廣電網路事業發展存在哪些差距

❶ 西方各國廣播電視體制的不同特色和優缺點

就廣播電視機構本身而言，目前國外主要有如下幾種體制類型：

1．國有國營。這是國家擁有並直接經營的電台、電視台。其主要特點是：資產為國家所有；政府把它作為國家事業單位直接進行領導和管理；領導成員由政府任命，業務方針由政府規定，業務活動受政府的監督；經費大部分靠國家撥款，有的輔之以受眾繳納的視聽費以及廣告費。

實行這一體制的有原先的蘇聯等社會主義國家，許多發展中國家以及少數發達資本主義國家中的國營台。例如，原來的蘇聯設有直屬部長會議的國家電視與廣播委員會，統一領導地方各級電視與廣播委員會和全國廣電事業；中央、加盟共和國、地方（邊疆區、州）三級辦台，這些台都是國家事業單位，經費主要靠國家撥給；中央台不播廣告，地方台也只有少量的廣告收入。蘇聯解體以後，俄羅斯的廣電格局有了很大變化，但是全俄國家電視和廣播公司仍然是國有國營的官方機構，下設俄羅斯電台、俄羅斯電視台、俄羅斯大學電視台，並和幾十個地方台聯結成網。在發展中國家，如印度的全印廣播電台、印度電視台，均為隸屬於政府新聞和廣播部的國營機構，壟斷全國的廣電事業。印度尼西亞政府新聞部管轄的印度尼西亞廣播電台和印度尼西亞電視台，也是獨家經營廣電事業的國營機構。在發達資本主義國家，完全國有國營的廣電機構已經很少了，但是各國的對外廣播電台幾乎都是政府直接管理和控制的，這幾年有些國家還創辦了官方的對外電視台（如美國的世界電視網、德國的德國之聲電視台等）。

2．國有公營。這是國家所有但由公司在社會各界參與下自主經營的電台、電視台。主要特點是：資產為國家所有，但電台、電視台保持相對獨立性，作為「特殊法人」 存在，實行企業化管理和運作；根據法律規定，組成董事會或管理委員會進行領導管理，其成員有較廣泛的社會代表性；政府依法加以規范和監督，但具體業務由電台電視台自主進行；經費來自受眾繳納的視聽費和國家撥款，有的輔以廣告收入。

發達資本主義國家以及發展中國家的許多公共台一般實行這種體制。例如英國廣播公司（BBC）、日本廣播協會（NHK）就是這樣。BBC是根據「皇家約章」特許經營廣電的公共企業，最高領導是董事會，其成員包括各政黨和社會各界代表，以及蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭地區代表，由政府提名，國王任命。董事會決定公司的方針、政策，並任命總經理主持日常工作。政府內務大臣受議會委託監督公司的經營政策和節目內容，向公司簽發執照，但公司有依法自主經營的權利和業務上的獨立性。NHK是依據日本廣播法設立的特殊法人。最高機構為經營委員會，其成員由首相經國會同意後任命的社會各界人士組成。經營委員會任命會長，並由他組建理事會，負責日常業務工作。政府責成郵政大臣監督NHK的活動，但是NHK在承擔法律規定的義務的同時，享有編輯自由、表達自由，其業務活動不受任何非法的限制和干涉。

3．社會公營。可分為兩種，一種是聯合型的，由社會各界聯合經辦；一種是團體型的，由某個公眾團體經辦。它們一般都是獨立的法人單位，以服務社會為宗旨，在法制范圍內獨立地進行業務活動和經營管理。經費有的靠視聽費，有的靠各界資助和政府補助，有的還輔以廣告收入。國家依法在宏觀上進行調控管理。

實行這一體制的為發達國家和發展中國家的某些公共台。例如德國的公共台屬於第一種，即聯合型的。德國各州的地區性廣播電視台，由當地社會各界共同組建和管理，它的權力機構廣播委員會由各界社會團體代表、州議會各黨派代表、州政府代表組成，制訂大計方針，選舉業務監督機構管理委員會，任免主持行政事務的總經理，批准財務預決算。這些地區性廣播電視台後來聯合組建了兩個全國性電台和一個全國性電視台（ARD）。1961年各州聯合創辦的全國性頻道電視二台（ZDF），也實行類似的體制。它的最高機構電視委員會成員廣泛，包括聯邦政府、各州政府、各政黨的代表，各宗教團體、工會組織、僱主協會、報界組織、慈善機構以及社會各界的代表；由電視委員會選舉產生的管理委員會成員也來自10多個黨派團體。又如美國的公共廣播電視，一般屬於第二種，即團體型的。美國廣電業基本上是商業台的天下，但是美國也還有1200多座公共電台、300多座公共電視台，這些公共台不以盈利為目的，旨在為公眾提供教育和服務，其創辦者有州政府、地方教育部門、高等學校、社會團體等。這些台不播廣告，經費來源於經辦部門籌集、企業和受眾的捐助、國會撥款以及其他自行開辟的財源。美國國會在1968年專門成立了公共廣播公司（CPB），作為全國性的管理機構，負責管理國會對公共台的撥款，協調公共台之間的關系，並且組建公共電視網，組織各台教育和文化節目的製作與交流。

4．私有私營。這是私人獨資、合資或組成股份公司經營的廣播電視企業。主要特點是：資產為私人所有；在法制范圍內自主經營，自行決定業務方針，國家只是依照法律調控管理；通常以盈利為目的，實行商業化經營，按市場規律運作，廣告為其主要經濟來源。

在發達國家和發展中國家都有許多這樣的私營台。例如在美國，這種私有私營的商業台要佔全國廣播電視台的4/5以上，它們在商業運作中激烈競爭，不斷兼並集中，從而形成一些大的壟斷企業。目前最有影響的廣播電視企業為全國廣播公司（NBC）、哥倫比亞廣播公司（CBS）、美國廣播公司（ABC）、福克斯廣播公司（FBC），它們分別同各地的地方台聯結成網，控制了全國絕大部分廣播電視市場。在日本，私營廣播電視的受眾數量大致上和NHK相當，最大的四家私營企業東京廣播公司（TBS）、日本電視廣播公司（NTV）、全國朝日廣播公司（ANB）、富士電視公司（Fuji TV）都已形成全國性的廣電網，具有舉足輕重的影響。在歐洲和其他西方國家，私營的商業廣播電視80年代以來大有發展，有的已和公共廣播電視平起平坐，有的已佔全國廣電業的主導地位。在拉丁美洲，巴西、墨西哥、阿根廷、智利等主要國家的廣播電視台，大部分都是私有私營的；亞洲、非洲等地的商業台這些年也在不斷地發展增多。

5．公私合營。這是國家和私人合資或合辦的廣播電視機構。所謂合資，是指共同出資組成股份公司經營管理；所謂合辦，通常是由國家興建並經營廣播電視設備，私方租賃這些設備製作並播送節目。不論合資或合辦，國家通常處於主導地位，其基本特點是既實行商業經營，又保持國家在機構內部的調控制約。

這種體制在發達國家和發展中國家都有存在。例如法國的新頻道電視台（Canal Plus）便是由公私合營的哈瓦斯廣告集團和另外一些私人股東合資建立的；法蘭西國際電視台（CFI）則是由國家控股的合資公司——法國廣播金融公司創辦的。俄羅斯1995年將原先蘇聯的全國性廣電機構改組為「俄羅斯公共電視公司」，國家擁有51%的股份，其餘股份出售給民間企業，該公司也就成了公私合資的機構。另外，在新加坡、馬來西亞等發展中國家也有類似的公私合資的體制。至於公私合辦的方式，則以英國的商業廣播電視最為典型。英國的商業廣播電視在1992年前都由獨立廣播局（IBA）管轄。IBA是依據廣播法組建的國家管理機構，其職責有二：一是建造和經營全國廣播電視發射設備，二是通過業務合同對私營廣播電視公司進行管理。這些私營公司分設於全國各個地區，經IBA批准獲得所在地區播放廣播電視的許可證，然後自製節目，租用IBA的發射設備播放，IBA則在審批許可證、出租設備的過程中對這些公司的業務方針、節目內容以及插播的廣告進行監督。1992年起，IBA的職能分別由新設立的獨立電視委員會（專管電視）和無線廣播局（專管廣播）代替，但是國家出設備、私營公司出節目這一公私合辦的體制不變，而且還有新的發展。

上述各種體制類型，都是植根於各國特定的社會制度，在各國廣電事業發展過程中逐步形成的，因而都有其存在的理由。但是實踐表明它們各有利弊，對此各國輿論界常有評述。

❷ 請大俠說明一下廣電網的優點和缺點

現在的寬頻市場十分熱鬧，長寬在促銷、ADSL在降價，而且大家還在不約而同的大談「內容服務」。商家們的宣傳覆蓋了眾多的媒體，而像陳先生這樣的用戶則面臨著是LAN還是ADSL；是長寬、網通還是其他的雙重選擇。選擇多了，往往反而難以抉擇，用戶在選購時難免有猶如霧里看花、無從下手之感。其實，只要把握了選購的基本原則，看清各種接入方式的本質，便不難從容選擇。
性能之爭雖然同是「寬頻」，但由於應用技術的不同，在速度、穩定性等方面卻有著不小的區別。而這兩點應該是現在用戶選擇的根本指標了。下面我們就來逐一分析，ADSL素有「網路快車」的美譽，以突顯其高速的感覺，實際情況究竟如何呢？目前大部分地區電信提供的ADSL傳輸速率為512kbps，一分鍾可以下載4兆左右。也就是說下載一部大片大概需要50 ~ 75分鍾。但是，ADSL的速度和距離以及線路質量都關系密切，如果用戶所在地距離電話基站比較遠(3公里范圍以外)，速度會明顯減慢。同時現在相當數量的電話線比較老化，對速度會造成進一步的影響。所以在ADSL安裝前，要問問電話局離自己最近的基站究竟有多遠，再看看窗外的電話線是否已經太舊了。

LAN方式是採用乙太網技術，它是用光纜+雙絞線對小區進行綜合布線，通常用戶會獲得10M以上的共享帶寬，理想速度將比現在撥號上網速度快將近180多倍。下載一部大片的時間大約是5 ~ 7分鍾，速度優勢明顯。考慮到LAN接入方式的擴展性比較好，隨著用戶的增多，可以根據需求升級到100M以上，所以在速度上還是很有保證的。

除了速度，穩定性應該是用戶考慮的另一個重點。誰也不願意正在下載的時候突然斷線。通常ADSL一個節點下的用戶不是幾十戶，而是幾百戶，上千戶，甚至上萬戶，因此而出現了回傳雜訊、線路之間的串擾問題，很容易影響傳輸的穩定性。另外由於目前我國相當數量的電話線由於老化等質量問題，不能承受較高的傳輸速率，很容易造成斷線等問題。而LAN方式接入是採用乙太網技術，採用光纜+五類雙絞線的方式對社區進行綜合布線，避免了各種干擾，所以穩定性更好。

應用支點

最近一段時間，「內容服務」一直炒的很火。對於用戶來說，寬頻應用是最重要的。大家都希望可以上網看電影、進行視頻點播甚至使用網路硬碟、家庭炒股大戶室、遠程教育、遠程醫療、公眾健康、娛樂活動、電子政務和電子商務等等。而在這方面，各商家的舉動各不相同。以長寬為例，今年9月份，長城寬頻網路服務有限公司推出了「長寬夢網」綜合服務平台，用戶不僅可以上「長寬夢網」來讀新聞、看電影、賞音樂、玩聯網游戲，還可以享受到IP電話、移動簡訊、郵箱、視頻聊天等寬頻服務。接著在11月，長寬又攜手IBM，在多媒體視頻點播系統在寬頻的應用進行技術合作，以期為用戶提供更豐富的網上服務。

看來運營商們在內容服務的資源整合和平台搭建方面確實下了一番功夫。但大家必須注意，你即將選擇的接入方式能否滿足這眾多應用的需求。打個比方，寬頻是「檯子」，內容服務是「戲」。現在運營商們在搭台的同時已經越來越重視拍戲了，可即使「有檯子沒人唱戲」的問題解決了，我們還要面對另一個潛在的問題，那就是這個檯子夠不夠大，夠不夠結實。會不會戲演到一半檯子塌了、垮了。我們已經知道，ADSL接入方式的下載速率通常是512kbps，這種速度能否滿足在線看電影、視頻點播的要求。目前網上視頻的播放速率一般要求是256kbps或500kbps，理論上是可以滿足的。但由於網路擁擠、線路質量等原因，實際上很難實現真正的在線觀看。通常會有比較明顯的停頓，或者看幾分鍾就要等上幾分鍾。所以有人建議用ADSL看在線電影最好選擇清晨或午夜這樣的非上網高峰期，以保證速度。但這個建議顯然不是根本的解決辦法。如果選擇ADSL提供的更高帶寬的服務，速度將得到較好的保證，但相應的費用也明顯增加。

而採用LAN接入方式，由於帶寬較高，至少是10MB共享，所以在播放的流暢性上可以得到較好的保障。已經基本可以滿足在線看電影的要求。值得一提的是長城寬頻與IBM的合作，這次合作正是圍繞網上視頻點播技術進行的。據稱合作後，長城寬頻的網上視頻系統將得到很大程度的改善，使視頻文件傳輸變得更加流暢。

價格驅動

價格，一直是用戶關心的焦點問題，在這方面LAN接入的收費已經比較平易近人。而ADSL的資費卻一直居高不下。而在11月下旬，北京通信已經悄然將ADSL初裝費降低。但降價後，北京通信將不再為用戶贈送ADSL「貓」。業內人士分析認為，北京通信之所以對ADSL初裝費一降再降，主要還是迫於市場壓力。是面對北京電信以及以廣電網路和以長城寬頻為代表的駐地網的競爭，而不得不採取的舉措。但此次調價顯然不夠徹底，首先是調價後取消了ADSL貓的贈送，用戶需要自行購買，所以真正降低的費用並不多；同時調整後的價格與長寬等駐地網仍然有不小的差距。雖然媒體上炒的很火，但用戶是否會買賬呢？另一方面，以長城寬頻和廣電網路為代表的LAN接入商，也趁著年終的銷售旺季不斷推出各種優惠促銷措施。加上其原本的費用就不高，所以效果不錯。據稱長城寬頻的用戶數量在短短幾個月內已經比9月份翻了一倍。

由於各地的收費標准和促銷活動各不相同，所以在選擇前最好還是多看看報紙或給當地運營商打個電話，詢問一下具體情況。但不論如何，目前各種接入方式的價格水平已經接近甚至低於窄帶。選擇寬頻的時機已經成熟。

發展前瞻

大家安裝寬頻，一般都打算用比較長的時間，所以所選的寬頻是否有發展也很重要。從這方面看，ADSL應該算是一種過渡型技術，國外比較成熟的方式通常是EDSL或VDSL，中國電信推出這項業務也是為了短期內能和LAN接入商瓜分市場。今後必然會向更先進的方式升級。無法很好的滿足網上視頻直播的需求等問題已經表明現有ADSL接入方式的局限。這種升級也許不會太遠。而用戶需要注意的是升級時現有用戶將需要進行再次投入。而LAN接入所採用的技術更為先進，完全可以滿足目前的用戶需求，即使將來需求更繁復，也可通過簡單升級獲得改善。關鍵是這種升級不需要用戶投入額外的費用。

而相較起來，LAN接入方式由於具有上下行速率、穩定性、可擴展性等多方面的優勢，更適合寬頻應用發展的需求，發展潛力巨大，生命周期更長。雖然「有檯子沒人唱戲」仍是目前寬頻發展的首要問題，但一旦戲排好了，這個檯子夠不夠大，將成為主要問題。在這方面，LAN的優勢要明顯得多。

綜合以上分析，可以看出ADSL和LAN接入方式各具特色、各有優劣。如果用戶所在的小區沒有LAN接入的服務，選擇ADSL接入就是唯一的選擇。而如果您像文章最初提到的陳先生一樣面臨多種選擇，就需要根據需求、應用以及所能接受的價格等多方面因素來綜合考慮。

❸ 當前廣播電視產業發展面臨哪些問題和挑戰

近日來，隨著中美貿易戰摩擦的加劇，「華為」「5G」等名詞頻頻占據各大平台首頁。而美國方面之所以要對華為嚴防死守，其中一個主要原因就在於第五代移動通信技術(5G)。

然而5G雖熱，普通民眾對它的理解大多數還僅僅停留在字面上--5G，就是比4G的傳輸速度更快。其實事實並非如此，5G不僅意味著信息傳輸方式的升級，它還將帶來一次重大變革，萬物互聯的時代將會到來，科幻電影里「無物不聯網」的場景很有可能變成我們的日常工作生活畫面。

面對這樣的重大變化，廣電行業將在其中扮演怎樣的角色，又會迎來怎樣的變化?需要做哪些工作來應對這些變化呢?

▍5G商用元年開啟

風起於青萍之末。2018年全國兩會上的政府工作報告指出:「全面實施戰略新興產業發展規劃，加快新材料、人工智慧、集成電路、生物制葯、第五代移動通信技術研發和轉化，做大做強產業集群。」這是5G首次出現在政府工作報告中，充分顯示了這項新技術在未來經濟社會發展中扮演的重要角色。

2018年12月，中央經濟工作會議首次明確提出「加快5G商用步伐」。2019年1月9日，在中國廣電2019年度工作會議上，確定將以「智慧廣電」戰略為主線，推動廣電網路整合發展。

種種跡象表明5G正在向我們大步走來，而廣電媒體將成為擁抱5G機遇的重要參與者與建設者之一。在此背景下，各地方廣電單位已經開始在諸多業務領域積極布局，籌謀發展。
2019年6月6日，工業和信息化部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照，這標志著我國將正式進入5G商用元年。

5G的理論速率可以達到每秒10G，特點是低時延、高可靠、高密度。工業和信息化部有關人士曾表示，當前全球5G正在進入商用部署的關鍵期，堅持自主創新與開放合作相結合，我國5G產業已建立競爭優勢。

可見，5G系統是我國實施「網路強國」「製造強國」戰略的重要信息基礎設施，更是發展新一代信息通信技術的戰略高地。

▍積極行動擁抱5G時代

面對呼嘯而來的5G時代，廣電行業早已開始積極創新，大膽布局。

近年來，中央廣播電視總台一直在融媒體建設上展開大刀闊斧的嘗試，和騰訊、網路、阿里巴巴等公司達成戰略合作，在雲平台、大數據、移動客戶端、信息化平台建設等方面進行深入合作。2018年，中央廣播電視總台積極布局5G新媒體平台，與中國電信等三大運營商、華為等合作建設「5G媒體應用實驗室」。

今年年初，工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總台聯合發布《超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》，其中對於推進4K超高清電視內容建設、豐富超高清電視節目供給等作出了部署。

對於廣電行業如何加快行業創新應用，該計劃提出將加大超高清電視採集製作、總控播出、互動分發、數據中心、管理平台等系統建設投入，推動超高清電視直播頻道建設;加強超高清視頻點播平台建設，構建支撐超高清視頻生產、聚合、分發、應用的融合業務平台;推動超高清電視在有線電視、衛星電視、IPTV和互聯網電視的應用。

湖南廣電等地方台也在積極應對5G帶來的新變化。

2019年5月17日，「5G馬欄山」發布會在湖南廣電中心開啟。發布會展示了平時難得一見的5G黑科技產品，拉開了湖南廣電5G應用的帷幕。芒果TV與中國電信湖南公司共同啟動「5G+4K+VR」大視頻產業合作，並同步在湖南IPTV上線「5G+4K+VR」視頻專區，為生活「智能化」時代拉開帷幕。
隨著網路信息技術加速迭代，電信5G網路傳輸速率的質變不僅為打破4K/8K視頻傳輸瓶頸、實現爆發式增長提供了可行性，還將通過VR、360全景、4K/8K超清直播等多元觀看方式大大提升用戶體驗。

此外，截至目前，已有近20家省級廣播電視台、省級廣電網路公司就5G業務與華為簽署了合作協議。5G技術離人們越來越近。

工欲善其事，必先利其器。有了先進的技術，才會使得優質內容得以優質呈現。傳媒行業的大發展歷來是基於各種拍攝、製作和傳播新技術的進步。當前傳媒行業面臨的5G新時代更是如此。

其一，人工智慧技術將給傳媒行業注入新的活力。近年來，大數據和人工智慧已經開始在實際生產工作中發揮作用。基於這些技術，人工智慧已經可以實現平台自己編輯內容，並通過大數據進行精準分發。此外，人像識別、廣告精準投放等技術也都開始在各平台獲得廣泛應用。

其二，傳媒行業可以通過「5G+物聯網」，打造「傳媒+生態系統」。5G時代信息傳輸通道的整合不僅僅是簡單的三網融合以及新舊媒介之間的融合，還將會是一個「萬物互聯」的高速移動互聯時代。

過去媒體的輸出端是有限的，局限在報紙、廣播、電視等傳統媒體平台;而在5G時代，這些輸入輸出埠將會面臨顛覆性改變。例如，可以利用5G開展智慧家庭服務，把那些與家居生活相關聯的屏幕互聯互通，可以為平台用戶提供各類現實生活的信息服務，比如購物、家政、租車、找工作、房屋租售等。

此外，在智慧城市建設中，可以將機頂盒等廣電技術和終端運用到工程建設等領域，通過用戶定位進行量身定做的智能匹配。

其三，5G的到來拓展了全新的VR(虛擬現實)應用場景，也使得AR(增強現實)能夠進一步發揮技術優勢。

VR/AR應用對視頻畫面傳輸、延遲性以及語音識別和手勢感應等方面有極高的要求，5G高速率、低時延等技術特點能夠充分滿足相關要求，能帶給消費者更好的視覺感官體驗，又由於5G技術的這些特性能夠滿足VR/AR設備對網路的要求，將有力促進VR/AR雲的發展，並且將大大擴展其應用場景。
5G技術將給廣電行業插上有力飛翔的翅膀。得益於上述三方面的助力，廣電行業的服務能力將更強、用戶的體驗也會更好，將會能夠吸引更多的用戶回歸。

5G時代的到來，對於廣電行業來說，既是一個歷史性的新機遇，同時也是個全新的挑戰。

首先是對人才的挑戰。廣電行業既有的人才儲備優勢主要在於內容製作方面，5G技術目前還未完全成熟，專業人才稀缺，並且未來5G在廣電行業的應用還會涉及物聯網、人工智慧、VR等技術，這些技術需要非常專業的人才來推動實施，而既了解廣播電視又掌握新興互聯網技術的復合型人才就更加稀少了。

所以，廣電行業在推動5G應用中，首先將要面對的將是人才缺乏的挑戰。

其次，5G對廣電目前的管理機制也提出了挑戰，廣電行業目前受制約最大的是非市場化的管理機制，尚未建立起與三大電信運營商相似的國有企業的機制，更不要說與民營企業的機制相競爭了。

要在5G時代迸發新的活力，廣電既有管理機制勢必需要進行相應的創新。

最後，觀念要轉變。思維決定思路，思路決定出路。5G既是屬於移動互聯網的，又是屬於大數據的，更是屬於人工智慧的。因此，廣電業首要的是要轉變觀念，樹立起互聯網思維、大數據思維和人工智慧思維，否則再好的技術都無法充分發揮作用。

我們也應看到，人之所以能永遠不被先進技術所代替，恰恰是因為人與人之間離不開磋商、交流，人不能只成為工作的機器，溝通、善良、互助才是人類發展的永恆動力。

廣電行業作為服務人、影響人、引領人的特殊行業，怎樣實現更好的發展，展現更好的社會價值?這個答案就是，讓優質的內容插上新技術的翅膀，藉助新技術釋放新動力，展現核心價值。

❹ 廣電網路寬頻為什麼這么差

1，維護服務差。原因很簡單，廣電近年才接觸寬頻，老技術員卻只懂閉路電視單向網，加上長期養成的壟斷行業意識，維護服務能好才怪了，目前廣電寬頻這塊的技術維護隊伍，其實只有小部分可以勝任寬頻業務的維護。這也就造成了什麼斷網了老搞不好，服務態度差的現象。當然極個別地方廣電公司換血換得到位，這方面也做得沒那麼差。
2，網路建設成本低。這個很好理解，多年來廣電只有電視單向網，用戶只能接收信號，無法回傳任何信號，優點是傳輸量巨大，幾百套節目，還不容易卡頓，延遲也小。而寬頻業務必須是雙向的，用戶既要能接收，也要能回傳。怎麼辦？廣電就在原有單向網基礎上新建了雙向網。但是廣電窮啊，同地區廣電一年收入不如電信的百分之一，怎麼辦，購買便宜設備來建網，請便宜施工隊來施工，結果一分錢一分貨大家懂的。那故障率不是蓋的，我有一廣電搞技術支撐的朋友自己說過，他們是四流的網路質量三流的維護隊伍二流的技術支持一流的領導團隊
3，中國互聯網現狀。之前為什麼說一流的領導團隊，是因為你了解這個現狀後你會覺得，廣電這樣都敢幹寬頻，真TM太牛了。

❺ 在三網融合的背景下廣電網路有哪些優勢和劣勢

優勢：1、健全的基礎網路；2、成熟的視頻服務體系；3、豐富的網路運營經驗；。。。。。。
劣勢：1、缺少無線通信網路；2、因由事業轉型，在資本運營上缺少經驗。

❻ 公共廣播電視的困境與對策

公共廣播電視體制，以英國為典型代表，是一種介於完全的商業化和完全的政府控制之間的模式。公共廣播電視系統按公用事業進行組織，建立自治而由社會負責的廣播主管機構。

英國的公共事業模式是世界上最有影響的公共廣播電視模式。以英國廣播公司（BBC）為代表的這一模式對許多發達國家和發展中國家的廣播電視事業的建立過程都產生過深刻的影響，大多數西歐國家以及北美的加拿大和亞洲日本都建立了與之大同小異的廣播電視體制。在對待傳媒的態度上，尤其是對待廣播電視上，這些國家認為「先是廣播，後是電視和有線電視等，應該肩負公益服務與使命」①，首先將廣播電視視為教育和政策傳播的工具。在現在的社會當中，公共廣播電視不僅僅是只有這一種作用，它還發揮著更為廣泛、更為重要的作用。但是公共廣播電視已經出現了衰退的趨勢，威脅到了這一性質的機構為公共利益服務的作用，然而，筆者認為公共廣播電視並不會就此一蹶不振。下文將分三部分進行透析。

第一部分：公共廣播電視的作用

第一，公共廣播電視的核心使命是促進公民社會、民主社會的發展，避免為專制政權或商業集團所左右。「人類為社群或政治的動物，唯有通過參與城邦事務，才能具現所有人類生活的層面與性格的潛能，②」這是亞里士德曾經指出的。在大眾媒介為公共利益服務的過程中，不僅僅向公眾提供高質量的節目，同時還希望公眾能提出具體的視聽需求，進一步參與節目製作，從而民眾使媒介為自己服務，提高民眾的媒介素養。

第二，公共廣播電視的節目以教育類、文化類節目為主，公共廣播電視的強勢也在於教育類和文化類節目，雖然不如那些娛樂類節目吸引受眾，但是質量較高。公共廣播電視肩負著教育全體公民、培養公民的高尚情操的神聖使命。

第三，公共廣播電視的節目既要反映本土文化特徵，保護本土文化，又要兼顧人群與文化的多元化和少數族群，平衡輿論，而不是一味迎合受眾的口味，不是把收視率放在公共利益和社會影響之上。隨著世界經濟全球化的發展，用「文化輸出」、「文化侵略」等詞語形容的現象也出現了，某些發達國家依仗經濟強勢，與其他國家進行著不對等的、甚至是相差懸殊的文化「對流」，使得那些本土文化受到沖擊或腐蝕的國家不得不考慮保護本土文化的策略。而商業台往往把經濟利益放在首位，他們考慮的不外是如何迎合受眾的口味，如何提高收視率，如何吸引更多、更有價值的廣告客戶。在這種情況下，公共廣播電視就理所當然地承擔起了維護本土文化、發展本土文化的高尚使命。

商業台為了獲得更多的廣告收入，往往定位在消費能力較強的受眾，現在甚至發展成為先分析廣告上的需要與廣告產品的對象，而後再策劃節目吸引這部分受眾的怪現象。但是，公共廣播電視的節目不會厭棄某些受眾，也不會努力去討好某些受眾，他的服務對象是全體公民，包括少數族群、弱勢群體以及消費能力小的各種各樣的公民。「卡內基委員會的調查報告認為，公共廣播電視應該向人們提供一個一體化而富於多樣性的美國社會，並成為美國社會表達不同思想和見地的『論壇』，可以聽見來自邊緣群體的呼聲。③」

第四，為受眾提供客觀平衡的新聞，忠誠的進行輿論監督，因此往往引起了政府或政黨的不滿甚至於惡意攻擊。商業台往往受某政黨或商業台所有者的政治傾向的影響，為了維護自己所維護的政黨的利益，從而使節目的觀點帶上了色彩。而公共廣播電台往往是報到嚴肅新聞，體現在文化結構和社會思潮變遷中的各種力量的沖突。它不會為了某種私利去給政府或政黨溜須拍馬，奉承迎合，而是站在公眾的利益上去客觀地揭示內幕、報道新聞，提供盡量公平公正的觀點。

但是，縱觀20世紀80 年代和90年代，世界傳播也經歷了一場重大的、前所未有的變革。特別是從信息電子化到網路全球化的相互交織的新發展，促使傳播行業的重構。這些新的發展從而也改變了電視廣播業的全景，因此不可避免地為公共廣播電視塑造了一個新的環境。在這樣的一種新的生存環境中，公共廣播電視出現了一系列不適的「症狀」。下面將分別觀察一下這些症狀的表現。

第二部分：公共廣播電視的危機症狀

首先，費用徵收出現危機。這是公共廣播電視生存困境的主要原因之一，甚至在公共廣播的領軍者也難以倖免。如：在英國，BBC每年強行向所有電視設備的所有人徵收執照費，這個被制度越來越多的觀眾所反感。面對琳琅滿目的節目和靈活自由的收費形式，觀眾越來越感覺到BBC這種自以為是理所應當的制度難以得到認同。在日本，公共廣播電視遭遇了同樣的困境，受眾不願意義務性的繳納收視費，尤其是今年7月份當日本廣播協會NHK爆出貪污丑聞後，立即激起了民眾的極大憤慨，有的表示「有了新的調查結果必須公布，否則將拒絕繳納收視費」，有些人甚至對NHK公共廣播電視體制提出了疑問。

20世紀90年代，日本曾經遭遇拒繳收視費運動，「新一代公眾之所以拒繳收視費，主要是無法了解公共電視對民主社會的重要性，不明白何以不能由廣告費代替收視費，以減少收費手續的繁瑣④」。

其次，頻道和廣播資源不再稀缺。英國BBC於1922年成立，在那個年代，無線電廣播成為一個新興的「高科技產業」。在英國，無線頻道和廣播資源被保守的英國紳士視為一項稀缺的國家資源，所以理應為國家所控制。但是，傳播科技的發展，調頻廣播、調幅廣播、數字廣播、有線電視、衛星電視、數字電視相繼涌現；同時，多媒體技術的發展不斷改變著廣播和電視的傳播和接收技術，頻道數量激增，只要你有內容，就可以不受沒有頻道的制約，此外，廣播電視現今已經不再是唯一的快捷的信息傳播渠道了，這樣就使之前的公共廣播電視「唯我獨尊」的地位與權威大打折扣。

日本NHK遭遇拒繳收視費的另一個原因是「民眾對於公共電視存在的理由及NHK的經營性質不完全了解，尤其隨著新頻道的增多，公眾不再如以前珍視公共廣播體的存在。⑤」

第三，相關法規日漸放寬，商業廣播電視之間的競爭以及商業廣播電視與公共廣播電視之間的競爭日趨激烈。全球日趨放寬對廣播電視的管理，使其在管理模式和運營機制上都日趨多樣化，公共廣播電視需要面對更激烈的競爭。例如，「20世紀50年代早期，英國公眾與政界對廣播電視的需求日益增長。於1952年由保守黨政府擬定的《廣播第一白皮書》提出，當新聞來源越來越多的時候，在日益發展的廣電行業里，某些方面的競爭被視為正當。隨後，在1954年3月又通過了一項電視法令，允許建立由私人公司擁有的商業電視台，但是他們必須接受新組建的英國獨立電視管理委員會（the Broadcaster』s Audience Research Board, BARB）的監督。⑥」從20世紀80年代，「國際傳媒大王羅伯特·默多克，一個撒切爾的狂熱支持者，開始進軍有線和衛星電視業。為了默多克的利益，英國政府從1985年開始取消某些限制，例如掌握衛星公共天線電視（SMATV）技術已不是必需，而在這BBC和上述財團則是必需的。而且，對媒體所有者的跨媒體經營所有權和國際的要求也為了默多克而放鬆了」⑦。

第四，政府提供的公共資金日益減少。典型代表為加拿大廣播公司（CBC）。 1995-1996從年財政年度起的三年內，議會給CBC的撥款減少了1.77億加元。預算的削減對CBC來說是一個嚴重的打擊，使它不得不採取緊縮政策，裁員700名，地區電視台只能製作新聞和時事節目，而不得不放棄黨的觀眾喜愛的綜藝節目。而且，公共機構發展至今，規模日益龐大，開支巨大；更重要的在於市場飽和，電視收看執照費的增長停滯，而節目增加、頻道擴增都使有限的經費不足。近年美國、英國、日本等國家的公共廣播電視都面臨著資金匱乏的難題。

第五，受眾細分趨勢日益明顯，「大眾化節目」難以滿足「小眾需求」。

電視頻道的大量增加，付費電視、衛星直接入戶電視等的出現，使頻道專業化日益適合受眾的不同需要；而受眾在愈來愈多的選擇面前也日趨「小眾化」，使公共廣播電視機構原有的聽眾、觀眾不斷流失。「1990年以前歐洲的公共廣播電視機構仍占據了主要市場。但到了1996年，它們的市場佔有率已被私營機構趕上。⑧」

部分國家公共廣播電視佔有率情況表
國家 公營機構市場佔有率(%)
加拿大（英語） 13.0
加拿大（法語） 21.0
德國 42.1
英國 43.4

資料來源:張小茸編：《數字化時代供應電視檯面臨的挑戰與機遇》，載《世界廣播電視參考》，1998（7），24頁。⑨

第六，商業台的競爭。公共廣播電視不播出廣告，靠收取收視費和他人的贊助來生存，它不能單純的追求收視率和商業利潤，而是更多地考慮節目的品位與質量，從而在與商業台的競爭中處於不利的地位。公共廣播電視提供了許多不考慮商業利益的社會教育節目，報道了大量嚴肅性新聞，體現了在文化結構與社會思潮變遷中的各種力量沖突。當然僅靠知識性和教育性節目難以獲得高的收視率和收聽率。

公共廣播電視在經濟大潮的強烈沖擊中，它的社會作用變得越來越顯著，越重要。與此同時，由於各方面的原因，它的生存狀況也越來越惡劣。最明顯的例子莫過於BBC所謂的「生存危機」和「BBC保衛戰」。那麼在今後的日子裡，公共廣播電視的地位和作用如何保持就成了需要迫切討論的課題。

第三部分，公共廣播電視的發展對策

第一，在不傷害公共廣播電視質量的前提下，盡量製作、播出高收視率的節目。這里仍以英國為例。「據統計，英國人對肥皂劇、綜藝和意志游戲類節目特別鍾愛」；一項名為《英國電視的變化趨勢：電視劇和時事節目實例研究》的調查指出；「在過去20年裡，電視單劇本減少一半，而肥皂劇則增加了五倍。商業電視台講政治、外交和經濟領域的報道讓給了英國廣播公司。」傳統上，肥皂劇與公共廣播公司的理念有所出入。20世紀80年代初，BBC晚間黃金時段的收視率只有獨立電視台（ITV）的一半。當時BBC的總經理Michael Grade認為，ITV晚間播出的肥皂劇吸引了觀眾的眼球，BBC應當直播與此類似的節目進行競爭，這一主張在當時引起的較大的爭論。隨後，BBC直播了「東城故事」，這一劇本各個方面都是在研究測試目標觀眾之後，依觀眾的喜好所設定的。結果在不再公共電視理念與市場需要之間取得良好平衡的肥皂劇上演了幾十年，而且屢獲大獎，成功的挽救了當時BBC的晚間收視率。目前公共廣播電視系統開始開發節目質量調查，以和收視率構成節目雙重評估體系，全面衡量公共電視的節目價值。

第二，開發低成本的但適宜公共廣播電視的節目。受眾收聽、收看廣播電視的最大需求之一就是獲取新聞信息，並且以新聞節目來提高威望是各大媒體公用的手段，因此美國三大電視網以及CNN都不遺餘力的對新聞節目進行高投入，然而，限於公共台的資金力量薄弱，顯然不可能如此。美國某公共台總裁「認為在美國這樣一個新聞過剩的國家，公共電視網無力夜無意於商業電視網正轟動性新聞。而為了表現公共電視網不同於商業電視網的對公共事務的關注和對新聞報道高水準的理解，《新聞小時》最終被醞釀出爐。⑩」（《新聞小時》，全稱《麥克尼爾和萊爾新聞小時》，長久以來被認為是談話類節目的典範，最適合於表達對公共事務的關注。）《新聞小時》主要是對當天新聞進行分析。前半小時進行新聞報道，新聞取材更加精煉，事件報道更加深入，但每條新聞時間較長。後半小時進行演播室現場討論，集納對當前熱點問題的不同觀點，加深對新聞事件的認識。總之，公共廣播電視更要專注於對新聞事件的深度報道與剖析。

第三，繼續保持自己獨特的特色。在信息社會中，公共廣播電視機構一方面可以提供公共論壇，發揮民主作用；另一方面保證高質量的節目和對文化的促進。公共台一味向商業台看齊是沒有出路的。盲目迎合觀眾口味，在節目上與商業台趨同，失去自己的特色，最終必然喪失自己的生存空間。因為如果公共台提供的節目與商業台沒有區別的話，納稅人就沒有必要來維持這些公共機構了。因此，公共廣播電視機構在新的業內生態條件下，必須重新定位，定長期目標，提高隊伍素質，以高水準、高質量的節目來吸引受眾，重新顯示出非商業台所能替代的自身價值來。公共廣播電視「不是一種受政府補助的商業活動，也不是半商業半公益的結合」，而是一種不可或缺的公益服務。

收視費是英國廣播公司堅持高質量節目與獨立公共服務目標的根本。長期以來，BBC憑借優秀的節目質量形成了廣泛的影響力，樹立了良好的品牌形象。即使在經費捉襟見肘的時期，BBC也從未降低對節目的要求，而是開始大力開拓海外市場，擴展生存空間，以商業活動的收入補充對節目的投入。

第四，精簡機構，削減不必要的開支。近年來，英國廣播公司實行開源節流，大力精簡機構，降低管理成本，加大節目投入。公共廣播電視本身不撥出廣告，而是靠收取有限的收視費或政府的補貼進行運轉，因此經濟實力遠不如商業台雄厚，因此，應該「精兵簡政」，將資金最大限度的用於製作高質量的節目，確保獲得更多的收益和更高的社會威望。

結論：公共廣播電視要生存下去

在目前的商業台的包圍當中，公共廣播電視的確處於一個「全球性式微」的境地，但是他又存在的必要和可能，這是毋庸置疑的,因為「處於危險境地的並不是公共電視，而是民主本身⑾」。「當市場已經脫離了社會發展進程，圍繞著公共電視的爭論實際上更多的是關注我們整個生活，我們的行為准則、價值觀以及道德體系⑿」。我們的社會進程就是一個民主發展的進程，因此 公共廣播電視將會成為有創造力、最值得信賴的廣播電視台和節目製作者。BBC在進行改革和調整後又重新煥發青春已經為公共廣播電視的發展做出了榜樣，同時這一例子也證明了公共廣播電視的生存的空間是仍然存在的。但是，公共廣播電視的確需要進行反思與改革。

❼ 廣電網路如何提升服務水平

一、 指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照
「解放思想求發展，扎實工作求實效、協調關系求穩定」的目標要求，著力提升全省網路服務工作的水平，建設科學、規范、高效的網路服務體系，積極倡導全省網路幹部職工樹立服務第一、服務制勝、服務增效的工作理念，使全省網路服務工作更好地滿足廣大人民群眾對廣播電視網路傳輸服務日益增長和變化的需求。

二、目標任務

按照《江西省廣播電視局開展機關效能年活動實施方案》的有關要求，針對網路服務工作現狀存在的突出問題，採取建立完善、培訓考核服務制度及規范服務行為等措施，將服務意識貫穿於網路工作的各個環節，實現網路建設事業的政治效益、社會效益與經濟效益。

三、 主要措施

針對有線電視行業因壟斷特性而普遍存在的忽視客戶服務與市場開發的現狀，網路公司制定了一套客戶服務規范制度，主要包括服務項目公示制、客戶服務首問負責制、客戶服務承包制、限時辦結制、客戶服務回訪制、客戶服務責任追究制、客戶服務監察檢查管理制、客服服務培訓制及服務承諾及行為規范。

（一）服務項目公示制。

為方便客戶辦理業務，使客戶的消費透明化，讓用戶參與服務監督，要求：

1、在營業廳公示《江西廣電網路公司服務承諾》。

2、在營業廳公示所轄區的服務熱線和服務監督電話。

3、在營業廳公示相關物價收費政策，公示收費標准與收費項目。

4、在營業廳公示相關的《業務辦理流程》。

5、在各營業廳內公示當地各營業點的地點與聯系電話。

6、 在營業廳公示服務人員的照片和工號。

（二）客戶服務首問負責制。

為避免在向客戶提供服務的過程中出現相互推諉、相互扯皮的現象，切實建立公司內部科學的服務質量保證和監督體系，從而達到為客戶提供滿意的服務，實行客戶服務首問負責制度。

1、
實行「客戶服務首問負責制」，即在辦公場所、業務櫃台和公務處理過程中，第一個受到來訪、咨詢或接待辦事的公司工作人員，要負責給予辦理或指引用戶找到相關的辦事部門落實解決，充分介紹或答疑，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務。

2、 首問負責制的對象包括：前來公司辦理業務的客戶、來訪人員、來電、咨詢、查詢、投訴和業務受理等。

3、 當接觸來訪的本公司工作人員有兩人以上時，職位高者為首問責任人。

4、 首問責任人必須熱情地接待來訪或辦事的人員，不得態度冷漠、口氣生硬，不得推諉、躲避、敷衍來人。
為用戶答復、介紹和指引時，首問負責的工作人員態度要熱情、用語要文明、規范，要杜絕服務忌語，努力樹立網路公司的良好社會形象。

5、 對於客戶辦理業務提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知其所需要補正的全部材料，並給予介紹說明。

6、 首問負責部門或工作人員能當場處理的，要當場解決。不能當場處理或不屬於職責范圍內的，應該做到： 向對方說明原因，給予必要的解釋；
將來人指引到相關部門辦理； 可用電話與相關部門聯系，及時解決； 轉告有關的電話號碼或辦事地點、辦事流程。

7、
答復來人、來電提出的問題時，既要准確地掌握政策，又要堅持實事求是的原則。對於不清楚、掌握不確切的問題請及時請示有關領導，給予對方一個准確的解答。對於確實解決不了、解釋不清或不屬於本系統管轄的問題，應耐心向對方說明情況。

8、對於把握不準或特別重大和緊急的事項，首問責任人應及時向領導匯報。

9、
服務窗口履行以下職責：接待前來咨詢、申請辦理業務的客戶；指導客戶填寫辦理業務所需的材料；受理本窗口辦理的業務，協調和督促業務的辦理，對於超時辦結的業務向窗口負責人報告；對於不屬於本窗口職責的業務，應聯系好相關部門，並告知用戶承辦部門具體地址與聯系方式。

（三）客戶服務承包制。

客戶服務承包制是為了降低服務成本、服務考核到人、提高服務效率和方便服務監督。

1、承包范圍：有線電視維護人員按照市公司約4500戶/人，縣分公司約2000戶/人將有線數字電視用戶的服務和維護任務分解到人。

2、 在各小區、街道公布服務電話與監督電話，負責該片區的服務人員照片、工號。

3、
各分公司對服務范圍內的各片區負責人實施考核，制定服務分片承包制度與考核獎懲制度，按照其負責的片區內用戶的投訴率、工單24小時回復率、用戶滿意度進行考核，按照公司的相關標准，每月考核，年度匯總。

4、片區負責人保證本片區的用戶穩定率，應當保持用戶數量的適當增長，由各分公司制定年度用戶數量的增長指標。

5、各分公司負責人或片區劃分如有變動，應及時公示。

6、 各分公司應按照客戶服務承包制度對各自負責的片區服務質量進行監督考核，確保優質服務。

（四）限時辦結制。

限時辦結制是為了杜絕辦事拖拉現象，提高服務工作效率的舉措。

1、
客戶到江西廣電網路公司辦事，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦部門或經辦人應根據有關工作流程，遵照相關政策，在承諾的時限內辦結其申請辦理事項。

2、省公司負責對各分公司限時辦結制度的組織和監督檢查；各分公司負責本分公司內部各部門實施限時辦結制度的監督檢查和責任追究。

3、對客戶申請辦理的事項，在客戶手續完備、材料齊全、符合條件的情況下，要及時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。一般故障要24小時內解決，重大故障要72小時內解決。客戶手續不完備、材料欠缺的，辦理時限應在補辦齊全後開始計算。

4、
在網路建設已完成、客戶手續完備、材料齊全、符合條件的情況下，業務安裝開通時限為城區不超過5個工作日，農村不超過10個工作日；業務恢復時限為5個工作日，答復用戶投訴時限為3個工作日。客戶手續不完備、材料欠缺的，辦理時限應在補辦齊全後開始計算。

5、
客戶手續不齊全，又不及時補辦的，或因用戶自身原因造成服務人員聯系不上客戶、上門客戶又不在的，其申請辦理的事項視為受理部門按期辦結。同時服務人員必須在第一時間向業務負責人書面報告事由。

6、對重大投訴、重要客戶的業務辦理，應當急事急辦，隨到隨辦。因特殊情況不能按期辦結需要延期的，經上報領導同意後方可延期。

7、 違反本制度規定的，依照責任追究制度追究有關部門負責人的責任。

8、 限時辦結制度應由客戶和網路公司共同監督執行。

（五）客戶回訪制。

客戶回訪制是為了提高服務質量，樹立企業形象，促進與客戶的信息交流，確保對用戶做到事事有落實、件件有結果。

1、對報修、投訴工單都要進行百分之百回訪。客戶來電72小時內追蹤工單落實結果，以確保客戶問題的及時處理，達到客戶的滿意。

2、 回訪要解決問題。在回訪時發現了問題，一定要及時給予解決，並做好對客戶的解釋工作。

3、 做好客戶回訪記錄，有效處理回訪資料，找出工作中存在的問題，以利於不斷的改進工作、改進產品、改進服務。

4、 定期對大客戶進行回訪，制定大客戶回訪計劃，要把大客戶回訪工作作為一項長期、重點的工作狠抓不懈。

5、 客戶服務回訪制度作為公示項目，各分公司必須認真做好自查、督導工作。

（六）責任追究制。

責任追究制度是為了加強公司工作效能建設，嚴肅工作紀律，提高服務人員的工作責任感，樹立江西廣電網路公司良好的社會形象。

1、責任追究制度本著堅持客觀公正、民主公開、注重實際的原則，對網路公司全體工作人員在服務工作中由於故意或過失出現的工作過錯行為，依照有關制度的規定，追究其相應責任的一種內部監督制約的制度。

2、對以下情況進行責任追究：
1）違反國家法律法規及有關政策規定的事項；
2）違反《服務項目公示制度》、《客戶服務首問負責制度》、《客戶服務承包制度》、《限時辦結制度》、《客戶回訪制度》、《責任追究制度》和《維護注意事項》等公司有關工作制度，影響和有損公司形象的。
3）其他失職、瀆職行為，在客戶中造成不良影響的。

3、 責任追究，應當堅持實事求是、客觀公正、有責必問、有錯必糾和教育與懲處相結合等原則。

4、 下級的責任，由上級或監督機構予以追究，部門的責任，由本級分公司或監督機構予以追究。

5、責任追究及查處。

對於存在第2點所敘情況的，應當追究崗位責任人、相關負責人的責任。情節較輕的，予以告誡。情節較重，造成不良影響和後果的，取消評優評先資格，並可給予機構負責人警告處分。情節嚴重，造成惡劣影響的，予以通報批評，並給予當事人行政和經濟處罰，同時追究主要負責人的領導責任。

6、有下列情形之一的，應當從重處理。

1）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、調查人；
2）一年內出現兩次以上應予以追究服務責任的行為；
3）干擾、阻擾服務責任追究調查；
4）不執行監督機構做出的監督決定；
5）其它應當從重處理的情形；

7、有下面情形之一的，應當從輕、減輕或免予處理。

1）主動賠禮道歉，客戶已經諒解；
2）有效阻止不良後果發生；
3）主動糾正和挽回全部或者大部分的損失；
4）其它應當從輕或者免於處理的情形。

8、在對責任人做出處理前，應當聽取責任人的意見，保障其陳述和申辯的權利。

（七）服務監督檢查管理制。

1、 本制度督查管理范圍包括全省各級公司全體人員。

2、督查的具體內容包括:
監督檢查貫徹執行國家有關法律、法規、方針、政策情況和落實公司的各項客戶服務目標、措施的完成情況；監督檢查日常工作，總結、改進、交流、推廣先進經驗；了解掌握當地客服情況，指導客服工作人員的相關工作，監督解決實際工作中遇到的困難，監督檢查各營業網點現場的服務實施情況；做好客服工作人員的相關技術培訓、考核、發證工作；指導各分公司的客服管理工作，指導各項客服活動的完成和做好相關活動的記錄；對違反各項相關制度、標准和法規等行為的，經說服勸阻無效時，按照責任追究制度進行相應的經濟或行政處罰。

3、客服工作的監督檢查是為了確保公司客服相關責任制度、標準的執行落實到位。在規范開展客服工作中，要堅持不懈地加強巡迴監督檢查，隨時了解掌握客服工作動態，及時發現問題，認真督察整改、有效消除不良影響。

（八）服務培訓制。

為在全省各級公司推行統一服務規范及用語，必須對各級分公司窗口人員及維護服務人員進行業務培訓及考核，對全體員工進行服務行為規范及服務用語普及培訓，通過面授、網路傳授等途徑讓全體員工都知道網路提供什麼服務？怎樣提供服務？什麼是最好的服務？如何提供最好的服務？具體方法如下：

1）編制員工手冊，讓每位員工知道該做什麼和不該做什麼。
2）對新進公司的員工要進行公司基本知識的培訓和考核。
3）對營業廳窗口、維護安裝、市場等員工進行禮儀接待的傳授，體現網路公司的精神風貌。

4） 對員工進行道德教育，培養員工誠實、善良的道德品質。

（九）服務承諾

網路公司遵守國家廣電總局的《有線電視用戶服務規范》，本著以人為本、用戶至上、社會效益第一的原則，向廣大用戶提供優質、高效、滿意服務，公開如下承諾：

1、 陽光般的微笑服務

服務人員為用戶提供熱情、周到的服務，耐心、准確地解答用戶的提問。服務用語語音清晰、語氣親切、語速適中，回答問題准確、簡潔、明了，重點突出。

2、 不間斷的服務受理

提供全天候二十四小時不間斷服務。設立24小時投訴電話，確保4小時應答。

3、 超全面的服務覆蓋

服務區域覆蓋全省各級公司服務區域內的用戶。

4、 高效率的服務處理

一般故障24小時內解決，重大故障72小時內解決（不可抗力因素除外）。在網路建設已完成的情況下，業務安裝開通時限為城區不超過5個工作日，農村不超過10個工作日；業務恢復時限為5個工作日，處理用戶投訴時限為3個工作日。

5、 人性化的服務公告

提前24小時公告線路維修、新業務等變動通知。主動通過電話（簡訊）、電視字幕公告等提前通知方式，提醒費用即將到期用戶。

6、 百分百的服務回訪

對新裝用戶「百分百」回訪，故障修復後72小時內「百分百」回訪，對用戶投訴「百分百」回訪。

7、 規范化的服務預約

上門服務人員遵守預約時間，並主動出示工作證件，在提供服務過程中使用文明禮貌用語、愛護用戶設施，保持現場環境整潔。

8、 透明化的服務項目

公示收費項目和收費標准。政策性收費嚴格按照省物價局文件執行，認真落實困難用戶優惠資費政策。

四、有關要求

一要加強領導。全省各級公司領導要高度重視進一步提高全省廣播電視網路服務水平的重要性和迫切性。網路服務水平的高低直接影響網路工作的發展，直接關繫到網路建設投入效能的高低，直接影響到政府及千家萬戶老百姓對我省廣播電視服務水平的評價。各級公司領導要充分認識到提高網路服務水平在網路工作中的重要性，把提高網路服務水平工作納入工作規劃，整體部署。

二要明確任務。全省網路幹部職工要積極參加到網路服務工作的各項活動中，讓服務意識貫穿於日常工作中，各級公司要根據省公司實施方案，結合自身業務特點及年度經營目標，將如何提高服務水平制定出更詳細更具體操作性強的實施方案報省公司效能建設領導小組。省公司將根據工作計劃對全省網路服務工作進行統一培訓及考核檢查，使網路服務工作更好地促進經營目標順利完成。

三要落實責任。各級公司各部門要把提高網路服務水平工作作為日常工作抓緊抓好，抓出成效，要把服務工作好壞作為考核各級公司經營班子重要指標。使全省網路服務水平提高到一個新的水平，更好地滿足黨和政府以及廣大人民群眾對江西廣電網路傳輸服務工作的各種需求。

❽ 有線電視用戶持續萎縮，為什麼現在廣電很少有人看

有線電視用戶持續減少，廣電現在很少人看？

這讓我想起了小時候在農村老家丘陵地帶，距離縣城40公里，當時看電視用的是天線，一根竹竿上面弄點銅絲或者鐵絲中間用木棒或者竹片編在一起，看電視還得旋轉方向，方向好了效果好，不同的方向搜的電視台都不一樣，當時那個叫做高興啊，終於有電視看了。

幾年後，我們這邊痛「光纖」了，說是國家政策戶戶都要通上電視信號，這個時候的電視信號非常好，比「天線」好太多太多，而且電視台多了很多，也清楚了很多，這個時期廣播電視走進了千家萬戶，一家人圍在一起看電視滿滿的回憶啊。

時代在發展 科技 比進步，短短十來年廣電的「光纖電視」已經落伍，慢慢的被淘汰。

廣電電視為什麼會越來越少人看，主要還是網路發展得太快，試問現在的年輕人有幾個時間在看電視，都拿著手機做著「低頭族」，互聯網已經完全能夠滿足需求並且能夠提供所需要的所有信息，而且比之電視上所得到的信息快很多，加之網路視頻的迅速崛起，自然看電視的人就少了。

再則，三大運營商（電信，移動，聯通）充分發揮自己在寬頻領域的優勢，使得自家的IPTV業務迅速佔領家庭電視介面，只要裝網路就送IPTV，試問還有多少人願意在花錢去專門裝個廣電的有線電視。

總的來說，廣電的有線電視現在已經落伍，除了清晰度比較好互動點播稍微多點並沒有其他的優勢，對大多數人來說三大運營商的IPTV清晰度也是能接受的，畢竟送的嘛而且不另外收費，再則點播互動已經轉移到互聯網，廣電的優勢基本沒有，所以，廣電的有線電視用的人越來越少少。

主要原因還是網速越來越快，已經完全能滿足盒子看直播～第一次用盒子看電視，不是直播的內容還好，直播那叫一個卡～那時候寬頻網速才20～基本帶不起來直播，而更好的網速又很貴，沒辦法，家裡老人看直播，只能用有線電視～後來隨著寬頻提速降費，現在寬頻普遍都100兆，有的甚至200，而且也不貴，俺家100兆寬頻，一個月59，還有網路電視，還給個手機卡有一千分鍾通話，還有流量～真是感覺相當不錯了～我這要還是用廣電有線電視，我不是彪么！

其實，可以這樣算一下賬的！一年1980元的電信100兆網速（獨立網速），每月165元。然後可以取消有線電視28元/月的費用，網上買一個4K的安卓電視網路機頂盒299元，安裝最流行的愛奇藝、優酷等APP，基本可以免費看到九成以上的大劇，要錢的就遲點看。然後一直看下去，非常超值！再反觀有線電視，九成以上的大劇點播，都要錢，最低消費5元到幾十元不等。少數怕長計，要想獲得最佳的精神糧食，按我說的去做，不後悔！

你們不提到廣電，我都不知道廣電還存活著，只要仔細想想，有線電視用戶持續萎縮的原因，還是非常簡單的。

往前倒退十幾年，有線電視幾乎是家家必備的，在那時有線電視是人們度過閑暇時光的必備工具。當時，有線電視的使用人群囊括了60後至90後，而現在卻幾乎只有60後和70後，堅守在有線電視的崗位上了吧，80後和90後的幾乎很少看電視了，導致有線電視沒有持續的增量，這是造成用戶萎靡的主要原因 。

讓我們在把眼光拉回到現今，移動互聯網的快速發展和崛起，有線電視上播出的任何視頻內容都能夠在網路上迅速的找，這幾乎是有線電視最致命的一點。

再者而言移，動互聯網對於年輕人來說是非常方便的，不用再找一個固定的時間守在電視機，互聯網可以讓年輕人根據自己的空餘時間，自由選擇觀看視頻的時間、內容、地點和形式。

十幾年前的廣電就是通過廣告營收來進行盈利的，到了今天廣電的營收項目還是主要來源於廣告播放，並沒有實現多元化收入。

長時間的廣告播放，對於觀眾的觀看體驗來說是非常不好的，而且廣電節目播出的時間是固定的，這不適用於年輕人快節奏的現代生活，這些痛點，廣電並沒有進行很好的改革，用戶數量下降也是應該的。

因為收費越來越貴了，很早前一年80，然後一百，維持了好多年，後來大概三五年的時間從100～150～180～240左右，這都忍了，最不能忍受的是一個盒子只能看一台電視，一般家庭至少客廳＋主卧有兩台，甚至三台電視，這樣就另外加盒子一台90每年，這樣一年就要四百多。另外網路智能電視的普及和寬頻運營商的活動，現在基本上每月消費58以上就能免費安裝寬頻了，網速也比前幾年提高不少，不至於看電視卡，有資源不用還要另外花錢傻啊？最後就是網路平台太豐富，看電視無非就是看看電視劇電影和 娛樂 節目，這些網上看點播更方便，不用等想看哪一集就看哪一集，慢慢的就覺得有線電視沒啥意思，我現在連春晚都不看有好多年了！

從事有線電視行業多年，每次看到有關討論廣電面臨的困境的問題，心裡五味雜陳，經歷它的蓬勃發展，也捨身處於它的艱難前行，是什麼原因造成今天的局面，有外部市場變化的沖擊，也有內部改革混亂的原因。

任何一個行業的發展是有市場決定的，有線電視網路的出現，不是一個從上而下誕生的，不像移動、聯通和電信是央企，全國統一標准。有線電視網路是從早期有線電視台的發展中，形成一定規模後分離出來的，而且省市線獨立運行，管理方面名義上都歸廣電局，但地位比電視台要低，幾乎沒有話語權。股權方面成分復雜，有多方利益背景。在後期國家倡導三網融合的時候，無法快速整合，不要說國網的組建，一個省實現統一就費盡周折，需要大量資金收購市網和線網，政府扶持不夠，只能找銀行貸款，已網路公司資產多抵押。而且各個地市公司的盈利狀況不一，最終盈利的公司也會被拖垮。

還有人員問題，有線網路公司本身在廣電體系中的地位低，中國式熟人關系太厲害，局裡電視台都比你級別高，能幹不能幹都給你硬塞，還必須安排，在行業還可以獨霸電視轉播的時代，老百姓還必須通過有線電視網路才能收看電視的時代，這些都不是問題，畢竟公司可以盈利，但 社會 發展到今天網路暢通天下的時候，老百姓從傳統電視過渡到多媒體時代，選擇的空間大了，用戶的流失越來越大，有線網路從盈利到了虧損，優秀的員工看不到行業的未來，紛紛跳槽，剩下的在養老了。

再說一下有線電視網路的問題，這個網路一開始只是承擔著電視信號傳輸，網路結構多種，各個地方自行設計施工，設備也是多種型號。隨著互聯網發展到千家萬戶，有線網路也要有自己的寬頻，不再只傳輸電視信號，還要把寬頻信號通過同軸電纜傳輸，這是緊跟時代步伐的時機，也在寬頻市場的競爭中獲得一席之地。但隨著國家主導光網改造的開始，三大運行商擺脫了因電話線和雙絞線對網路質量無法提高的束縛，開始飛速發展，再看下廣電的網路結構還停留在同軸電纜的時代，還在全國整合的問題上明爭暗鬥，諸侯割據，為所謂國網網的股權和話語權做文章。內部的不統一，只能等人宰割。

用戶要求的是什麼，讓看到想看的東西，及時周到的服務，網路的流暢和穩定，這些為什麼無法做到，台網分家導致電視台只考慮自己的利益，誰給錢多就賣給誰，優質的節目內容資費標准越來越貴，而其它三家運行商獲取IPTV牌照，網路盒子大打免費口號大行其道，有線電視機頂盒被沖擊掉大量用戶。

廣電寬頻業務沒有主出口，也是發展的致命弱點，靠著每年租用電信和聯通的流量，在沒有智能手機普及的時候，家用電腦還是主流的哪幾年，廣電系和電信系還沒有嚴重的業務沖突，用戶在網路體驗感還是可以的，現在就不一樣了，網路資源太重要了，任何運行商都在瘋狂搶戶，怎麼可能讓廣電網路還安然發展寬頻業務，這就是廣電寬頻用戶的體驗感越來越差的原因，造成用戶的逐步流失。

啰啰嗦嗦說了這么多，也只是點到些許，有太多感觸講不清道不明，縱有萬分憂慮 ，希望這個行業能夠改變現狀，鳳凰涅槃，在艱難困境中努力生存下去。

我也來說說使用歷程吧，各位看官應該就很清楚了。

大概是06年，正是廣電風光的最後余暉，我家人在某個機頂盒製造商（當時我也在那裡工作），也是廣電的合作廠商，於是不少人都裝有廣電網路，當年公司副總高喊口號要達到年產機頂盒700萬台。當時廣電網路30元/月，速度幾十k還經常掉線，我忍住沒裝，公司發機頂盒，一戶一台傳說價值800+，節目免費但只有各大衛視，效果高清，如果想要某些定製的台收費最低18元/月，機頂盒插卡的，一大坨長相類似DVD。

07年我裝了電信的adsl，10m貌似69元/月，贈送網路機頂盒，當時的電信網路機頂盒和廣電機頂盒當時沒得比，速度有卡頓（剛切節目時）且沒有高清信號，但勝在免費，定製節目極少。

後來幾年電信免費提速至20m，再後來我因為愛玩 游戲 換成了100m的169元套餐（贈送同等話費），這時電信也推出了高清網路機頂盒，免費贈送有了高清，但高清效果還和廣電有小小差距不過不卡頓了。廣電機頂盒已被徹底拋棄，廣電居然還漲價了，電視台30元/月，這時的電信已經有了自己的百事通定製節目，不過收費節目居多，我沒訂購。

一直到大概15年，為了滿足老人看紀錄片等定製節目買了個小米盒子，我記得299買的但資源豐富比電信節目多質量優，網路機頂盒也就看看新聞用。

17年換了智能電視，機頂盒基本成了擺設（除了18年世界盃期間看球賽）。。

這就是我廣電機頂盒☞網路機頂盒☞智能電視的路程。總體來說廣電死於不思進取傲慢自大，也死於電信等運營商的競爭，更死於技術的進步。

有線電視用戶持續萎縮，為什麼現在廣電還有很多的用戶在看呢，這個確實是是個問題，根據數據顯示，近些年來的有線電視用戶使用量是持續的減少，雖然是處於下降的趨勢，但是在短時間內還是不會徹底的消失的。

還依稀記得在小時候，家裡看電視還需要在房頂上載一桿電線桿，用來接收信號，後來又發展到用大窩一般的來接收信號，還記得那時候如果風一大，還得上去轉一下，才會來信號的，這可能也是一代人的集體記憶吧，在大城市裡面，基本上現在已經普及智能電視無線寬頻這些，但是這依舊廣大很少有人會看的。

其一，現在的年輕人已經很少的去看電視了，大家可以回想一下自己有多少年沒有坐在電視機旁邊認認真真的看過電視了，但是除了年輕人之外還有老年人啊，現在對於老年人用戶來說，有線電視才是最簡單的，最起碼自己會操作的，使用起來也是非常容易的。

其二，就是因為這些年以來互聯網的發展太過快速了，像各大視頻廠商都已經推出來自己的智能電視盒子，所以導致在互聯網上的免費的東西，現在是越來越少了，既然是需要付費的話，那麼還不如選擇同樣質量好，而且內容還豐富的有線電視。

最後，時代在進步， 社會 在發展，我們一定要以發展的目光看待事物，互聯網行業的發展使得傳統的電視行業出現危機，但是即便是現在的有線電視用戶依舊在減少，但是還是會有看的用戶的，那麼大家還有什麼不同的看法，可以在下方留言，咱們一起探討！

主要還是廣電給予的服務內容和價格不符，國內的廣播電視價格是比較貴的，隨著國內網路的普及，人們已經不滿足於收看廣電固定時間播出的電視節目，希望更多的自主觀看權，這樣網路機頂盒就應運而生了，一款機頂盒不過100-200元左右的費用，至少可以用好幾年，無論是電視劇、電影還是動畫資源都非常豐富，隨點隨看，這樣廣電的資源和機頂盒上的資源一比就是小巫見大巫，人們自然就被吸引過去了。

從畫質上來看，廣電有線電視也總是慢一拍，這幾年終於實現了1080p，但是實際碼率仍然較低，比起網路電視資源眾多的超高清視頻明顯不如，而且4K電視早已普及，等待廣電全面升級到4K畫質不知道還需要多少年，然而網路機頂盒上的資源已經有越來越多的4K視頻，這樣才能充分的體現4K電視的優勢，畢竟買了4K電視不能只看1080p視頻吧。

除了資源和畫質以外，廣電電視一大痛點就是廣告過多，無論是開機廣告還是視頻內廣告都讓人頭痛，廣大用戶長期以來抱怨非常多，這一點上網路電視就好了很多，當然這兩年以來網路電視的廣告也在變多，但是可以通過買會員等辦法消除廣告。

不過盡管使用傳統廣電的越來越少，但是傳統廣電還是有自身的優勢，畢竟許多老年人仍然還是習慣了傳統電視簡單的操作，只需要不斷換台就可以了，相比來看網路電視的操作和界面更為復雜；另外網路電視受制於網路帶寬和版權的影響，想要看一些廣電獨家資源很困難，觀看體驗也不好，像春晚和奧運會之類的大型節目一般還是用廣電看起來更穩。

我們廣東珠三角地區，大約是八十年代後期開始推廣廣電的，之前樓頂上各式各樣的天線蔚為壯觀。

廣電，最討厭的是什麼呢？有幾點，其一，最最最討厭，各地安插自己地區的廣告，什麼不孕不育廣告，什麼風流病廣告，怎麼惡心怎麼來。當然，中央台的節目沒有安插廣告。其二，你安插什麼廣告我們都忍了，偏偏劇集開場了你還在廣告，是要惡心死觀眾們嗎？其三，信號源出來之後，在各地地方都有自己的調整，有些聲音很大都失真了，有些聲音又偏小，這個台聲音小，好調大點唄…輪到廣告時，聲音忽然又大的要死，惡心死你。最後，圖像質量真差勁，跟網路電視質量比起來……呵呵。

還有還有，各種屏蔽也是沒人性，ESPN知道是什麼嗎？寶島那邊的 體育 節目，你本地的 體育 頻道不思上進干不過人家，乾脆就閹割你的自由，不讓看那不就好了？剛開始是普通節目隨便看，之後就是什麼VIP後來乾脆沒有。。。這樣的事多著吶，敢說不是嗎？

收費問題都懶得吐槽了。反正廣電就是惡心的代名詞。

廣電以前都推過廣電網路的互聯網，那個惡心……都不會形容。閑時還行，黃金時間網速就跟龜爬一樣，後來怎樣不知道了 。

反正，廣電就是惡心的代名詞，倒閉最好。

❾ 為什麼廣電得網路很差，比電信差啊

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正如您所說，中國電信的寬頻使用體驗是最好的。採用最成熟網路技術，傳輸容量大，傳輸質量好，損耗小，抗干擾能力強、不掉線，讓您在線玩游戲、玩秒殺再也無後顧之憂。
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❿ 如何看待廣電的寬頻

2017年7月18日，北京歌華有線電視網路股份有限公司(簡稱「歌華有線」)、中國有線電視網路有限公司(簡稱「中國有線」)、重慶有線電視網路股份有限公司(簡稱「重慶有線」)、東方有線網路有限公司(簡稱「東方有線」)、湖北廣電控股子公司雲廣互聯(湖北)網路科技有限公司(簡稱「雲廣互聯」)、山東廣電網路有限公司(簡稱「山東廣電」)共同簽署了《寬頻業務運營公司發起人協議》，協議各方本著平等互利，共同協商的原則，就共同發起設立中國廣電寬頻運營有限公司的相關事宜達成共識。

據了解，合資公司設立時注冊資金為人民幣2億元，各發起人均以現金出資。其中中國有線出資7000萬元，持有該公司的股權比例為35%；重慶有線電視網路股份有限公司出資4000萬元，佔比20%；北京歌華有線電視網路股份有限公司、東方有線網路有限公司、雲廣互聯（湖北）網路科技有限公司、山東廣電網路有限公司均出資2250萬元，占合資公司總股本的11.25%。

湖北廣電公告稱，在「三網融合」與「寬頻中國」的大背景下，寬頻業務已經成為廣電網路運營公司轉型升級的重要戰略發展方向，但目前各省市廣電網路公司的寬頻業務發展仍受到區域性運營的制約，資源優勢、規模效應得不到充分發揮。合資公司的成立，旨在依託合資公司第一大股東中國有線正在搭建的全國有線網路互聯互通平台，實現合作各方網路的互聯互通、寬頻業務網內流量的優化調度以及內容資源的全面共享，提升規模化競爭能力，降低廣電寬頻業務的出口成本和運營風險，並逐步形成基於廣電網路的國家級互聯網平台，推動有線電視產業向綜合信息服務業的轉型升級。

依託合資公司的網路及業務平台，將有助於公司在提升內容服務質量與網路運營品質的基礎上，有效降低公司出口帶寬及互聯網資源等相關業務的成本，促進有線寬頻用戶的規模化發展；同時公司還可以藉助合資公司的資質牌照等資源，發展廣電寬頻IDC和CDN運營、廣電寬頻網路優化技術支持等數據業務，進一步提升公司在寬頻和數據業務領域的核心競爭力和綜合實力。本協議的實施對公司未來經營發展有著積極的促進作用。

全國性寬頻綜合業務運營公司擬開展的主營業務

1、全國性廣電互聯網運營

實施全網流量的實時調度與優化，向各省網路公司和各駐地網運營企業提供互聯網出口優化調度，大幅降低出口流量戶均成本；

2、廣電內網資源和互聯網內容資源聚合與IDC和CDN運營

運營全國性的互聯網內容資源（匯聚與分發）平台，聚合互聯網內容資源，開展網頁、流媒體及應用等加速業務，向各省網路公司和各駐地網運營企業提供寬頻IDC和CDN業務；

3、廣電寬頻網路優化技術支持

為各省網寬頻業務運營以及骨幹與接入網路優化提供技術咨詢和支持服務；

4、廣電互聯網業務開發和運營

5、其他衍生業務