网络安全监察与犯罪侦查制度

Ⅰ 网络违法犯罪案件将被实行“一案双查”吗

自今年2月公安部部署全国公安机关深入开展打击整治网络违法犯罪“净网2018”专项行动以来，在专项行动办公室统一组织指挥下，各地公安机关深挖犯罪链条和源头，查破了一批网络违法犯罪案件，查处了一批网络服务提供者，有效整治了网络乱象。

对拒不履行法定网络安全义务、为网络违法犯罪活动提供帮助的网络服务提供者，公安机关将依法对其进行严厉查处，努力从源头遏制网络违法犯罪案件发生。公安部有关负责人表示，公安机关将继续加大打击整治力度，集中侦破一批大案要案，切断一批违法犯罪链条，处理一批网络违法犯罪分子，全力维护网络安全。

Ⅱ 公安机关互联网安全监督检查规定

第一章总则第一条为规范公安机关互联网安全监督检查工作，预防网络违法犯罪，维护网络安全，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国网络安全法》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定适用于公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履行法律、行政法规规定的网络安全义务情况进行的安全监督检查。第三条互联网安全监督检查工作由县级以上地方人民政府公安机关网络安全保卫部门组织实施。

上级公安机关应当对下级公安机关开展互联网安全监督检查工作情况进行指导和监督。第四条公安机关开展互联网安全监督检查，应当遵循依法科学管理、保障和促进发展的方针，严格遵守法定权限和程序，不断改进执法方式，全面落实执法责任。第五条公安机关及其工作人员对履行互联网安全监督检查职责中知悉的个人信息、隐私、商业秘密和国家秘密，应当严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

公安机关及其工作人员在履行互联网安全监督检查职责中获取的信息，只能用于维护网络安全的需要，不得用于其他用途。第六条公安机关对互联网安全监督检查工作中发现的可能危害国家安全、公共安全、社会秩序的网络安全风险，应当及时通报有关主管部门和单位。第七条公安机关应当建立并落实互联网安全监督检查工作制度，自觉接受检查对象和人民群众的监督。第二章监督检查对象和内容第八条互联网安全监督检查由互联网服务提供者的网络服务运营机构和联网使用单位的网络管理机构所在地公安机关实施。互联网服务提供者为个人的，可以由其经常居住地公安机关实施。第九条公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况，对下列互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查：

（一）提供互联网接入、互联网数据中心、内容分发、域名服务的；

（二）提供互联网信息服务的；

（三）提供公共上网服务的；

（四）提供其他互联网服务的；

对开展前款规定的服务未满一年的，两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件的，或者因未履行法定网络安全义务被公安机关予以行政处罚的，应当开展重点监督检查。第十条公安机关应当根据互联网服务提供者和联网使用单位履行法定网络安全义务的实际情况，依照国家有关规定和标准，对下列内容进行监督检查：

（一）是否办理联网单位备案手续，并报送接入单位和用户基本信息及其变更情况；

（二）是否制定并落实网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人；

（三）是否依法采取记录并留存用户注册信息和上网日志信息的技术措施；

（四）是否采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等技术措施；

（五）是否在公共信息服务中对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息依法采取相关防范措施；

（六）是否按照法律规定的要求为公安机关依法维护国家安全、防范调查恐怖活动、侦查犯罪提供技术支持和协助；

（七）是否履行法律、行政法规规定的网络安全等级保护等义务。第十一条除本规定第十条所列内容外，公安机关还应当根据提供互联网服务的类型，对下列内容进行监督检查：

（一）对提供互联网接入服务的，监督检查是否记录并留存网络地址及分配使用情况；

（二）对提供互联网数据中心服务的，监督检查是否记录所提供的主机托管、主机租用和虚拟空间租用的用户信息；

（三）对提供互联网域名服务的，监督检查是否记录网络域名申请、变动信息，是否对违法域名依法采取处置措施；

（四）对提供互联网信息服务的，监督检查是否依法采取用户发布信息管理措施，是否对已发布或者传输的法律、行政法规禁止发布或者传输的信息依法采取处置措施，并保存相关记录；

（五）对提供互联网内容分发服务的，监督检查是否记录内容分发网络与内容源网络链接对应情况；

（六）对提供互联网公共上网服务的，监督检查是否采取符合国家标准的网络与信息安全保护技术措施。第十二条在国家重大网络安全保卫任务期间，对与国家重大网络安全保卫任务相关的互联网服务提供者和联网使用单位，公安机关可以对下列内容开展专项安全监督检查：

（一）是否制定重大网络安全保卫任务所要求的工作方案、明确网络安全责任分工并确定网络安全管理人员；

（二）是否组织开展网络安全风险评估，并采取相应风险管控措施堵塞网络安全漏洞隐患；

（三）是否制定网络安全应急处置预案并组织开展应急演练，应急处置相关设施是否完备有效；

（四）是否依法采取重大网络安全保卫任务所需要的其他网络安全防范措施；

（五）是否按照要求向公安机关报告网络安全防范措施及落实情况。

对防范恐怖袭击的重点目标的互联网安全监督检查，按照前款规定的内容执行。

Ⅲ 什么程度网警才管

网警才管的程度如下：

1、侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；

2、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害；

3、利用互联网进行邪教组织活动、散布谣言扰乱社会秩序、建立淫秽色情网站、引诱介绍卖淫、诈骗、赌博等违法犯罪活动；

4、利用互联网贩卖枪支、弹药、毒品等违禁物品以及管制刀具；

5、利用互联网贩卖居民身份证、假币、假发票、假证，组织他人出卖人体器官。

网警的职责包括以下几点：

1、行政管理

管理各类网络对象，如网民、网站、网络服务提供者等。实施上网实名制，督促网站建立用户登记信息管理制度。

2、安全防范

保护党政机关、金融、重点生产部门等单位的网络安全。管理各部门局域网的网络安全，防范计算机病毒。开展网络安全教育和培训，提高公众的网络安全意识和技能。

3、犯罪侦查

侦查网络违法犯罪案件，如网络诈骗、侵犯公民个人信息等。利用技术手段锁定犯罪嫌疑人，固定电子证据。

4、信息收集

收集网络信息情报，为侦查和国家安全保卫工作提供支持。

5、监督检查

检查计算机信息系统的安全保护工作。监督上网服务营业场所的安全措施。

6、行政处罚

对不履行法定义务、危害互联网秩序的行为人进行行政制裁，如警告、罚款等。

7、行政许可

颁发计算机信息系统安全专用产品的销售许可证。网警通过以上职责，保障网络安全，维护网络秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

网警的工作作用主要包括以下几个方面：

1、维护网络安全

监督检查：依法对网络活动进行监督检查，确保网络主体遵守法律法规，履行相应义务。

防范网络威胁：保护党政机关、金融、重点生产部门等单位的网络安全，指导、协调、检查、监督其安全保护工作，防范网络威胁。

2、打击网络犯罪

侦查网络犯罪：查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件，如网络诈骗、赌博、黑客攻击等，利用专业技术追踪、取证，打击犯罪分子。

震慑违法行为：通过公开巡查执法，震慑网络违法犯罪和不良言行，对情节轻微者进行教育警示，对涉嫌违法犯罪的依法追究责任。

3、开展网络治理

清理有害信息：及时发现、清理网络上的违法有害信息，如谣言、淫秽色情等，净化网络环境。

引导网络舆情：收集分析网络舆情，科学研判，正确引导，为决策者提供准确信息。

4、提供网络服务

接受举报：接受网民对网上违法犯罪的举报，及时处理相关线索。

宣传教育：开展网上法制宣传教育，发布典型案例和警示信息，提升网民的安全防范意识和能力。

网警的工作对于维护网络安全、保障社会稳定、促进互联网健康发展具有重要意义。

《中华人民共和国人民警察法》

第六条

公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：

（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；

（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；

（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；

（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；

（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；

（八）管理集会、游行、示威活动；

（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；

（十）维护国（边）境地区的治安秩序；

（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；

（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；

（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

（十四）法律、法规规定的其他职责。

Ⅳ 什么情况下会被网监

网警会查的情况包括：
1、在网上进行违法犯罪活动，比方说在网上恶意发布谣言或者说传播淫秽色情信息，发表辱华反华分裂国家的言论，或者侮辱诽谤烈士。
2、在网络上侵犯公民个人隐私等行为，则网警就有可能会对此展开调查。
网络警察的主要职能应该包括以下几个方面：
1、行政管理：
对网民、网吧、网站及网络运营商进行必要的管理。网络警察应当在网民教育、重点网民的控制、网吧的公共信息网络安全及互联网上网服务营业场所经营许可、要求网站建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度、公用账号使用登记制度、计算机网络站场的设置等方面发挥行政管理的重要作用。对于尚未触犯刑律，但违反了治安法规的行为进行管理。如网上的赌博、色情信息俯拾皆是，网络警察应当全天侯监控，做到随时发现，随时取缔，以净化网络环境。
2、安全防范：
指导、协调、检查、监督党政机关、金融、重点生产部门、通讯等单位的计算机网络安全保护工作，切实加强本辖区内各部门的网上安全保卫工作，建立健全管理制度并完善防范机制；对各部门、各机关的局域网和在Internet上的安全保卫进行管理；组织、指导对计算机病毒及计算机灾害事故的防范、处置工作；对有关公共信息网络安全的法律、法规的执行情况实施监督等。同时，网络警察还负有开发、检测计算机信息系统安全专用产品及其销售许可的任务。
3、犯罪侦查：
网络警察依法查处非法侵入计算机系统和破坏计算机信息系统的违法犯罪活动；负责掌握公共信息网络违法犯罪的发展动态，研究违法犯罪的特点和规律，提出防范和打击公共信息网络违法犯罪的对策同样也是网络警察一项最重要的工作。网络警察要切实依照《中华人民共和国刑法》及其他法律法规的相关规定，严厉打击计算机犯罪。
4、信息收集
为政保和刑警等部门提供相关的网络动态信息，及时准确地收集网络上的敌情，并给决策者作好参谋和提供信息。
希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。
【法律依据】：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十二条：有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。