医疗设备网络安全实施建议

A. 政策解读丨《医疗卫生机构网络安全管理办法》

面对新冠疫情引发的医疗产业数字化加速，信息化成为关键支撑。医疗信息系统承载的数据价值巨大，被视为重要生产要素与国家基础性战略资源，因此，网络安全与数据安全的重要性日益凸显。国家卫健委规划发展与信息化司近日发布的《医疗卫生机构网络安全管理办法》（以下简称《办法》），旨在规范医疗卫生机构网络与数据安全管理，促进“互联网+医疗健康”发展，加快推动卫生健康行业高质量发展。

《办法》明确了医疗卫生机构网络及数据安全管理的基本原则、管理分工、执行标准、监督及处罚要求，与此前出台的政策法规一脉相承，为医疗卫生机构指明了网络安全管理的总方向。其核心体现在以下几个方面：

一、全生命周期管理：《办法》贯穿全生命周期管理理念，围绕信息系统的整个生命周期，提出落实等级保护制度、监测预警、应急实战、安全整改、人员管理、新技术应用、密码安全、医疗设备、供应链管理等要求。实际操作中，应从网络和数据的全生命周期视角出发，梳理安全策略架构，针对特定业务场景设计安全措施，实现全方位防护。

二、顶层设计与制度保障：《办法》强调，医疗卫生机构应围绕顶层设计和制度保障推进安全管理。顶层设计方面，依据数据特性构建网络与数据安全架构，明确各网络的管理职责，并对网络进行等级保护。制度保障方面，建立健全安全管理制度、操作规程与技术规范，确保制度的适应性与执行力。

三、融合管理、技术与运营：《办法》要求建立网络安全管理制度体系，通过管理和技术手段实现数据安全与应用的有效平衡。在实际运用中，实施安全性测试、预算规定，并将安全策略融入到安全管理要求中，最终形成管理、技术与运营三位一体的立体化网络安全管理模式。

四、构建综合防控体系：《办法》指出，要建立防护、监测、处置、保障四个体系协同的综合防控格局。在安全防护层面，构建动态、主动、纵深、精准、整体、联防联控的安全防护体系。在监测层面，鼓励三级医院探索态势感知平台建设。在处置层面，形成监督管理、安全检查、应急预案、联防联控体系。在保障层面，定期梳理数据资产，建立数据分类分级标准，并从人才培养、安全培训、经费支持等方面提供全方位保障。

《办法》的发布为医疗卫生机构网络安全管理提供了明确指南，加强了安全屏障，为卫生健康行业网络安全发展奠定了基础。

南京壹进制作为医疗行业数据安全领域的国家队，注重防护策略与思路创新，致力于将业务韧性与连续性融入顶层设计，依托统一的数据与业务保护平台，为医疗机构提供全面的安全能力，保障医疗体系数据安全与业务连续性。南京壹进制为医疗行业用户提供了涵盖数据库双活容灾、数据持续保护、勒索病毒应对、数据分级备份、云灾备、应用迁移、共享灾备云服务、立体化灾备方案等应用场景的建设思路，全面满足医疗行业标准对数据安全、灾备的要求。

B. 医疗网络安全应急预案

医疗网络安全应急预案

引导语：下面是我为大家精心整理的医疗网络安全应急预案，欢迎阅读!

医疗网络安全应急预案

一、总 则

(一)编写目的

为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险，预防和减少突发事件造成的危害和损失，建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制，提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。

(二)编写依据

根据《浙江省网络与信息安全应急预案》及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章，并结合医院的实际，编制本预案。

(三)工作原则

统一领导、分级负责、严密组织、协同作战、快速反应、保障有力

(四)适用范围

适用于医院计算机网络及各类应用系统

二、组织机构和职责

根据计算机信息系统应急管理的总体要求，成立医院计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组)，负责领导、组织和协调全院计算机信息系统突发事件的应急保

障工作。

(一)领导小组成员：

组长由院长担任。

副组长由相关副院长担任。

成员由信息中心、院办、医务科、护理部、门诊办公室、财务科、医保办、总务科等部门主要负责人组成。

应急小组日常工作由医院信息中心承担，其他各相关部门积极配合。

(二)领导小组职责：

1.制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。

2.做好医院网络与信息安全应急工作。

3.协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作，协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。

4.组织医院内部及外部的技术力量，做好应急处置工作。

三、医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行分析，如果故障原因明确，可以立刻恢复的 ，应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告应急领导小组，在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

四、医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障： 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

其它故障：由于医保线路、医保端引起的医保系统故障 针对上述故障分类等级，处理原则如下：

一类故障——由信息科主任上报院应急小组领导，由医院应急领导小组组织协调恢复工作。

二类故障——由系统管理人员上报信息中心主任，由信息中心集中解决。

三类故障——由系统管理员单独解决，并详细登记维护情况。

其它故障——由财务科、医保办、门诊办公室按医保相关规定协调解决。

五、发生网络整体故障时的首要工作

1.当信息中心一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告应急小组领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2.当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工操作)：

(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。

(2)6小时内不能恢复——住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。

(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

六、各部门的具体协调安排

1.所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准擅自操作计算机。

2.门诊挂号、收费工作协调

(1)门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调，与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息。

(2)当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序。

(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记。

(4)当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息中心反馈情况。

(5)网络恢复后，操作员要及时将中断期间的.患者信息输入到计算机。

3.出院结算处的工作协调

(1)由财务科科长总体负责联络协调。

(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱。

(3)当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

(4)在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

4.医生工作站的协调

(1)医生工作站由医务科组织协调。

(2)电子病历系统中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式。

(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药。

(4)对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明。

(5)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱;5.护士工作站的协调;(1)护士工作站由护理部组织协调;(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情;(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住;(4)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录纸质;6.医技检查工作协调;(1)医技工作站由医务科组织协调;(2)网络故障期间PACS、LIS等信息系统转入

(5)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱等纸质信息。

5.护士工作站的协调

(1)护士工作站由护理部组织协调。

(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况。

(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量)，一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

(4)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录纸质信息。

6.医技检查工作协调

(1)医技工作站由医务科组织协调。

(2)网络故障期间PACS、LIS等信息系统转入手工方式。

(3)在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联。

(4)网络恢复后根据手工检查单登记，通过手工记价补录患者费用(注意与收费处、临床科室联系沟通)。

(5)对即将出院或有出院倾向的患者，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

7.药房工作协调

(1)药房工作站由医务科组织协调。

(2)严格按照信息中心通知的时间及要求进行操作。

(3)准备好纸质药品价格表，以便手工划价，并及时更新。

(3)网络故障时，门诊根据医生的手工处方划价、发药;住院根据临床科室提供的药品请领单发药。

(4)网络恢复时对门诊手工处方统一交收费处进行补录，对住院临床科补录的药品医嘱进行发药并确认;同时与发药时药品处方、请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查。

(5)网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认。

各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故障的工程恢复工作，由信息中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

七、应急数据恢复工作规定

1.当服务器确认出现故障时，由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

2.网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

3.当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备用交换机。

4.对每次的恢复细节应做好详细记录。

5.平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数据的可用性。

八、网络服务器故障应急处理规程

网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止，一旦发生故障，按下列规程处理。

1.信息科应设专人管理，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。

2.遇到较大故障，信息中心工作人员应迅速集合，集体攻关。具体分为3个组做以下工作：

(1)故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

(2)技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手段获得技术支持。

(3)院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。

3.全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。

4.在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。

5.故障排除后，信息中心工作技术组应按制定方案分片包干，协助重要科室进行数据补录工作。

6.故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告院领导

九、应急保障

(一)平时网络与信息安全的防护

1.组织管理措施：应急组织机构要进行层层把关，层层落实，对组织机构中的人员及联系方式，要做到及时更新，并进行定期的安全知识培训。

2.技术保障：一方面进行网络设备的安全加固，例如增加防火墙、入侵监测设备等，对已知的系统漏洞及时安装补丁程序，另一方面要进行技术储备，对内部进行人员定期培训，同时采取通过向专业网络安全公司购买安全服务的方式，加强处理紧急情况的能力和效率。

3.在网络工程建设和规划方面，要切实加强网络安全方面考虑，设计时要考虑设备的冗余备份，信息存储的异地备份等。

(二)应急预案演练

应急小组要定期进行应急预案的演练，增强应急响应的能力和意识。

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C. 医院网络安全和信息化工作总结范文

随着医院化发展，信息网络安全问题也日趋突出，特别是近年来网络安全事件频发，信息数据泄露等，让医院也面临重大压力。我院在医院信息化建设及管理过程中，也遇到过网络故障、计算机中毒等情况，但通过及时处理并未造成重大影响。但同时也给医院信息网络安全管理提出警示。近两年医院积极按照省市卫计委的要求开展网络安全自查整改，通过力所能及的工作措施，确保了医院网络安全工作的稳定。现将我院网络安全工作情况如下：

一、我院信息网络安全工作开展情况

（一）概况：我院信息化建设起步晚，基础薄弱。在院领导的重视支持下，自xx年开始信息化建设得以快速发展。目前医院设立单独中心机房，配备有服务器、存储、核心交换机、防火墙、UPS、VPN、IPS等专用设备。工作人员为4人，负责全院信息网络建设，信息系统维护、软硬件设备维护等工作。相继建设运行的系统有:HIS系统、LIS系统、体检系统、电子病历等业务。

（二）关键信息基础设施情况：我院关键信息基础设施主要是业务类系统，负责全院医疗业务流程管理和质量管理、医院日常办公管理。医院网站为托管模式，与我院内网完全分离，制定较为严格的管理及访问规则，保证网站安全运行。

（三）医院网络安全主要工作情况：

（1）加强建设和培训宣传。我院近两年完善了信息网络管理及安全建设相关的管理制度、应急预案，制定了网络及安全管理岗位职责、工作流程，开展了全员参与的信息网络安全培训，通过不断的宣传和督促，让员工树立信息网络安全意识，主动参与网络安全防护、防止信息泄露，确保医院信息网络运行安全。

（2）健全组织，强化责任。信息管理作为医院管理的重要工作之一，院领导十分重视。医院调整了信息化建设领导小组，由院长任组长，相关人员为成员。领导小组下设工作小组，由相关职能科室负责人、信息技术专业人员为成员。明确了包括医院信息规划、信息网络建设、信息网络安全、网络应急、人员培训等方面的职能职责。为了进一步落实各级主管部门强调加强网络安全建设的要求，医院成立了医院网络安全管理小组并明确责任。对照国家及上级有关部门的要求，不断完善医院信息网络系统功能，不断提升信息系统安全性与稳定性，满足日益增加的信息网络技术服务需求。

（3）加强信息科管理。科室内经常性对信息网络安全工作加以强调，尽量安排人员参加每一次信息网络安全知识培训。落实机房中心设备定期巡查制度，及时排除隐患。信息科组织专人到科室开展信息网络安全巡查，提醒和纠正员工在日常操作中不规范行为，减少隐患。对医院重要数据库数据采用每日备份，和定期拷贝备份的方式，确保数据安全。

（4）多种防护措施保证信息网络安全。一是业务用局域网与互联网物理隔离。同时连接的有医保专网、新农和专网，与互联网一样通过防火墙设备进入。二是访问公网的计算机均为固定IP，并绑定计

算机，且与内网隔离。防止外来计算机的进入，带来安全隐患。财务管理软件系统的计算机连接财政专网与内网完全隔离。三是今年购置了一台新IPS设备，严把入口，局域内网分区域分段管理，限制访问权限，避免病毒全网传播。四是院内局域网中客户端均实行域控管理，对客户端系统安装均为本科专人管理预防病毒感染和威胁。五是重点部位重点管理，机房不准无关人员进入，系统数据库均设置复杂密码，专人保管。六是定期监控局域网内计算机是否异常，通过限制局域网内计算机使用U盘来防止病毒在网内传播。七是服务器区关闭非必须端口，提升防护能力。八是对办公使用的外网计算机，安装了防病毒软件。

二、主要存在的问题

尽管采取了一定的防范措施和手段，我们依然感觉到网络发展之快，和现实工作对网络的依赖程度之高，给我们的网络管理带来了很大压力，特别是随着业务的扩展和增加，以及上级各部门的工作通过互联网完成的趋势要求，网络及数据安全问题的压力陡增。通过自查及整改后防护有所好转，但仍然存在一些问题，主要表现在：（一）随着互联网+医疗的推进，未来将会多系统通过互联网进入，对医院局域网将带来很大威胁，存在一定的安全隐患。医院的业务系统独成一体，在医院内部应用，通过内部局域网的管理和控制，基本可以保证安全与稳定。但随着各部门要求医院实时上报相关数据，虽然大部分专线来完成数据传输，但也有通过公共互联网进行上报如网上预约、线上线下支付等，对医院的管理和安全防护带来压力。医院目前的安全防护设备相对较少，仅靠人力被动处理，抵御能力有限。

（二）信息安全需要一定经费投入，对医院来说有压力。医院也通过购置相关设备对医院的信息安全进行一定的管理，但这些设备需要不断的更新，需要费用不断投入，而且因为价格过高而没有单独购置主要系统（操作系统、数据库系统、网络杀毒）的正版软件，对安全来说没有保障。

（三）安全防护本身就是一个难题，涉及的点面较多，普通应用人员对网络威胁的辨别能力和防范意识不高，也容易产生隐患。而目前医院网络管理专业技术人员缺乏也是安全防护隐患存在的一个因素。

三、下一步工作措施及建议

通过本次的自查，我们将进行下一步整改，通过对制度的完善，加强培训，增购设备等，使我院信息网络安全进一步强化。下一步我们仍然会对照各级部门对信息网络安全的要求，利用有限的资金做好安全防护，逐步达到信息安全管理工作的各项要求。

（一）加强信息安全组织管理。完善信息管理组织的职能，坚持定期开展专题工作会议，安排部署信息网络建设及安全等各项工作。巡查常态化，通过督促检查，提升员工安全防护意识。

（二）根据实际落实和变化情况，修订完善细化各类规章制度，通过网络宣传、现场指导培训、集中培训等多种方式提高大家在网络环境中的安全意识。辨识虚拟环境中的不安全因素。

（三）进行严格的访问权限设置，降低安全风险，严令禁止内网用户使用移动介质访问，杜绝病毒网内传播蔓延。

（四）制定医院信息化建设计划中要列入信息安全项目，通过分步分阶段建设，逐步达到等级保护要求。 (一).网络安全意识形态工作总结范文（三篇） (二).2022全国有哪些大学开设网络安全与执法专业() (三).2022全国有哪些大学开设网络空间安全专业() (四).中小学生网络安全教育观后感范文（五篇） (五).网络安全考试题库及答案大全 (六).公安网络安全检查自查报告范文（三篇） (七).学校网络安全自查情况报告范文（四篇） (八).机关单位网络安全自查报告范文（两篇） (九).的网络安全宣传口号 (十).网络安全宣传用语

D. 医疗卫生机构网络安全管理办法

《医疗卫生机构网络安全管理办法》的政策解读

随着高质量发展纵深推进，全国卫生健康领域迎来重要机遇期，信息化发挥着关键的支撑作用，在此过程中产生的医疗健康数据不仅是重要的生产要素，更是国家基础性战略资源，因此网络安全的重要性日益凸显。在此背景下，《医疗卫生机构网络安全管理办法》（以下简称《办法》）的发布，进一步规范了医疗卫生机构网络和数据安全管理、促进“互联网+医疗健康”发展，加快推动卫生健康行业高质量发展进程。 《办法》明确了各医疗卫生机构网络及数据安全管理基本原则、管理分工、执行标准、监督及处罚要求，体现了统筹安全与发展的总体平衡，与此前出台的一系列政策法规一脉相承，为医疗卫生机构指明了网络安全管理的总方向，主要体现在以下四个方面： 一、强调一个周期。《办法》全文贯穿了全生命周期管理的主导思想。在网络安全方面，围绕信息系统全生命周期，提出落实等级保护制度、监测预警、应急实战、安全整改、人员管理、新技术应用、密码安全、医疗设备、供应链管理等方面的要求；在数据安全方面，以保障数据的机密性、完整性、可用性为目标，要求采取数据加密、数据备份、数据脱敏等技术，加强数据收集、传输、存储、使用、交换、销毁等全生命周期的安全防护。在实际运用中，应基于网络和数据的全生命周期视角，梳理安全策略架构,识别具体业务场景，有针对性的设计薯旁安全措施，实现安全防护。 二、突出两个要点。《办法》强调医疗卫生机构安全管理应围绕顶层设计和制度保障两个要点着力推进。顶层设计方面，在整体网络安全体系的基础上，依据数据的特性建构网络和数据安全顶层设计，落实安全责任分工，明确数据管理部门、业务部门、信息化部门在网络和数据安全管理工作中的权责。制度保障方面，《办法》明确医疗卫生机构应建立健全安全管理制度、操作规程及技术规范。在执行过程中，应密切结合自身业务模式的变更，及时修订完善制度数哪橡要求，保持网络和数据安全制度的有效执行力及充分协同。 三、融合三位一体。《办法》要求建立网络安全管理制度体系，加强网络安全防护，通过管理和技术手段保障数据安全和数据应用的有效平衡。在实际运用中，应将总体安全策略拆解到具体安全管理要求，并通过安全技术实现管理要求，最终融入对应到安全运营体系中，形成融合管理、技术、运营三位一体的立体化网络安全管理模式。 四、构建四个体系。《办法》指出要建立防护、监测、处置、保障四个体系协同的综合防控格局。在安全防护方面，要求建立“实战化、体系化、常态化”的安全防护体系，形成“动态防御、主动防御、纵深防御、精准防御、整体防控、联防联控”的安全防护态势；在安全监测层面，鼓励三级医院探索态势感知平台建设，及时收集、汇总缓数、分析各方网络安全信息，并与国家及行业平台对接；在安全处置方面，要形成监督管理、安全检查、应急预案、联防联控协同体系；在安全保障方面，通过统筹领导和规划设计，在人才培养、安全培训、经费支持等方面实现全方位保障。 总体而言，《办法》坚持安全可控和开放创新并重的基本原则，其颁布为医疗卫生机构网络安全管理提供了工作指南，筑牢了医疗卫生机构安全屏障，奠定了卫生健康行业网络安全发展基础。