度。要培养一批具有信息安全管理经验的复合人才，充实到关键岗位，为政务信息化把好安全关。

四、结合实际注重实效，正确处理信息安全“五大关系”，是确保信息安全投资效益的最佳选择
在电子政务建设中，信息安全方面的投资往往涉及很大金额。各地、各部门应紧密结合自身实际，正确处理和把握与信息安全相关的“五大关系”，使有限的资金发挥出最大的社会效益。
1、要正确处理发展与安全的关系。发展与安全是信息安全关系中最基本、最重要的一对关系，由此可以派生出其他一些关系。发展与安全的关系是辩证统一、相辅相成的，其中发展是目的，安全是保证。二者关系处理得好，安全会有保障并能促进发展；处理不好，安全就会制约并牵制发展。正确处理发展与安全的关系就是要加快发展，确保安全。具体讲，就是在加快发展过程中确保安全；在确保安全的条件下加快发展。这里要注意克服两种倾向：一是过分强调发展而忽视安全；二是追求绝对安全而制约发展。为此，要坚持电子政务发展和网络信息安全“两手抓”。要在电子政务建设和发展过程中不断加强安全管理，完善安全措施，切实保障安全；同时要在适度安全、基本安全的前提下，培育业务需求，加大工作力度，促进电子政务事业加快发展。
2、处理好安全成本与效益的关系。成本与效益的关系是由信息安全基本关系派生出来的，二者的关系是对立统一、相反相成的。成本与效益的关系处理得好，安全成本就会下降同时效益提高；处理不好，安全成本就会上升同时效益下降。正确处理好安全成本与效益的关系，必须坚持综合平衡。要根据中办发［2003］27号文件中关于“信息化发展的不同阶段和不同信息系统不同的安全需求，必须从实际出发，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置，确保重点”的要求，一方面千方百计降低安全投入成本，另一方面努力提高安全措施的实际效果，确保满足重点项目、重点部位的安全需求，使有限的安全保障资金充分发挥出良好的使用效益。
3、处理好信息安全与共享（信息公开和保密）的关系。这也是从信息安全基本关系中派生出来的。开放和发展需要信息资源共享，而网络互联为信息共享提供了条件。但信息公开和信息保护是一对不可回避的矛盾。推进信息化建设既要强调资源共享，还要保证信息安全。我们应立足于电子政务建设的大系统，整体地、动态地看待信息安全与资源共享问题，用发展的眼光和辩证的观点去处理问题。在这对矛盾中，目前资源共享是矛盾的主要方面。当前我国各地方、各行业的信息资源建设普遍存在“数字鸿沟”、“信息孤岛”现象。针对这种情况,我们在处理两者之间关系时,应当紧紧围绕矛盾的主要方面，在确保国家安全和尊重个人隐私的前提下，把当前工作的重点放在最大限度地促进信息资源共享方面，消除数字鸿沟和信息孤岛，提高信息资源共享程度，使政务信息资源发挥更大的社会效益。
4、处理好安全管理与技术的关系。安全管理与技术的关系也是信息安全体系中的基本关系之一。在信息安全保障体系中，安全管理和安全技术是一个不可分割的统一体，是一个事物的两个方面。管理离不开技术，技术离不开管理；两者紧密相连、相互渗透、互为补充。因此，在信息安全工作中，我们要坚持管理和技术并重，做到管理手段和技术手段相结合，也就是在加强管理的前提下，采用先进的安全技术，在提升技术的基础上强化管理。信息安全问题的解决需要技术手段，但又不能单纯依赖技术。信息化的过程其实是人与技术相互融合的过程，如何使管理与技术相得益彰十分重要。在这方面，我们要同时注意防止和克服“重管理、轻技术”和“单纯技术观点”两种倾向，既要高度重视信息安全技术的重要作用，又要避免陷入唯技术论的怪圈。从理论上看，不存在绝对安全的技术；技术固然重要，但管理更不容忽视。虽然“三分技术，七分管理”的说法不一定准确，但从另一个角度说明了安全管理工作的重要性。因此，我们应以业务为主导，从全局的高度部署安全策略，采用先进技术，加强安全管理，把采取安全技术手段与加强日常管理和健全体制机制紧密结合起来，坚持一手抓安全技术手段开发，一手抓安全规章制度的建立与完善，提高政务网络信息系统的安全性和可靠性。
5、处理好信息安全工作中应急事件处理与建立长效机制的关系。要保证政务网络与信息系统的“长治久安”，必须着手建立一套长期有效的安全机制。但信息安全问题在信息化进程中广泛存在且突发性强，所以又必须强调和重视应急事件的处理。一旦出现影响到国家利益的网络安全与信息安全事件，必须能够立即采取有效措施，控制危机的发展，把损失减少到最低限度。
为此，首先要建立和完善信息安全监控体系，及时发现和处置突发事件，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力，防治有害信息传播，增强对政务网络和信息系统的监控、管理和保护。其次，要重视信息安全应急处理工作，建立健全应急管理协调机制、指挥调度机制和信息安全通报制度。要制定完善信息安全处置预案，加强信息安全应急支援服务队伍建设，提高信息安全应急响应能力。
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㈣ 我国的信息安全网络体系坚持什么方针

目前的网络安全角势日趋严峻，工业和信息化部将按照国家的统一部署，针对网络安全的新情况新问题，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的16字方针，加大依法管理网络的力度，不断健全网络安全的保障体系。
一是积极推动网络信息安全立法工作。组织制定信息安全检查、信息安全管理、通信网络安全防护、互联网安全接入等急需的标准，推动制定相关法律法规，做到有法可依、依法办事。二是加快完善信息安全审查制度框架。有计划地开展信息安全审查试点，特别是要加强政府部门云计算服务的信息安全管理，组织实施党政机关互联网安全接入工程和重点领域信息安全检查。三是强化信息安全基础设施和技术手段体系化建设。进一步巩固提升电话用户实名登记工作，开展地下黑色产业链等网络安全环境的治理，特别是抓好木马、僵尸等病毒的防范，进一步加强对钓鱼网站、移动恶意程序等网络攻击威胁的监测和处理工作，同时配合公安机关开展源头打击，实现标本兼治。四是扶持和壮大网络与信息安全产业。重点支持网络与信息安全关键核心技术的突破，加强应用试点示范，发展信息安全产品和服务，构建全产业链协同发展的格局。五是推动网络空间国际交流与合作。在网络安全的技术、信息共享、跨境安全事件处置等方面加强国际合作，加强网络与信息安全的宣传教育，组织开展网络安全宣传周等项活动，提升全社会网络安全意识和自我保护能力。

㈤ 计算机网络安全体系结构包括什么

计算机网络安全体系结构是由硬件网络、通信软件以及操作系统构成的。

对于一个系统而言，首先要以硬件电路等物理设备为载体，然后才能运 行载体上的功能程序。通过使用路由器、集线器、交换机、网线等网络设备，用户可以搭建自己所需要的通信网络，对于小范围的无线局域网而言，人们可以使用这 些设备搭建用户需要的通信网络，最简单的防护方式是对无线路由器设置相应的指令来防止非法用户的入侵，这种防护措施可以作为一种通信协议保护。

计算机网络安全广泛采用WPA2加密协议实现协议加密，用户只有通过使用密匙才能对路由器进行访问，通常可以讲驱动程序看作为操作系统的一部分，经过注册表注册后，相应的网络 通信驱动接口才能被通信应用程序所调用。网络安全通常是指网络系统中的硬件、软件要受到保护，不能被更改、泄露和破坏，能够使整个网络得到可持续的稳定运 行，信息能够完整的传送，并得到很好的保密。因此计算机网络安全设计到网络硬件、通信协议、加密技术等领域。

(5)信息化网络安全管理体系扩展阅读

计算机安全的启示：

1、按先进国家的经验，考虑不安全因素，网络接口设备选用本国的，不使用外国货。

2、网络安全设施使用国产品。

3、自行开发。

网络的拓扑结构：重要的是确定信息安全边界

1、一般结构：外部区、公共服务区、内部区。

2、考虑国家利益的结构：外部区、公共服务区、内部区及稽查系统和代理服务器定位。

3、重点考虑拨号上网的安全问题：远程访问服务器，放置在什么位置上，能满足安全的需求。

㈥ 网络安全体系包括哪些方面

包括，内网安全，服务器及内部的网络安全防范。

㈦ 什么是ISO27001信息安全管理体系

ISO27000信息安全管理

ISO27001信息安全管理体系标准的发展
随着在世界范围内，信息化水平的不断发展，信息安全逐渐成为人们关注的焦点，世界范围内的各个机构、组织、个人都在探寻如何保障信息安全的问题。英国、美国、挪威、瑞典、芬兰、澳大利亚等国均制定了有关信息安全的本国标准，国际标准化组织(ISO)也发布了ISO17799、ISO13335、ISO15408等与信息安全相关的国际标准及技术报告。目前，在信息安全管理方面，英国标准ISO2700:2005已经成为世界上应用最广泛与典型的信息安全管理标准，它是在BSI/DISC的BDD/2信息安全管理委员会指导下制定完成。ISO27001标准于1993年由英国贸易工业部立项，于1995年英国首次出版BS 7799-1：1995《信息安全管理实施细则》，它提供了一套综合的、由信息安全最佳惯例组成的实施规则，其目的是作为确定工商业信息系统在大多数情况所需控制范围的唯一参考基准，并且适用于大、中、小组织。1998年英国公布标准的第二部分《信息安全管理体系规范》，它规定信息安全管理体系要求与信息安全控制要求，它是一个组织的全面或部分信息安全管理体系评估的基础，它可以作为一个正式认证方案的根据。ISO2700:2005-1与ISO2700:2005-2经过修订于1999年重新予以发布，1999版考虑了信息处理技术，尤其是在网络和通信领域应用的近期发展，同时还非常强调了商务涉及的信息安全及信息安全的责任。2000年12月，ISO2700:2005-1：1999《信息安全管理实施细则》通过了国际标准化组织ISO的认可，正式成为国际标准-----ISO/IEC17799-1：2000《信息技术-信息安全管理实施细则》。2002年9月5日，ISO2700:2005-2:2002草案经过广泛的讨论之后，终于发布成为正式标准，同时ISO2700:2005-2:1999被废止。现在，ISO2700:2005标准已得到了很多国家的认可，是国际上具有代表性的信息安全管理体系标准。目前除英国之外，还有荷兰、丹麦、澳大利亚、巴西等国已同意使用该标准；日本、瑞士、卢森堡等国也表示对ISO2700:2005标准感兴趣，我国的台湾、香港也在推广该标准。许多国家的政府机构、银行、证券、保险公司、电信运营商、网络公司及许多跨国公司已采用了此标准对自己的信息安全进行系统的管理。截至2002年9月，全球共有142家各类组织通过了ISO2700:2005信息安全管理体系认证。

目 录 摘 要
基础 知识
00 信息安全事件集锦
01 信息安全相关的术语和定义
1.01 信息安全
1.02 保密性
1.03 完整性
02 BS 7799、ISO17799和ISO27001的基本知识
ISO17799：2005介绍
ISO17799基础知识
ISO27000系列标准介绍
风险评估基础
03 信息安全管理体系认证认可基础知识
ISMS不符合项的种类有哪些？
ISMS内部审核策划阶段应做好哪些工作？
ISMS认证是否是终身有效的？
ISMS审核报告中具体应该包括哪些内容？
04 我国信息安全法律法规和标准化
我国信息安全标准化
我国信息安全法律法规
05 信息安全资格考试相关知识
5.1 CISP
5.2 CISSP
5.3 BS7799 主任审核员
5.4 ITIL
5.5 CISA
5.6 信息安全相关技术文档
标准 理解
06 ISO27001：2005标准(中英对照)理解与指南
理体系管理评审

参考资料： http://ke..com/link?url=bkJlFoyyysH_FyRNvw-FT71Pd4AYx3ty--vIYUGYL5a

㈧ 如何建立安全生产网络信息化管理系统

形成涵盖市安全生产监督管理局职能范围的安全生产信息体系
（1） 基本形成各级安全生产信息人员组织体系；
（2） 基本形成市、区安全生产信息网络；
（3） 基本形成服务于安全生产监督管理的应用体系；
（4） 形成安全生产信息化培训、安全生产信息技术开发、安全生产监测监控、安全救护电子装备等技术保障体系框架；
（5） 形成各级安全生产信息化领导管理体系。

㈨ 如何构建有效的信息安全保障体系

转载以下资料，仅供参考：
如何有效构建信息安全保障体系；随着信息化的发展，政府或企业对信息资源的依赖程度；通常所指的信息安全保障体系包含了信息安全的管理体；构建第一步确定信息安全管理体系建设具体目标；信息安全管理体系建设是组织在整体或特定范围内建立；信息安全的组织体系：是指为了在某个组织内部为了完；的特定的组织结构，其中包括：决策、管理、执行和监；信息安全的策略体系：是指信息安全总体

如何有效构建信息安全保障体系
随着信息化的发展，政府或企业对信息资源的依赖程度越来越大，没有各种信息系统的支持，很多政府或企业其核心的业务和职能几乎无法正常运行。这无疑说 明信息系统比传统的实物资产更加脆弱，更容易受到损害，更应该加以妥善保护。而目前，随着互联网和网络技术的发展，对于政府或企业的信息系统来讲，更是面 临着更大的风险和挑战。这就使得更多的用户、厂商和标准化组织都在寻求一种完善的体系，来有效的保障信息系统的全面安全。于是，信息安全保障体系应运而 生，其主要目的是通过信息安全管理体系、信息安全技术体系以及信息安全运维体系的综合有效的建设，让政府或企业的信息系统面临的风险能够达到一个可以控制 的标准，进一步保障信息系统的运行效率。
通常所指的信息安全保障体系包含了信息安全的管理体系、技术体系以及运维体系。本文将重点介绍信息安全管理体系的建设方法。
构建第一步 确定信息安全管理体系建设具体目标

信息安全管理体系建设是组织在整体或特定范围内建立信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用方法的体系。它包括信息安全组织和策略体系两大部分，通过信息安全治理来达到具体的建设目标。

信息安全的组织体系：是指为了在某个组织内部为了完成信息安全的方针和目标而组成

的特定的组织结构，其中包括：决策、管理、执行和监管机构四部分组成。
信息安全的策略体系：是指信息安全总体方针框架、规范和信息安全管理规范、流程、制度的总和。策略体系从上而下分为三个层次：
第一层 策略总纲

策略总纲是该团体组织内信息安全方面的基本制度，是组织内任何部门和人不能违反的，说明了信息安全工作的总体要求。

第二层 技术指南和管理规定

遵循策略总纲的原则，结合具体部门、应用和实际情况而制定的较专业要求和方法以及技术手段。包括以下两个部分：

技术指南：从技术角度提出要求和方法；

管理规定：侧重组织和管理，明确职责和要求，并提供考核依据。

第三层 操作手册、工作细则、实施流程

遵循策略总纲的原则和技术指南和管理规定，结合实际工作，针对具体系统，对第二层的技术指南和管理规定进行细化，形成可指导和规范具体工作的操作手册及工作流程，保证安全工作的制度化、日常化。

构建第二步 确定适合的信息安全建设方法论

太极多年信息安全建设积累的信息安全保障体系建设方法论，也称“1-5-4-3-4”。即：运用1个基础理论，参照5个标准，围绕4个体系，形成3道防线，最终实现4个目标。

一、风险管理基础理论

信息系统风险管理方法论就是建立统一安全保障体系，建立有效的应用控制机制，实现应用系统与安全系统全面集成，形成完备的信息系统流程控制体系，确保信息系统的效率与效果。

二、遵循五个相关国内国际标准

在信息安全保障体系的建立过程中我们充分遵循国内国际的相关标准:
ISO 27001标准

等级保护建设

分级保护建设

IT流程控制管理（COBIT）

IT流程与服务管理（ITIL/ISO20000）

三、建立四个信息安全保障体系

信息安全组织保障体系：建立信息安全决策、管理、执行以及监管的机构，明确各级机构的角色与职责，完善信息安全管理与控制的流程。

信息安全管理保障体系：是信息安全组织、运作、技术体系标准化、制度化后形成的一整套对信息安全的管理规定。

信息安全技术保障体系：综合利用各种成熟的信息安全技术与产品，实现不同层次的身份鉴别、访问控制、数据完整性、数据保密性和抗抵赖等安全功能。
信息安全运维保障体系：在信息安全管理体系规范和指导下，通过安全运行管理，规范运行管理、安全监控、事件处理、变更管理过程，及时、准确、快速地处理安全问题，保障业务平台系统和应用系统的稳定可靠运行。

四、三道防线

第一道防线：由管理体系、组织体系、技术保系构成完备的安全管理体制与基础安全设施，形成对安全苗头进行事前防范的第一道防线，为业务运行安全打下良好的基础。

第二道防线：由技术体系、运维体系构成事中控制的第二道防线。通过周密的生产调度、安全运维管理、安全监测预警，及时排除安全隐患，确保业务系统持续、可靠地运行。

第三道防线：由技术体系构成事后控制的第三道防线。针对各种突发灾难事件，对重要信息系统建立灾备系统，定期进行应急演练，形成快速响应、快速恢复的机制，将灾难造成的损失降到组织可以接受的程度。

五、四大保障目标

信息安全：保护政府或企业业务数据和信息的机密性、完整性和可用性。
系统安全：确保政府或企业网络系统、主机操作系统、中间件系统、数据库系统及应用系统的安全。

物理安全：使业务和管理信息系统相关的环境安全、设备安全及存储介质安全的需要得到必要的保证。

运行安全：确保业务和管理信息系统的各种运行操作、日常监控、变更维护符合规范操作的要求，保证系统运行稳定可靠。

构建第三步 充分的现状调研和风险评估过程

在现状调研阶段，我们要充分了解政府或企业的组织架构、业务环境、信息系统流程等实际情况。只有了解政府或企业的组织架构和性质，才能确定该组织信息安 全保障体系所遵循的标准，另外，还要充分了解政府或企业的文化，保证管理体系与相关文化的融合性，以便于后期的推广、宣贯和实施。在调研时，采用“假设为 导向，事实为基础”的方法，假定该政府或企业满足相关标准的所有控制要求，那么将通过人工访谈、调查问卷等等各种方式和手段去收集信息，证明或者证伪该组 织的控制措施符合所有标准的要求，然后在此基础上，对比现状和标准要求进行差距分析。

在风险评估阶段，首先对于信息系统的风险评估．其中涉及资产、威胁、脆弱性等基本要素。每个要素有各自的属性，资产的属性是资产价值；威胁的属性
可以是威胁主体、影响对象、出现频率、动机等；脆弱性的属性是资产弱点的严重程度。风险分析的主要内容为：

对资产进行识别，并对资产的价值进行赋值；?

对威胁进行识别，描述威胁的属性，并对威胁出现的频率赋值；?
对资产的脆弱性进行识别，并对具体资产的脆弱性的严重程度赋值；?
根据威胁及威胁利用弱点的难易程度判断安全事件发生的可能性；?
根据脆弱性的严重程度及安全事件所作用资产的价值计算安全事件的损失；?

根据安全事件发生的可能性以及安全事件的损失，计算安全事件一旦发生对组织的影响，即风险值。?

其次，进行信息系统流程的风险评估。根据“国际知名咨询机构Gartner的调查结果”以及我们在实践中证实发现，要减少信息系统故障最有效的方式之 一，就是进行有效的流程管理。因此需要在保证“静态资产”安全的基础上，对IT相关业务流程进行有效管理，以保护业务流程这类“动态资产”的安全。

构建第四步 设计建立信息安全保障体系总体框架

在充分进行现状调研、风险分析与评估的基础上，建立组织的信息安全保障体系总纲，总纲将全面覆盖该组织的信息安全方针、策略、框架、计划、执行、检查和 改进所有环节，并对未来3-5年信息安全建设提出了明确的安全目标和规范。信息安全体系框架设计在综合了现状调研、风险评估、组织架构和信息安全总纲后， 还需要综合考虑了风险管理、监管机构的法律法规、国内国际相关标准的符合性。为确保信息安全建设目标的实现，导出该组织未来信息安全任务，信息安全保障体 系总体框架设计文件（一级文件）将包括：

信息安全保障体系总体框架设计报告；

信息安全保障体系建设规划报告；

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信息安全保障体系将依据信息安全保障体系模型，从安全组织、安全管理、安全技术和安全运维四个方面展开而得到。对展开的四个方面再做进一步的分解和比较详细的规定将得到整个政府部门或企业信息安全保障体系的二级文件。具体二级文件包括：

信息安全组织体系：组织架构、角色责任、教育与培训、合作与沟通
信息安全管理体系：信息资产管理；人力资源安全；物理与环境安全；通信与操作管理；访问控制；信息系统获取与维护；业务连续性管理；符合性；
信息安全技术体系：物理层、网络层、系统层、应用层、终端层技术规范；
信息安全运维体系：日常运维层面的相关工作方式、流程、管理等。包括：事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理，服务台。

构建第五步 设计建立信息安全保障体系组织架构

信息安全组织体系是信息安全管理工作的保障，以保证在实际工作中有相关的管理岗位对相应的控制点进行控制。我们根据该组织的信息安全总体框架结合实际情况，确定该组织信息安全管理组织架构。

信息安全组织架构：针对该组织内部负责开展信息安全决策、管理、执行和监控等工作的各部门进行结构化、系统化的结果。?

信息安全角色和职责：主要是针对信息安全组织中的个体在信息安全工作中扮演的各种角色进行定义、划分和明确职责。?

安全教育与培训：主要包括对安全意识与认知，安全技能培训，安全专业教育等几个方面的要求。?

合作与沟通：与上级监管部门，同级兄弟单位，本单位内部，供应商，安全业界专家等各方的沟通与合作?

构建第六步 设计建立信息安全保障体系管理体系

根据信息安全总体框架设计，结合风险评估的结果以及该组织的信息系统建设的实际情况，参照相关标准建立信息安全管理体系的三、四级文件，具体包括：
资产管理：信息系统敏感性分类与标识实施规范与对应表单、信息系统分类控制实规范与对应表单?

人力资源安全：内部员工信息安全守则、第三方人员安全管理规范与对应表单、保密协议?

物理与环境安全：物理安全区域划分与标识规范以及对应表单、机房安全管理规范与对应表单、门禁系统安全管理规范与对应表单?

访问控制：用户访问管理规范及对应表单、网络访问控制规范与对应表单、

操作系统访问控制规范及对应表单、应用及信息访问规；通信与操作管理：网络安全管理规范与对应表单、In；信息系统获取与维护：信息安全项目立项管理规范及对；业务连续性管理：业务连续性管理过程规范及对应表单；符合性：行业适用法律法规跟踪管理规范及对应表单?；最终形成整体的信息安全管理体系，务必要符合整个组；

操作系统访问控制规范及对应表单、应用及信息访问规范及对应表单、移动计算及远程访问规范及对应表单?

通信与操作管理：网络安全管理规范与对应表单、Internet服务使用安全管理规范及对应表单、恶意代码防范规范、存储及移动介质安全管理规范与对应表单?

信息系统获取与维护：信息安全项目立项管理规范及对应表单、软件安全开发管理规范及对应表单、软件系统漏洞管理规范及对应表单?

业务连续性管理：业务连续性管理过程规范及对应表单、业务影响分析规范及对应表单?

符合性：行业适用法律法规跟踪管理规范及对应表单?

最终形成整体的信息安全管理体系，务必要符合整个组织的战略目标、远景、组织文化和实际情况并做相应融合，在整个实施过程还需要进行全程的贯穿性培训． 将整体信息安全保障体系建设的意义传递给组织的每个角落，提高整体的信息安全意识。这样几方面的结合才能使建设更有效。

㈩ 建立信息安全管理体系的作用和意义

建立健全信息安全管理体系对企业的安全管理工作和企业的发展意义重大。首先，此体系的建立将提高员工信息安全意识，提升企业信息安全管理的水平，增强组织抵御灾难性事件的能力，是企业信息化建设中的重要环节，必将大大提高信息管理工作的安全性和可靠性，使其更好地服务于企业的业务发展。其次，通过信息安全管理体系的建设，可有效提高对信息安全风险的管控能力，通过与等级保护、风险评估等工作接续起来，使得信息安全管理更加科学有效。最后，信息安全管理体系的建立将使得企业的管理水平与国际先进水平接轨，从而成长为企业向国际化发展与合作的有力支撑。