南宁扰乱网络安全秩序

A. 南宁传销警察为什么不管

不是不管，而是存在取证困难，很多人加入传销是自愿的，是不会自己去说自己做的事情是违法行为，现在传销都很隐蔽，除非有受害人指证，并且有确凿证据，再比如警方接到举报，去卧底成功取证。只有这样才能定性抓人。
传销属于牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。任何人都可以向工商和公安机关控告投诉。对于传销的组织者和领导者，依法可追究刑事责任。
下列行为，属于传销行为：
1、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬，牟取非法利益的；
2、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
《禁止传销条例》第六条 任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一 组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

B. 南宁警方调查网传女子遭多人暴力侵害事件，该事件是网络谣言还是事实

网传一女子遭多人暴力侵害，而这件事情也在网上引起热议，南宁市妇联也对此作出了回应，流传到网上的视频已经被打码，声音并不是很清晰，暂时不知道视频的来源，已经向南宁市警方报警。南宁市警方也对此高度重视，已经开展调查，并希望网民能提供有效的线索，同时也希望网友不要在网络上传谣和造谣，从警方介入的态度可以看出这件事情并不是网络谣言而是事实。

学生在面对校园暴力，一定不要忍气吞声，由于很多孩子没有太多的社会经验，在遭受到他人欺负之后不敢说出自己的遭遇，这样不仅不会让对方收敛自己的行为，反而会变本加厉，所以我们在遇到暴力一定要及时告诉自己的老师和父母，如果情况危急的话，甚至可以拨打报警电话，千万不要向施暴者妥协。

C. 扰乱网络公共秩序什么的有没有可以通过法律解决的途径

你好，应该有，但是不健全。望采纳

D. 扰乱网络秩序怎么办

1、“该论坛以“扰乱网络秩序”为由要向公安局起诉”：
（1）是你弄错了、还是论坛的人在吓唬你？什么叫向公安局“起诉”？公安局不管起诉的事，起诉只能到法院，公安局只接受报案。
（2）也许论坛是要向公安局的网监部门举报你？那也没什么，你只是多发、乱发了几处帖子、扰乱了论坛的正常秩序，教育你一顿、让你改正也就差不多了。

2、“我想请问这样的情况我该怎么应对”：你还怎么应对呀，你本来就是在乱发帖、在扰乱网络秩序吗，人家没冤枉你呀，如果真举报到公安局，你也会被查处的，你最好是尽快删除那些乱发的帖子。

3、“我是否可以以该论坛伤害“网通公司”名誉为由反将其起诉？ ”：
（1）你是网通公司的人吗？如果不是，网通公司被侵权，只能由网通公司来维权，你无权起诉：你不是与此事有利害关系的人，不能作为原告。
（2）网通公司倒是可以向法院起诉，告更改你帖子的人和论坛，请求停止贴类似帖子、并赔礼道歉、赔偿损失。

（3）网通公司也只是起诉，不是反诉。因为如果论坛向法院告的是你，而网通公司起诉的是论坛和改帖人，这是两个没有关联的诉讼，不是本诉与反诉的关系。

E. 拒绝网瘾 文明上网

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F. 广西南宁传销如此猖獗，咱们的政府在哪儿

南宁政府一直有在打击非法传销，还成立了专门的打击传销专业队，消灭传销是迟早的事情而已。

记者从南宁市召开的2010年打击传销经验交流会上获悉，传销人员的手段不断翻新，打传部门也有了新的方法，成立打传专业队，建立无传销社区，争取在一个月内做出打传成效。

南宁市市委常委、政法委书记朱育兆介绍，去年，南宁市各部门开展了3次打击传销百日行动，连续打击传销300天，成果显着，但形势依然不容乐观。

据介绍，南宁的传销活动大多数是“纯资本运作”，涉及人员多，交易金额巨大。中国人民银行反洗钱中心监测发现，广西存在大规模涉嫌传销的可疑个人银行账户资金交易。经统计，近年来，全国各地约有12万人在南宁、北海开立个人银行账户进行可疑资金交易，总交易额达几千亿元。

青秀区综治办的工作人员介绍，传销之所以屡禁不止，一个主要的原因是取证难、立案更难。几乎所有的传销人员被抓后，都以“寻商机”等借口逃避执法人员，而且，配套的法律政策也相对不足。去年，青秀区综治办共抓获了23名传销上线头目，但被法院判刑的仅1人，其余均无罪释放。

据调查，目前南宁市传销人员数量有1万多人，来源地几乎遍及全国所有省区。这些传销人员主要分布在青秀区的南湖片区、仙葫片区，良庆区的大沙田片区、玉洞片区，以及江南区、宾阳县、高新开发区。

针对这一情况，南宁市将从工商、公安等各部门抽调精干力量，成立打击传销联合执法队，建立联合通报制度，完善工作机制，实行常态化打击。同时，政法、工商部门将加强对出租屋、流动人口的摸底工作，加强源头管理，对传销活动的组织者、策划者和骨干分子依法予以惩治，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

各县区还将通过创建“无传销社区”逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间，最终实现全面禁止传销的目标。

普及一下关于传销的知识，希望更多人能了解传销的本质和危害。

传销最初表现为组织者假借“特许加盟经营”、“网络销售”、“市场营销”等名义从事传销的行为，逐步演变为现在的借用传销组织体系形式和计酬方式，不销售商品或以销售商品、提供服务为幌子，从事集资诈骗等违法犯罪的商业欺诈行为，本质是一种有组织诈骗活动，以非法占有他人财产为目的。
尽管各种变相传销的名字表述不同，但其行为却如同一辙：1、参加者通过缴纳“人头费”或“资格费”或者以认购商品（含服务）等形式变相缴纳“人头费”或“资格费”取得加入、介绍他人加入的资格；2、通过介绍他人参加发展下线人员，并由此建立具有上下层级内部财富再分配关系的组织体系；3、组织者利用参加者交付的部分费用支付先参加者的报酬维持运作；参加者的收益由其加入的先后顺序及其发展人员数量决定

传销六大特点

1、组织严密、行动诡秘：传销一般采取把人员骗到异地参与，组织严密，一般实行上下线人员单独联系，而组织者异地遥控指挥。
2、杀熟：以“找工作”、“合伙做生意”、“外出旅游”、“网友会面”等为借口，诱骗亲戚、朋友、同乡、同事、同学到异地参与传销。
3、编造暴富神话：利用一套貌似科学合理的奖金分配制度的歪理邪说理论，鼓吹迅速暴富，鼓动人员加入。
4、洗脑：对加入传下组织的人以集中授课、交流谈心等方式不间断的灌输暴富思想，使参与者深信不疑。
5、高额返利：传销组织一般都制定有貌似公平且吸引力很强的“高额返利计划”，在传销人员的鼓噪下，很容易使人产生投资欲望，轻率加入传销活动。
6、商品道具、价格虚高：传销的商品只是道具，目的是发展人员，骗取钱财，因此被传销的商品价格与价值严重背离，很多是难以衡量价格的化妆品、营养品、保健器材、服装等，部分商品是“三无”商品。

传销的危害性主要表现在哪些方面?

传销和变相传销不仅严重扰乱社会正常的经济秩序，而且还严重危害到社会稳定，对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。
（1）扰乱市场经济秩序，侵害多个法律客体。传销和变相传销违法活动往往伴随着偷税漏税、制假售假、走私贩私、非法集资、非法买卖外汇等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销和变相传销的规定，还违反了税收、消费者保护、市场秩序管理、金融、外汇管理等多个法律规定。
（2)给参与者及其家庭造成伤害。传销和变相传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害。
（3）引发刑事犯罪，给社会稳定带来危害。传销给绝大多数参加者造成血本无归，一些人员流落异地，生活悲惨，甚至跳楼轻生，还有一部分人员参与偷盗、抢劫、械斗、强奸、卖淫、聚众闹事等违法行为，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重侵害。
（4）对社会道德、诚信体系造成巨大破坏。由于传销人员发展对象多为亲属、朋友、同学、同乡、战友，其不择手段的欺诈方法，导致人们之间信任度严重下降，引发亲友反目，父子相向.

G. 运营者违背网络安全法规会受到什么样的处罚

一、网络运营者不履行网络安全法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的：由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。

二、关键信息基础设施的运营者不履行网络安全法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的网络安全保护义务的：由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。

三、网络运营者违反网络安全法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上十万元以下罚款：
1、不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，采取停止传输、消除等处置措施的；
2、拒绝、阻碍有关部门依法实施的监督检查的；
3、拒不向公安机关、国家安全机关提供技术支持和协助的。

H. 南宁网约出租车管理细则

南宁网约出租车管理细则：
第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局国家网信办令2016年第60号）（以下简称《暂行办法》）、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第63号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（桂政办发〔2016〕145号）和《南宁市出租汽车客运管理条例》、《南宁市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》（南府办〔2017〕15号）及相关的法律法规及政策精神，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市行政区域内的网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营服务等活动。
第三条 市交通运输行政主管部门是网约车的行政主管部门，负责本市网约车客运管理工作，市交通运输行政主管部门下设的市城市客运交通管理机构具体负责市区范围内网约车日常的行业管理工作。
各县交通运输行政主管部门负责辖区内网约车的日常行业管理工作。
公安、工信、商务、工商、发改委、质监、规划、税务、物价、劳动保障（人社）等部门各司其职，依法依规对网约车客运进行管理。
第四条 网约车按照总体动态调控的原则有序发展，逐步实现市场调节，更好地促进行业持续健康发展。
第五条 本市网约车运价实行市场调节价。
第六条 网约车平台公司经营许可有效期为4年。
在经营许可有效期届满30日前，网约车平台公司可以向市交通运输行政主管部门提出延续经营许可有效期的申请，对在经营有效期内没有出现严重违法违规行为的网约车平台公司，每次延期期限为4年。
第七条 拟在本市申请从事网约车经营服务的，应当具备线上线下服务能力。具体条件除符合《暂行办法》的规定外，还应当符合下列规定：
（一）非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构；
（二）网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台；
（三）在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员；
（四）有完善的企业管理机构，设有线上的平台调度管理、线下运营（含投诉处理、失物查找）、安全、人力资源培训等服务管理部门，并有相应的专职管理人员，承担安全生产主体责任；
（五）法律法规规定的其他条件。
第八条 拟申请从事网约车经营的平台公司，应当向市交通运输行政主管部门提出申请并提交以下材料：
（一）《网络预约出租汽车经营申请表》（另见附件）；
（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；
（三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；
（四）在本市的办公场所、负责人员和管理人员等信息；
（五）企业注册地在本市行政区域内的，应当提交广西壮族自治区交通运输厅出具的线上服务能力认定结果；企业注册地不在本市行政区域内的，应当提交注册地出租汽车行政主管部门核发的网络预约出租汽车经营许可证复印件以及注册地省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果；
（六）经营管理制度（含网约车平台管理办法及线上调度软件说明）、安全生产管理制度（含线上网络信息安全管理制度、线下安全经营生产管理等制度）、服务质量保障制度（含驾驶员学习制度、信访及投诉处理管理制度、乘客失物查找及管理制度等）、营运车辆管理制度等文本；
（七）法律法规要求提供的其他材料。
申请人应当提供相关证件的原件供核查。
第九条 网约车平台公司应当遵守下列规定：
（一）保证网络服务平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务；
（二）承担承运人责任，依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险。对于服务过程中发生的安全生产责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险；
（三）应通过安装车载终端等手段，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，确保网络服务平台提供服务车辆与实际提供服务车辆一致；
（四）运营期间应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据，与驾驶员上传身份资料进行对比，确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致；
（五）不应拒绝约车人提出的72小时之内的预约用车需求；
（六）应当建立订单管理制度，制定派单规则，对预约成功率高、服务质量好的驾驶员，在订单分发时予以优先考虑；
（七）要提前公示作价规则、计程计价方式和价格标准，按规定明码标价，司乘端价格一致且公开透明，计程计价方式要符合国家和本市有关规定，并提供本市出租汽车发票，不得侵害乘客合法权益。
网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营、滥用市场支配地位以不公平的高价运营等扰乱正常市场秩序、损害公众利益或者其他经营者合法权益的价格违法行为。
（八）法律法规的其他规定。
第十条 拟在本市申请办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆，具体条件除符合《暂行办法》的规定外，还应当符合下列规定：
（一）取得本市公安部门核发的机动车牌照和登记为预约出租客运的行驶证；
（二）新能源汽车（包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池电动汽车等），轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上;
非新能源汽车，轴距达到2650毫米以上且排气量大于1.6升（含1.6升）；
（三）车辆初始登记日期至申请时未超过3年；
（四）外观颜色和车辆标识应当明显区分于巡游出租汽车，应在内部明显位置张贴或放置网约车专用标识，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备；
（五）按规定进行车辆年审、二级维护及技术等级评定，符合一级技术等级要求；
（六）车辆所有人为个人的，应先取得本市网约车驾驶员从业资格，且名下无尚在经营使用期内的网约车;
（七）法律法规规章规定的其他条件。
第十一条 拟申请《网络预约出租汽车运输证》的，应当向市交通运输行政主管部门提出申请并提交以下材料：
（一）《网络预约出租汽车运输证申请表》；
（二）本市核发的《机动车行驶证》复印件;
（三）《机动车登记证书》复印件；
（四）车辆购置税完税证明复印件;
（五）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置的说明材料；
（六）车辆彩色照片2张及照片电子文档；
（七）车辆所有人为网约车平台公司或出租汽车相关企业，应当提交经办人的身份证明复印件、企业法人营业执照（属于分支机构的还应提交营业执照）复印件；
（八）车辆所有人为个人的，应当提交车辆所有人的身份证明复印件、本市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》复印件；
（九）车辆所有人委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提供双方签订的有效委托协议复印件;
申请人应当提供相关证件的原件供核查。
市交通运输行政主管部门对符合条件的车辆审核，审核通过后，车辆所有人到公安机关办理车辆登记或变更登记为“预约出租车客运”， 市交通运输行政主管部门对机动车行驶证已登记为“预约出租车客运”的车辆发放《网络预约出租汽车运输证》。
第十二条 拟从事网约车经营服务的驾驶员，具体条件除符合《暂行办法》的规定外，还应当符合下列规定：
（一）60周岁以下，身体健康；
（二）有本市户籍或居住证；
（三）法律法规规章规定的其他条件。
第十三条 拟申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的，应当向交通运输行政主管部门提出申请并提交以下材料：
（一）《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》；
（二）身份证（非本市户籍申请人还需提供居住证）、《机动车驾驶证》复印件；
（三）本市二级甲等以上医院出具的近1年内体检报告复印件；
（四）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、最近连续3个记分周期内没有记满12分记录、无暴力犯罪记录的承诺材料原件；
（五）驾驶员委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提供双方签订的有效委托协议复印件。
申请人应当提供相关证件的原件供核查。
第十四条 网约车经营者应当将网约车驾驶员相关信息向市交通运输行政主管部门报备，报备信息包括驾驶员从业资格证信息、与网约车经营者签订的劳动合同或者劳动协议等。
第十五条 网约车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）随车携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》，实行亮证服务；
（二）不得违反规定巡游揽客、站点候客；
（三）正确使用计价系统，按收费标准收费，给付乘客出租汽车发票；
（四）驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，按承诺到达约定地点提供预约服务，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为；
（五）按乘客要求提供车内设施的使用服务，未经乘客同意，不得同载他人；
（六）安全行车，规范服务，使用文明语言，保持车内整洁；乘客遗忘在车上的物品，应当无偿归还失主或交回所属网约车平台公司；
（七）法律法规的其他规定。
第十六条 任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务；不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。
网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。
第十七条 登记为网约车的机动车辆行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，应当退出网约车经营。
第十八条 符合条件的巡游出租汽车可按程序转为网约车。
第十九条 网约车平台公司及驾驶员有违反《暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《南宁市出租汽车客运管理条例》等法规规章规定的，由市、县交通运输行政主管部门或道路运输管理机构按照职责依法查处。
第二十条 网约车平台公司有价格违法、价格不正当竞争等行为的，由物价、工商行政管理部门按照《价格法》、《反不正当竞争法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《暂行办法》等有关规定依法查处。
第二十一条 本细则提及的网约车平台公司、网约车车辆以及网约车驾驶员相关的具体许可流程另行制定。
第二十二条 本细则自2017年5月1日起施行，有效期2年。设置过渡期3个月，从2017年5月1日起至2017年7月31日止。

I. 有没有关于网络秩序的法律性文件

《中华人民共和国互联网管理条例》
第一章 总 则

第一条 为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

第二条 本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。

学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。

第三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。

互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。

第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

第五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

第六条 国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。

第二章 设 立

第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。

第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；

（二）有与其经营活动相适应的资金；

（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

（七）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

第九条 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。

第十条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：

（一）名称预先核准通知书和章程；

（二）法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；

（三）资金信用证明；

（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；

（五）依法需要提交的其他文件。

第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。

申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。

申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。

对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。

申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。

第十二条 互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

第三章 经 营

第十四条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

（一）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

（二）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

（三）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

第十六条 互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。

互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。

第十七条 互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。

第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。

第二十条 互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显着位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。

第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显着位置悬挂未成年人禁入标志。

第二十二条 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。

第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：

（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；

（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；

（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

（五）不得擅自停止实施安全技术措施。

第四章 罚 则

第二十五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

第二十六条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。

第二十七条 违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

第二十八条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。

第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

（一）在规定的营业时间以外营业的；

（二）接纳未成年人进入营业场所的；

（三）经营非网络游戏的；

（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；

（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

（五）擅自停止实施安全技术措施的。

第三十三条 违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚；情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。

第三十四条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十五条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

第三十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。

第五章 附 则

第三十七条 本条例自2002年11月15日起施行。2001年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。

J. 广西南宁警方抓获一名传销“A级老总”鲁某，个人如何提高防骗意识

广西南宁警方日前在2021年打击传销“清源行动”一号行动中(下称：“清源行动”)，抓获了一名传销A级老总鲁某。鲁某被警方抓获后，向警方坦白了自己这几年深陷传销泥潭的经历，同时也揭露了传销看似光鲜亮丽背后的真实面目。

个人如何提高防骗意识

“国家稳定，世界稳定；人民安全，世界安全”。维护国家安全是《宪法》规定的公民的基本义务。在流行期间，对大学生的欺诈行为很高，尤其是多次被国家助学贷款的学生蒙骗。诈骗金额高达数万元。最近，我研究了2020年全国反欺诈考试的内容，并有丰富的经验。

国家安全涉及生活的各个方面。随着Internet生活的普及，网络安全也已成为必须注意的一个方面。通过这项研究，学生们了解了国家安全的16个方面，包括政治，国土和军事。公安部的“国家反欺诈测试题”通过选择题，选择题和简答题生动，全面，易懂地向学生展示了各种欺诈场景，并教给学生如何做遇到欺诈如何正确处理。

作为互联网的主要用户之一，青年大学生除专业学习外，还应自觉地与社会联系，增加自身的社会经验，增强社会适应能力，同时重视安全教育，提高发展水平。自己的安全意识。

增强自己的心理素质，树立正确的价值观和金钱观，一旦受骗，要注意沉着冷静，并及时报警。这项教育活动有助于学生养成良好的安全习惯，提高安全意识，掌握安全知识和预防技能以及增强自我预防能力。

在日常在线过程中，学生应注意不要贪图贪得无厌，保护个人信息，不要随意注册，填写自己的ID号，手机号，银行卡号和其他私人信息。大学生欺诈案件的频繁发生已经成为一个严重的社会问题，其背后的许多问题值得反思。

大学生欺诈不是高校和公安部门的简单问题，它已经成为一个严重的社会问题。因此，从根本上消除这些问题，社会，大学和大学生自身需要共同努力。