未来城市期望推动共享网络

‘壹’ 互联网未来的发展趋势是什么

互联网未来发展的趋势有以下几个方向的可能：

1、全球化趋势，未来10年、50年，互联网会全球化，目前还不能做到这点；

2、去中心化，扁平化，从自媒体就能看出，可以关注自己喜欢的东西，从电商也能看出，以后商品就是直接从厂家到消费者；

3、 人工智能，目前人工智能还处在比较低级的层次，再等100年、200年，也许就是人工智能的时代了，人工智能是互联网发展的一个大趋势。

‘贰’ 关于共享经济持续走热，你怎么看

我曾经在《销售与市场》杂志管理版上写过一篇分析共享经济的小文章《别吹玄乎了共享经济 它就是个临时工的增量市场》，供大家参考

小P是一个临时工，却是个技术工种。白天呢，跑跑劳动力市场，看看有没有活可做，如果没有，就开着他那辆老旧的二手车到街上转悠下，毕竟这个城市一大，总有些人打不到的士，一旦有客，他就成了黑车司机，只是经常地要躲躲交警。中午和晚上，小P也很忙碌，要去给几个老邻居送送饭，留守老人不容易，他们的孩子在外地做着临时工，总要拜托小P帮忙照顾，有时候角色是厨子，有时候角色是保姆。还有些邻居因为常年在外，也拜托他有事没事去看顾一下，清扫一下，当然，小P也不会白照顾，只是收得便宜，补贴下家用。偶尔遇到旅游旺季，也拉点客住进这些房子里，只是太少，一般不告诉房主。

如果有了共享经济的网络平台将会如何呢？

你可以假装没看见，不代表它不存在

或许小P还是做着上述的事，只是不去街上转悠了，而是每天在给邻居做饭的时候，接点外卖生意，顺便在送外卖途中，拉点顺路客，共享一下空置的时间，其他时间，就接点保姆、家政的活，顺便和空置房子的邻居商量好，偶尔接点“沙发客”来收点租金，客人多的时候，也把自己在外地读大学的孩子的房间供应出去。虽然小P的每一个临时业务依然便宜，但却比以前日子好过多了。

这是一个寓言，但其实这就是共享经济的前生今世。

作为时下被吹得很玄乎的共享经济，其实并不神奇，说到底，它就是我们过去从来不待见的临时工，只不过穿上了“互联网+”这件外套后，一下子从个人行为变成了群体行为。

这种现象背后呢？就是互联网形成的长尾所制造的聚沙成塔效应。

Uber、Airbnb属于共享经济最典型的代表，前者是在大街上搭乘陌生人的车，在中国过去的形态就叫黑车，而后者是在旅游时住进陌生人家里，这在国内的一些旅游景点叫作民宿。这些其实都是线下已经存在的、很零星的、存在于特定地点的临时工形态，通过互联网而变得更加普适而已。

一个更为鲜明的代表则是Upwork（自由职业平台），这就是通过发布临时性工作，让自由职业者协同完成并分享利润的方式，活脱脱一个临时工网络聚合平台。而从广义上来说，整个分享经济，其实就是拿出自己闲置的资源，打零工、赚零花，哪怕数额远超过自己正式工作所得。

共享经济的基本线下模型，其实一直以来就存在，这并无可争议，其线上模型也并不是Uber、Airbnb缔造的。一个最简单的例子就是维基网络，它就是一个分享和协作平台，只是走的公益路线而非经济。

你装作没看见，或者用带有贬义的视角来审视黑车、临时工，却不可否认这些自始至终就存在于我们的生活之中，而互联网让其变得更加显而易见了。

但是在更多的时候，议论的焦点还不在于此，而在于共享经济是否会冲击既有的存量市场，并造成市场秩序的大混乱。

这其实就是文章开头这个寓言所要诠释的意义所在。

临时工是个巨大的增量市场

在小P的故事中，有一个恒量和一个变量。恒量是小P利用自己掌握的资源，所从事的临时工作种类并没有因为共享经济而发生实质性的变化。而因为有了共享经济，他的临时工作的业务量却有了巨大的提高。

小P不用在街上瞎转悠，就能拉到客人，尽管还是有黑车嫌疑，不符合当下的规定；做的饭菜不再局限于相熟的老人，还能送到更多陌生人家里，甚至因为手艺好，有时候还在别人家直接下厨。至于“沙发客”也不总要碰运气了，把空房晒在网上，生意自然到来。

再回头来看一看社会舆论，在很多观点看来，共享经济的临时工抢了正式工的饭碗。比如Uber和快车之类的P2P共享租车，抢了的士的生意；成立7年的Airbnb已经拥有超过2300万用户，多于全球连锁酒店希尔顿日住户的22%，直接对酒店业造成了威胁。

但在本质上，威胁只是一个虚假的设定。对于小P来说，他通过共享经济摆脱了过去因为信息不对称而只能存在于熟人圈和偶尔性因素的小市场范围，获得的是一个呈几何级数扩大的市场。但这并没有跳出临时工的范畴，至多只是因为业务量变大，而从临时工变成了个体户。

对于用户来说，其中却有一部分选择从下馆子、住酒店、打的这些专职服务，流向了找小P这类临时工，选择多元化了。在标准化的专职服务并不一定满足需求，而自己动手做饭、自己开车又略嫌麻烦，且容易由此产生放弃消费想法的前提下，共享经济成了一个介于其中的平衡点，或者用更常见的说法是一个挖掘用户更多增量需求的蓝海。这其实颇为类似O2O领域中，以e袋洗为代表的互联网洗衣崛起，其挖掘的是日常衣物清洗存在困难的草根族群这一增量市场，而非直接抢夺传统干洗门店聚焦中高档服饰的存量洗衣市场。

近期在欧洲悄然兴起的Fanzone的体育类共享平台，不同球队的球迷能够互相结识，在球队的比赛日里球迷们可以通过Fanzone平台拼车到球场，以降低看球的开销，或者在比赛前寻找到“附近的球迷”，一起相约看球。其本质上，亦是通过社交的方式来挖掘球迷经济的增量市场，另外，由于更多的球迷乐意参与，而不再选择守在电视机前，还会扩大整个传统球类经济的既有存量。

据数据显示，2014年全球范围内共享经济中五大主要行业（P2P借贷和众筹、在线雇用、住宿、租车、音乐和影视流）的市场规模已达150亿美元，预计到2025年，这一数字将达到3350亿美元，年均复合增长率达到36%。

这其中，有多少是从上述五大行业对应的传统社会服务行业的既有存量市场中抢走的钱呢？做个不太恰当的对比，在2014年我国休闲相关产业规模约为3.6万亿元（约5670亿美元），远超全球共享经济规模，并较之其10年后的预期规模更大。

由此不难判断，共享经济对现有传统社会服务行业的存量市场影响远没有舆论传言的那样猛烈，而且其未来也必然是结合传统社会服务行业的现有规模和利弊，在其市场地图的接缝处高速发展，并进而深刻影响传统社会服务行业的行为模式。

共享经济上了规模，才不会坏了规矩

2013年年末，复制Airbnb模式的国内在线短租公司爱日租在两年时间烧完千万美元后轰然倒下，其创始人在回忆失败时，曾坦言爱日租的倒闭，一个很重要的原因是，中国诚信和社会文化还没准备好。

这一论断，之后在诸多共享经济模型遭遇“中国式失败”中被反复提及，尤其是在2015年夏天共享租车模式在国内大面积失败之时，诚信问题成为其诉说失败故事的关键，而大量网络租车之后将车辆倒卖、损伤和违约的新闻更是不绝于耳。如某共享租车还通过调研发现，在北京和上海等一线城市，只有17%的车主愿意分享自己的车辆，而且车主的思想包袱比较重，担心一去不复返，担心不当驾驶磨损车辆，担心租金不够支付保养费等各种问题。

类似的，在整个共享经济落地中国市场中，言及挫折，往往都会说“因为社会诚信缺失，所以失败”这样的句式。然而这并非共享经济的中国式陷阱，翻翻报道，不难发现在Uber、Airbnb发展早期，也都出现过类似的诚信问题，以及与之相关的服务质量良莠不齐问题。

大量临时工的存在，似乎天然造成了共享经济的质量控制难题，果然如此吗？答案依然是否定的。套用战地摄影大师卡帕的名言，或许可以演绎为：你质量控制得不够好，是因为你的规模不够大。

在互联网没有介入临时工市场前，质量控制其实依靠的是熟人圈的口碑力量，因为良好的口碑而得到临时的工作。但当这个市场范围扩大到边界无穷大的陌生人市场时呢？其实口碑的力量依然会发挥作用。

正如淘宝之类的B2C、C2C网购一样，其本质也是将局限于某一社区、村落乃至某一城市，过去较多依靠口碑力量保持持续销售力的商品，放在网络上售卖，在初期也不可避免地出现质量控制难题一样。共享经济和电子商务一样，其真正对用户产生强烈消费刺激的核心，除了长尾状态的超级多元选择和“去中心化”带来的低价优势外，更为关键的是将过去要依靠熟人口碑传播的购物选择，变成了可以依靠海量陌生人“打差评”模式来做出最后的判断。

比较起技术上的控制，如共享租车在合约车辆中安装安全硬件和定位工具，设置各种电子围栏来预防车辆被盗；各种短租房和网贷通过绑定来自官方和民间的信用大数据系统来预防欺诈，也难免遭遇一众小P根据技术上的不完善而不断反制，如不断发酵的以赚取各色共享服务提供的补贴而进行的刷单行为。群众的眼睛是雪亮的这一规律，才是筛选出优质商品和服务的最终标准，也是互联网时代口碑的原生法则。尽管依然可以通过刷好评来获得初期口碑，但在庞大规模的平台之下，面对随着真实消费而出现的评价和哪怕个位数计算的差评，都可以让低劣服务最终变成一锤子买卖。

于小P们而言，享受共享经济红利的最终办法只有不断提升自己的品质，而于共享经济的各类创业平台而言，或许要么熬着活到成为如团购、视频等那样BAT们的下一个并购对象，要么自己抱团形成规模平台，让规则最终在用户的聚沙成塔下自然成型，除此之外，或无第三条路。（张书乐）

‘叁’ 网络的未来发展趋势是什么

1、将成为全球产业转型升级的重要助推器

互联网正在为全球产业发展构建起全新的发展和运行模式，推动产业组织模式、服务模式和商业模式全面创新，加速产业转型升级。

2、将成为世界创新发展的重要新引擎

互联网已经成为全球技术创新、服务创新、业态创新和商业模式创新最为活跃的领域，互联网企业正在成为未来全球创新驱动发展中最为广泛、最为耀眼、最为强劲的创新动能源泉，将成为全球技术创新、产业创新、业态创新、产品创新、市场创新和管理创新的引领者。

3、将成为造福人类的重要新渠道

科技改变未来、科技让生活更美好，正在因为互联网发展得到广泛体验。互联网促进了开放共享发展，泛在化的网络信息接入设施、便捷化的“互联网+”出行信息服务、全天候的指尖网络零售模式、“一站式”旅游在途体验、数字化网络空间学习环境、普惠化在线医疗服务、智能化在线。

4、将成为各国治国理政的新平台

“指尖治国”将成为新常态，“互联网+”政务服务、移动政务、大数据决策、微博、微信、脸谱、推特等的广泛应用将深刻改变政府传统运行模式，构建起网络化、在线化、数据化和智能化全天候政府，精准服务、在线监管、预测预判、事中事后处置、网络民意调查等能力全面提升。

5、将成为国际交流合作的新舞台

互联网正在开启一个大连接时代，网络让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。

以上内容参考：人民网-全球互联网发展九大趋势

‘肆’ 共享产品纷纷“涨价”，未来共享经济将如何发展

共享衣橱、共享雨伞、共享电动车、共享充电宝、共享单车以“便利人们的生活”“解决用户电子设备没电”“解决出行最后一公里”等需求进入消费者的生活。

如今，中国的共享经济发展迅速，渗透到众多细分市场和市场，成为互联网经济的新蓝海。

随着经济和社会的发展，共享经济自最初的共享自行车以来逐渐进入了公众的视线。

雨伞每小时收费3元，自行车每小时收费4元，移动电源最高可达每小时8元。

中央党校（国家行政学院）经济系副教授蔡志兵说，一方面，政府应加强监督，引导这些公司合法使用其市场地位和定价。当共享经济产品和服务的价格大大高于正常市场价格时，政府应加强对公司的监督和采访；另一方面，有必要引导这些公司回归共享经济的起源，并鼓励它们利用共享经济的产品来开发其他次级产品以谋取利润，而不是通过共享产品直接获得巨额收益。

总的来说，目前的共享产品处于一种比较尴尬的上升阶段，希望度过这个困难的阶段，这些公司能够回归共享经济的起源。

‘伍’ 5G 共建共享，究竟会带来什么影响

5G 网络基础设施将极大地推动物联网，人工智能，在线游戏，虚拟/增强现实和智能城市，其速率提高，延时降低，将使得自动驾驶，无人驾驶，远程操控更容易实现且不会出错。

5G 网络带来的将是更加深度的科技生活方式的变革与颠覆，或许很快我们就可以可以如同科幻电影当中的剧情一样，在家里就可以通过 VR 技术，购物、旅游、交友、游戏、会议。

成熟的 5G 网络将运行在比 4G 更高的频率和更短的范围内，依靠密集的基站等基础设施，这使他们能够以几乎没有延迟的速度支持数十亿台设备，速度比 4G 快 20 倍。5G 天线也消耗更少的功率，使协议更好地连接小型，电池供电的物联网（IoT）设备。

5G 可以通过五种主要方式影响我们的生活，5G 最广泛的影响将是工业和商业物联网，也将对无人驾驶起到更大的进步，一旦无人驾驶基础设施到位，街道就会变得不那么拥挤，空气污染也会减少。拥有完全自动驾驶的车辆，拥有汽车和乘车共享的人数会变得更加普遍。

由于低延迟，高质量的无线网络实现虚拟访问，远程就医治疗将会拯救更多的病人和免去奔波途中的时间浪费。得益于 5G 的高带宽和低延迟，增强和虚拟现实相信也还可以继续的发光发热，最终可以成为现实和更加广泛的应用。

‘陆’ 新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安

新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间，我国近三百个城市开展了智慧城市，建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。

一图全面感知、一号走遍郑州、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活……让城市更智慧，生活更便利，郑州要对标世界一流，走在全国前列。郑州市经贸信息委有关负责人透露，郑州正在制定新型智慧城市建设总体方案、“数字政府”建设总体方案，瞄准2018年建成全国一流、2020年建成世界一流的总体目标，以提升民生服务和城市治理能力为重点，通过建设十大工程，努力在2020年实现“六个一”发展目标，建成国家新型智慧城市标杆市，达到世界一流水平。

一、提出“六个一”发展目标

根据正在制定并征求意见的方案，郑州提出了到2020年智慧城市建设要实现的“六个一”发展目标：

“一图全面感知”——建成全面感知城市安全、交通、环境、网络空间的感知网络体系，更好地用信息化手段感知物理空间和虚拟空间的社会运行态势;

“一号走遍郑州”——建成电子公共服务体系，个人通过身份证号+生物识别、企业通过社会信用代码+数字证书可以办理各类公共服务事项;

“一键可知全局”——建成基于大数据、信息共享和人工智能的决策辅助体系，在一个地方鼠标一点即可获取所需的来自全市各部门、各系统的所有数据，并能提供各类定制化决策支撑报告;

“一体运行联动”——在公共安全、城市运行管理的各领域通过信息化手段建成反应快速、预测预判、综合协调的一体化城市运行管理体系，实现市区联动、部门联动、军地联动;

“一站创新创业”——通过数据开放平台和大数据交易平台，释放数据红利，打造成基于开源数据的创新创业服务平台，提升数字化产业经济活力;

“一屏智享生活”——融合政府、企业和社会组织提供的与市民生活相关的各类服务，建设一体化市民服务平台，市民通过手机等移动终端可方便快捷获得高品质生活服务。

二、重点推出“十大工程”

据悉，围绕“六个一”目标，郑州将重点推进高速宽带网络工程、全面感知体系工程、城市大数据工程、智慧城市运行管理工程、智慧公共服务提升工程、智慧公共安全体系工程、智慧城市治理优化工程、智慧产业发展工程、网络安全保障工程、标准规范保障工程等十大工程。

其中，智慧公共服务提升工程将以贯穿服务市民和企业的全生命周期需求为主线，优化整合各级各部门服务内容，建成国内领先的“互联网+政务服务”体系和基于移动互联网的民生服务体系，包括构建新型卫生管理和医疗服务模式、建设面向社会需求的教育智慧服务体系、建立智慧社区公共服务平台、打造智慧气象服务新模式、构建口岸智能化便捷化通关体系等等，市民和企业服务体验和便利程度将极大提升。

三、创新推动“数字政府”建设

作为河南省“数字政府”综合改革试点城市之一，郑州将通过改革和创新推动“数字政府”建设工作，建立以大数据驱动政务创新的政府信息化建设新模式，依托“数字政府”建设深化“放管服”改革，大力推进简政放权，优化政务服务流程，实现审批更简、监管更强、服务更优。

实现政务服务事项可100%网上申报，行政审批事项平均审批时限在法定时限基础上压缩50%以上，推进至少500个事项实现全城通办，切实提升老百姓的获得感。

郑州将实现100项高频服务眨眼办，申请人刷脸眨眼后即完成申请;自助终端机提供超过100项政府服务;100项服务主动推送办理;每一项便民举措，全年必须完成100万次的业务量，才算得到人民群众的认可。同时，郑州将建设全市统一政府移动应用APP，实现政务服务贴身随行，整合超过500项服务内容，下载量超过100万次。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

金鹏信息智慧城市解决方案

‘柒’ 为什么说5G室分共建共享会很重要

5G基站密度更大，5G时代的网络建设将面临比4G时代挑战更大的选址难、投资大、工期长的问题以及对城市市容景观带来影响的问题。

统筹整合全社会资源、共建共享地开展5G网络建设成为必然。中国移动通信集团有限公司副总经理赵大春提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的开展5G网络建设”，张云勇建议考虑加大5G网络共建共享力度，尽量避免网络基础设施的重复建设，节约网络整体投资，缓解5G网络建设将面临的巨额资金压力，加快推动5G的商用步伐。行业共享降低成本提高效率。

‘捌’ 听说中国联通与中国电信进行5G网络共建共享合作，具体是如何安排的

联通与电信合作共建一张5G接入网络，共建共享合作将有助于高效实现5G网络覆盖，快速形成5G服务能力。而双方用户归属不变，品牌和业务运营保持独立.

‘玖’ 共享单车未来的发展前景

共享单车的出现推动了绿色出行，但由于城市公共空间规划设计的缺陷、配套公共服务、相关制度与管理的缺失等原因，导致共享单车乱停乱放、人流密集地塞满了共享单车以及部分共享单车企业运行不规范截留用户押金等问题。报告《城域开放众创空间：创新2.0时代智慧城市建设新路径》认为，共享单车依托物联网、大数据等新一代信息技术应用，通过企业、社会、政府共同参与众创共治解决城市难题，不仅是一个商业创新、更是一个社会创新，也是“五位一体”智慧城管服务转型的生动诠释，更是创新2.0时代群众路线的新探索，新网络、新数据环境下依托城域开放众创空间构建智慧社会解决城市治理难题的一个典型样本。

共享单车在发展中的问题不是共享单车的错，也不仅是以ofo、摩拜等共享单车企业或某家政府部门的责任，更需要面向创新2.0的公共服务供给侧改革，特别是基本公共服务的供给侧改革。众创发展中的问题需要在众创发展中去持续解决，在创新2.0时代技术、社会以及管理与制度的互动中去解决，通过政府、市场、社会共同参与的众创和共治去解决，如同共享单车这样的众创所已经解决的问题一样。相信共享单车能在城市众创共治的进程中发展得越来越好。

报告《城域开放众创空间：创新2.0时代智慧城市建设新路径》关于共享单车发展及趋势的讨论摘录如下：

共享单车：依托城域开放众创空间构建智慧社会的一个典型样本

（一）基于新网络、新数据环境的开放众创解决城市治理难题

共享单车更是依托城域开放众创空间构建智慧社会的一个典型样本。黑摩的作为城市管理痼疾顽症，政府部门联合组建专门机构持续打击多年见效甚微。然而，在摩拜、ofo等共享单车问世不到半年，黑摩的堵满各大地铁出站口的景象就成为了回忆；大数据的分析还显示，十公里以内的出租车出行、驾车出行明显下降，对缓解交通拥堵贡献明显；城市骑行健身、绿色出行成为时尚回归中国城市。共享单车正是依托物联网、大数据等新一代信息技术应用，通过企业、社会、政府共同参与众创共治解决城市难题，不仅是一个商业创新、更是一个社会创新，也是“五位一体”智慧城管服务转型的生动诠释，更是创新2.0时代群众路线的新探索，新网络、新数据环境下依托城域开放众创空间构建智慧社会解决城市治理难题的一个典型样本。

（二）公共服务供给侧改革助力基于创新2.0的开放众创

共享单车的出现，仅仅是众创的一个起点，其发展中还会暴露一些新的问题。比如，由于城市公共空间规划设计的缺陷、配套公共服务、相关制度与管理的缺失等原因，导致共享单车乱停乱放、人流密集地塞满了共享单车等问题。这不是共享单车的错，也不仅是企业的责任，更需要面向创新2.0的公共服务供给侧改革，特别是基本公共服务的供给侧改革。公共服务供给侧改革意味着从公共服务的有效供给出发，创新供给模式和供给机制，推进结构调整，提高供给质量，有效满足社会需求。

基于新数据环境的共享单车服务创新已经比个人自行车节约了数倍的占用空间，个人单车又比汽车出行在道路资源和公共空间上更加有效，这样的社会创新已经很大程度上解决了城市公共空间和资源有效利用的问题。我们需要思考，城市精细化管理、制度供给和公共服务是否还存在不足与错位，城市是为车而建还是为人而生，交通疏堵关键在“堵”与“限”还是在服务与管理，城市是否是人本尺度和以人为本，为人行、骑行和社会交往提供了足够空间，政府是否在城域开放众创空间营建中发挥了应有作用？我们如何基于创新2.0推进开放众创、社会共治，让城市出行与交往空间更加美好？

（三）政府2.0：城域开放众创空间营建者、智慧社会培育者、创新生态赋能者

众创发展中的问题需要在众创发展中去持续解决，在创新2.0时代技术、社会以及管理与制度的互动中去解决，通过政府、市场、社会共同参与的众创和共治去解决，如同共享单车这样的众创所已经解决的问题一样。在城域开放众创空间营建过程中，公共服务与制度供给的完善、社会治理的精进、智慧社会的建设也绝非一日之功。推动以社会为舞台的开放众创，需要构建面向创新2.0的“政用产学研”协同创新生态。政府在其间将扮演重要的角色，实现面向创新2.0的政府2.0服务转型。创新2.0时代的人民政府一定是城域开放众创空间营建者、智慧社会培育者、创新生态赋能者。

《城域开放众创空间：创新2.0时代智慧城市建设新路径》：网页链接

‘拾’ 国家为什么要大力推进“互联网 ”，创新，微商的发展

近年来我国互联网异军突起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新发展的探路者、先行军和主战场，很多互联网应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上。”林念修表示，按照党中央、国务院的部署，国家发展改革委最近一个时期会同相关部门就涉及互联网领域的有关前瞻性、战略性问题进行了研究，确定了四方面的工作目标：一是加强政策引导。为落实相关工作，国家发展改革委联合工信部、网信等部门联合起草了关于积极促进互联网+行动的意见，国务院近日已通过审核并印发实施，这是推动互联网发展的重要文件，明确了11个领域的工作任务，为未来一个时期互联网与各个领域的融合发展提供了政策保障。此外，国务院还相继出台了互联网、宽带中国、智慧城市、云计算、电子商务等一系列相关政策。国家发展改革委联合有关部门研究起草的国家大数据战略及行动纲要也已经上报国务院。“这一系列宏观层面的顶层设计为统筹互联网产业发展，推动经济提质增效转型升级将会发挥十分重要的作用。”二是优化制度改革。按照党中央、国务院的要求，国家发展改革委推动相关部门开展了深化创新驱动体制机制改革方面的研究。今年3月份党中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革加快创新实施发展驱动战略的若干意见》，“这是我国在创新驱动发展改革方面做出的全面部署，必将对包括互联网在内的各行各业做出创新发挥重要作用。”前不久中央审议通过了关于在部分区域系统推进全面改革创新的总体方案，这是贯彻落实若干意见的重要举措，方案提出要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革，为建设创新型国家提供有力支撑。“国家发展改革委将会同有关部门抓好贯彻落实。”三是完善基础条件。国家发展改革委主要开展了两项工作：一项是强化网络建设，积极推进宽带中国战略实施，加快推进基础设施建设，组织实施宽带乡村试点工程和中小城市基础网络完善工程，支持六个省市探索宽带建设发展新模式。此外，加快完善电信普遍服务补偿机制，为推动民用资本进入基础设施建设领域创造条件。“还有一项就是提升产业技术，积极支持宽带网络建设设备的研发和产业化，建设了一批国家工程研究室、工程研究中心平台，推进下一代互联网的实验、部署和应用，为创新发展打好了基础。”四是推动示范应用。在物联网、云计算、移动互联网等领域组织实施了三百余项重大示范应用项目，突出强化引导带动效用，支持建设了七个云计算示范城市，16个国家下一代互联网示范城市，80个信息惠民国家试点城市和53个电子商务示范城市。“人类已经进入互联网时代，这是不以人们意志为转移的时代潮流，我们必须以更加积极的姿态来迎接和拥抱互联网时代的到来。国务院关于“互联网+”行动指导意见等相关文件的出台，必将掀起新一轮的互联网发展浪潮，打造经济发展新动能，助力中国经济提质增效升级。”林念修说，为落实互联网+行动，促进互联网产业健康发展，国家发展改革委有以下四个方面的考虑。一是以更长远的眼光、更高的要求加快完善宽带网络基础设施，这是利当前、惠长远的重要举措，需要高度重视、及早谋划、超前部署。二是要以更包容的态度、更宽松的环境积极拥抱互联网。深化改革开放、政策创新是对互联网发展的最好支持，国家发展改革委将会同有关部门继续为互联网发展宽松环境，促进市场公平竞争，推动民营资本进入网络宽带领域，同时推动各行业互联网准入负面清单，推进开放共享。三是以更大的力度、更实的政策务实推进互联网+行动。国家发展改革委将会同有关部门统筹各类资源，创新夯实，围绕“互联网+”行动指导意见提出的11个领域，推动重大工程包，实施新兴产业创投计划，支持初创期创新型企业发展，研究制定相关政策，推动金融机构加大对“互联网+”重点项目的融资支持。四是要以更科学的管理、更规范的制度保障网络安全，保护市场公平竞争。推动“互联网+”行动必须强化网络安全屏障，“我们要增强安全意识，加强安全管理和防护，同时加快标准规范建设，完善信息支撑体系。”林念修表示，互联网发展未知远大于已知，未来空间无限，我们要积极适应全球新一轮科技革命和产业变革的大势，抢抓机遇积极推动互联网+行动，推进互联网行业持续健康发展。“我相信在各方面的共同努力下，互联网必将对我国经济发展带来新动能、增添新活力，为我们创造更加幸福美好的生活。