如何营造涉军网络环境图片

Ⅰ 如何贯彻落实涉军维稳工作会议精神

近年来，随着我国经济转轨、体制转型速度的加快，利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日渐突出，由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中，涉军群体性事件由于政治敏感性强、成因复杂，积极面对涉军群体的各种诉求，妥善化解涉军群体性事件，成为当前各级党委、政府信访维稳工作的重要内容之一。按照自治区党校2014年春季主体班教学计划安排，笔者就如何做好当前我区涉军群体信访维稳工作作了如下调研和思考。一、广西涉军群体信访维稳的现状由于在单位分工负责联系政法、信访工作，联系对象主要是涉军人员，因此笔者非常留意收集有关涉军群体的相关资料，笔者还曾经采取现场调研、座谈了解、查阅资料等方式深入桂林市民政局、信访局和桂林市的灵川县、龙胜县、阳朔县等相关单位进行了走访调研。通过调研了解到当前我区涉军群体主要包括以下三类人员：一是“一次入伍”退役人员。此类人员主要由两部分人群组成，第一部分是实行义务兵役制之后入伍只当过一次兵的所有退役人员；第二部分是1979年对越自卫还击战期间入伍的退伍战士，亦称对越自卫还击战一次入伍人员。二是“二次入伍”退役人员。主要指1979年对越自卫还击战期间根据中央军委命令临时动员入伍的退伍战士、复员、转业干部。三是支前民兵。指在对越自卫还击战中，各级党委、政府和人民武装部动员执行参战支前任务的民兵。长期以来，我区广大涉军人员积极响应党委、政府号召，满腔热情地投身富民强桂新跨越的伟大实践，为全区改革、发展和稳定大局做出了积极的贡献，他们不愧于是“新时代最可爱的人”。但是，随着改革开放的逐步深化和各种利益关系的调整，我区涉军群体也出现了非正常上访和群体性上访的不稳定因素，特别是近年来，涉军信访问题有愈演愈烈的趋势。由于涉军群体人数多、分布广、网络密、联动强，其信访表现出四大特点：一是规模较大。涉军群体包含上述三大类人员，他们上访反映诉求动辄以县、市为单位，人数成百上千，如全区统一采取行动则人数、规模更大。二是组织严密。目前，我区涉军群体以联谊会的形式成立有区、市、县、乡的四级组织机构，并明确了各级组织机构的负责人。他们分工明确，联系紧密，一遇到重大活动和节假日，便按照预先制定的方案，组织各地人员打着横幅、标语到党委、政府所在地和敏感地带上访。三是期望较高。涉军群体的各类人员虽然诉求各有不同，但他们的相同之处都是期望通过群体性上访给各级党委、政府施加压力，进而突破政策规定增加自己的经济、福利待遇。四是社会关注。涉军群体在反映诉求时，往往身穿旧军装，打着博取市民同情的横幅，甚至在广场等人员密集地区拍卖军功章，容易引起民众和媒体的关注。加上涉军群体战友遍布全国各地，其上访容易引起效仿甚至更大规模的串联，因而社会影响较大。二、广西涉军群体反映的主要诉求我区各类涉军人员的诉求各有侧重，按照三类人员来划分，主要集中在以下方面：（一）“一次入伍”退役人员的主要诉求：1、要求确定入伍性质为战时入伍，享受战时入伍待遇。对于这个问题，2008年4月22日，解放军总政治部信访局接访桂林市32名对越反击战期间一次入伍的退伍战士时，已经明确答复：1979年2月之前入伍的战士从入伍当天起，就已经确定了入伍性质为正常入伍，不属于战时入伍。2、要求享受战时工分待遇，并补发战时工分。对于这个问题，国务院、中央军委在1979年2月20日发布的《关于战时临时动员入伍人员生活待遇的暂行规定》中已经明确，享受战时工分待遇主要是针对临时动员入伍的退伍战士、复员、转业干部和其他从地方借调的专业技术人员，而一次入伍人员并不属于上述人员之列，不能按照文件享受战时工分报酬待遇。3、要求享受与二次入伍人员相同的待遇，由政府解决养老保险、医疗保险。目前信访部门的答复是：因二次入伍人员已经尽了第一次服兵役的义务，并退伍回乡，但在国家需要的时候再次入伍，到部队担任班长等骨干职务，与正常入伍的战士是有所区别的，所以一次入伍人员与二次入伍人员在所享受的待遇上不具备攀比基础。4、要求在行政事业单位安置工作或按照已安置的二次入伍人员的工资标准给予经济补偿。1958年3月17日，国务院全体会议第七十三次会议通过的《关于处理义务兵退伍的暂行规定》，对义务兵退伍以后的有关问题明确规定：对于退伍的义务兵，应当本着从哪里来回哪里去的原则进行处理；城镇的退伍军人回城后由政府尽量安排工作，农村的退伍军人回乡后从事农业生产。因此，无论是临战入伍，还是正常入伍，在对一次入伍义务兵的安置上没有特殊政策，“一次入伍”退役人员要求安置工作或按照已安置的二次入伍人员的工资标准给予经济补偿的诉求没有相应的政策依据。5、要求参照国家普通公务员待遇适当提高荣立战功人员，伤残人员及烈士家属待遇。由于目前我国还没有参照国家普通公务员待遇提高荣立战功人员、伤残人员及烈士家属待遇的相关政策，要求参照国家普通公务员待遇适当提高荣立战功人员，伤残人员及烈士家属待遇的诉求也没有政策依据。（二）“二次入伍”退役人员的主要诉求：1、要求享受参战退役人员生活补助。根据自治区民政厅《关于落实部分军队退役人员政策有关问题的通知》（桂民发[2008]74号）规定精神：关于“二次入伍”退役人员能否享受定补问题，民政部民发[2007]99号文规定：“对于在农村和城镇无工作单位且家庭困难的参战退役人员，每人每月补助100元。”据查，广西的“二次入伍”人员退役后，除极个别自愿返乡等没有安排工作外，其他都安排了工作，不存在没有工作单位的问题，因此，“二次入伍”退役人员不具备享受参战退役人员生活补助的客观条件。2、要求按机关事业单位人员的待遇退休。实际情况为：“二次入伍”人员当初安排到企业工作时就已经成为企业职工，他们的待遇与企业其他职工实际上是一致的，他们的退休理所当然属于企业退休的范畴，按照机关事业单位人员的待遇退休没有任何的政策依据。3、要求按桂革[1970]40号文件补发生活待遇。广西壮族自治区革命委员会、广西军区《关于动员入伍参战人员生活待遇有关事项的通知》（桂革[1970]40号）规定，临时动员入伍的退伍战士、复员转业干部的生活待遇：原人民公社人员的，由生产队按劳动力代记劳动工分，并按分值计酬，日分值低于五角的，按五角计发。此项开支，由县、市民政部门按季发给家属，列支前经费向同级财政部门报销。在文件下达后，我区各市、县都已经按文件规定执行了，基本都是按照每日五角的标准计发，这在各市、县均有据可查。（三）支前民兵的主要诉求：1、要求认定参战民兵的身份。2007年7月，自治区民政厅下发文件，对参战民兵作出了明确界定，参战民兵是指在文件规定的时间范围内，根据广州军区或广西军区下达的战斗动员令进行组建，成建制配给参战部队，随部队出国作战或在边境一线配合执行作战任务、出境侦察、战斗保障的民兵。只有同时符合以上三个缺一不可的民兵才可认定为参战民兵。2008年11月，自治区民政厅再次下发文件，对参战民兵的界定问题作了进一步明确，规定“凡是由地方政府组织、指挥，到边境承担修建边防公路和从事其他后勤保障等任务的民兵、民工，没有配属给具体的作战部队，也没有直接投入战斗，即使是成建制组建也不能认定为参战民兵，不能享受参战民兵生活补助待遇。2、要求认定为“两次扛枪，重返前线”。这类人员主要是参加支前修路的民兵身份人员，他们大多是1976年、1977年、1978年相继退伍的军人，退伍后又于1979年对越还击战期间，响应号召支前到边防修建国防公路，但因未配属部队参加战斗，自治区民政厅认为他们不属于参战民兵，不能享受生活补助。他们提出的认定他们为“两次扛枪，重返前线”的要求，不符合政策规定，也没有这样的称谓，不予支持，无法认定。三、我区涉军群体信访的原因分析通过分析上述涉军群体的诉求，我们不难发现涉军群体的大部分诉求目前都缺乏政策依据支撑，但他们却为何仍然对这些诉求锲而不舍地进行追求乃至不惜走上漫漫上访之路呢？除了因市场经济条件下个人利益最大化追求与国家现行政策的矛盾冲突这个基本诱因外，笔者认为引发涉军群体信访主要有以下3个方面的原因：（一）国家相关政策、体制有待完善。一方面，国家现行的城乡退伍军人安置方式差异引发了农村退伍军人的严重“不公”心理。广大的农村退役军人普遍认为，同样是当兵保家卫国，城镇退伍军人退役后要么有工作安置，要么能领取自谋职业一次性经济补偿安置金，而他们却直接回农村没有享受党和政府的任何关怀。特别是参战农村退伍军人，他们认为同样在服役期间参战，退役后以非农户口入伍的不但可以安排工作，就算下岗，还可以安排公益性岗位就业，享受政府的岗位补贴，而他们这一群体却没有任何就业政策出台，有一种被党和政府遗忘的感觉。另一方面，我国实行多年的维稳体制和维稳观是“稳定压倒一切”，虽然信访体制改革后不再进行信访排名，但仍实行信访情况通报和党政主官约谈。因此，涉军群体往往选择敏感时间段以组织大规模进京赴邕上访方式向各级党委、政府施压。加上有的上级部门踢皮球，对越级上访人员没有肯定的政策答复和解释，只要求属地党委、政府将上访人员接回。一些地方为将上访人员接回，在没有政策支持的情况下乱开口子和承诺，给上访人员留下想象空间和侥幸心理，认为“大闹大得、小闹小得、不闹不得”，只要不停上访能解决他们的反应诉求。（二）理解政策偏差、从众心里严重。近年来，随着改革不断向纵深推进，国有企业重组改制减员增效，原计划模式下的指令性安置方式已不能适应市场经济条件。市场导向配置人力资源，直接冲击到了城镇退役士兵及转业士官的安置工作。虽然政府克服困难每年拿出部分机关、事业单位指标，通过公开招考择优录用安排城镇退役士兵及转业士官，但依然僧多粥少，不能从根本上解决问题。特别是在部队服役十年以上，知识文化较低而年龄偏大、一心指望回乡后有“铁饭碗”的转业士官对此政策很难接受，无法理解。而一些早已退役的涉军人员对国家和自治区现行有关政策一知半解，甚至道听途说，相信网络谣言，总认为现在国家发展了，公务员和企事业单位工作人员待遇提高了，自己的所享受的待遇也应水涨船高，往往从有利于自己的角度去理解和解读政策，提出一些超越政策法规之外的诉求。在诉求得不到满足之后，心理发生失衡和扭曲，进而采取对抗和报复社会的方式无理闹访、缠访。当然，这其中有许多涉军人员碍于老战友的情面，或抱着别人去得我也去得，不去以后会吃亏的心态，对于群体性聚集和上访随波逐流，盲目跟从。（三）国防观念淡薄、追求利益至上。和平时期，我国集中精力抓经济建设，干部群众的国防观念和拥军意识日趋淡薄，“一人当兵、全家光荣”的传统被逐渐遗忘，在军人的社会地位被矮化的情况下，涉军群体往往会追求自身利益的最大化。他们受市场经济的影响，总认为自己在部队奉献多年，国家应该对他们给予一定的经济补偿。因此，对于国家优抚政策的不断扩面提标，他们不但不感怀党恩，反之认为是他们不断上访的结果。而少部分有创业意向的农村籍退伍军人，对不能与城镇籍自谋职业对象同等享受国家政策方面的优惠和扶持更是深感不公，他们认为，无论从哪个层面来讲，农村人创业比城镇人更为艰难，更应得到国家的政策和资金扶持。四、关于做好广西当前涉军群体信访维稳工作的思考化解涉军群体的不稳定因素，涉及方方面面，是一个系统工程。笔者认为从以下几个方面可做好我区当前涉军群体的信访维稳工作。（一）发挥思想政治教育优势，激发涉军对象的荣誉感。各级党委、政府要注意发挥我们党的思想政治工作优势，把涉军对象作为精神文明建设的宝贵财富，在全社会努力营造尊重和关心涉军对象的氛围。同时帮助涉军对象正确认识新形势下遇到的暂时困难，引导他们通过正当渠道反映和解决问题。凡是涉军对象应该享受国家定期生活补助的要做到应补尽补，并及时发放，做到不漏补、不重补；对涉军人员的困难，给予及时解决，重点解决他们在医疗、住房和生产生活上的问题；并经常开展爱心献功臣活动，使一年两次慰问成为一种常态。（二）加强法规政策宣传，营造尊重涉军对象的社会氛围。针对涉军群体的上访主要是他们对现行政策缺乏了解、互相攀比的问题，各级各部门要结合实际，围绕优抚对象关注的问题，通过多种形式和途径，向他们广泛宣传政策法规，让他们清楚自身权益，加深对现行政策的了解。对于来访的涉军人员，要认真耐心地做好政策宣传和解惑析疑工作，只要是上级已颁发的文件，就把文件复印交给他们，消除他们的疑虑。对登门上访者要采取“一声问候、一声请坐、一杯热茶”的“三个一”法，与他们进行心贴心的思想交流。同时，要通过各种传统和新兴媒体，在全社会宣扬和营造关心、帮助涉军群体的良好氛围。（三）重视涉军群体的合理诉求和呼声，切实解决涉军群体的后顾之忧。一是要及时为优抚对象排忧解难，建立惠及全体优抚对象的扶贫帮困制度，对确有实际困难的优抚对象，按照社会救助、扶贫帮困等方面的政策规定给予生活、医疗、住房等方面的关心和救助。对一些年老、患病和遭遇灾害的涉军对象，要及时进行救助。二是要开展好拥军优属活动，大力宣传优抚安置对象的先进事迹和优安工作的新政策、新趋势，努力帮助部分涉军群体摆脱社会转型期出现的各种困难，切实维护好涉军群体的合法权益。三是要由政府出面协调各相关职能部门，切实落实好涉军群体的各项优惠政策，使涉军群体真正感受到党和政府以及社会大家庭的温暖。（四）加强涉军干部队伍建设，提升解决涉军问题的能力和水平。一是要重视涉军群体服务机构的建设，克服机构精简矛盾困难，加强工作人员的配置，真正做到有人服务、有职事、职权统一。二是要加强对涉军干部的政策和业务培训，不断增强涉军干部对法规政策和工作业务的了解，提升涉军干部分析问题和解决问题的能力。三是要不断提升涉军干部的责任意识，对待涉军上访问题，要做到不推诿，不上交，对政策内的信访问题及时解决，对不符合政策的，耐心做好政策解释和思想工作，把问题解决在萌芽状态，解决在家门口，有效遏制涉军群体的越级上访的发生。四是要善于观察和把握涉军信访事件的表现形式和内容，因时因人因事采取息访措施，不搞一刀切。（五）建立服务平台，开展好退伍军人的转型培训工作。市场经济条件下，帮助的退役士兵提升市场就业能力，提供就业机会，拓展就业平台是涉军维稳工作的重中之重，政府应将退役士兵就业工作纳入年度民生工作目标，所需经费应纳入本级财政预算，积极鼓励退役士兵参加职能培训，让退役士兵“自愿参加、自选专业、免费培训”。如此，方能让涉军群体感受到党和政府对他们的高度重视，帮助他们提高自身素质，从而更好的实现军地转型。（六）创新体制机制，有效维护社会稳定。一是在中共中央公厅、国务院公厅出台《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的基础上，结合广西实际，积极探索新形势下社会管理的体制、机制创新，建立科学有效、有章可循的信访处理法。二是要落实和强化“属地管理，谁主管、谁负责”的领导信访责任包干制。三要做好涉军群体上访的预案，坚持做到热点滚动排查、超前介入预警、快速处理化解。四要积极推行领导接访制度，畅通信访渠道，增强接访工作的透明度。五要抓好法制宣传，引导涉军群体采取合法的方式和程序反映诉求，对合理的正当要求尽量解决，对非法集会、扰乱正常信访秩序的行为要坚决制止，严厉打击。

Ⅱ 怎样防范涉军敏感问题

互联网在联结融通世界的同时，也催生了新的政治生态。基于互联网的民意争取、意识形态斗争以及数据安全保卫，已成为当前各国军队信息化建设和网络舆情工作开展的重点领域。近年来接二连三的网络涉军事件，说明我军也面临着同样的困难和问题。因此，我们必须强化对互联网涉军敏感问题的监测预警力度，努力在异常信息发现之初、矛盾冲突爆发之前早期预警，为军队应急响应、控制风险创造条件。
一、监测预警工作质量和效率兼顾并举
建设涉军敏感问题监测预警系统，应当同时“求效率”、“求效益”。前者是对监测预警行为的实施要求

Ⅲ 对于普通人来讲，哪些行为算危害国家安全

对于国家的任何一个公民来说，国家安全关乎每个人的切实利益，与我们每个人的工作、生活息息相关。在涉及国家安全的问题上，我们一定要谨而慎之。对于普通人来讲，我们更是千万不要做以下威盖国家安全的事：

Ⅳ 如何加强网上涉军舆情信息监测的研究思路

从根本上讲，网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。
目前舆情监测的现状存在很多待改进的地方。首先，手工监测存在天然局限性。通过安排固定人手24小时值班，不间断地浏览目标站点并搜索目标关键词，是在缺少自动化系统时最直接也是最初级的舆情监测方式。由于受到每个人主观思想的限制，手工监测总会有观察盲区，总会有觉得不重要但事后被证明很严重的地方，且手工无法察觉到一些站点或者一些偏僻的网页内容发生改变；同时，人不是机器，长期反复监测容易导致疲劳，经常会使得该判断出来的舆情，一不留神就漏掉了。这些都会在实时性和准确性上存在很大波动。
其次是过度依赖搜索引擎。人们往往认为在网络舆情的大海里也只有搜索引擎才可能具备捞针的本领。但是，搜索引擎仍然具有不少局限性。除了搜索结果受关键词影响很大外，搜索引擎返回的结果往往来自不受任何访问限制的网站，而诸如论坛等需要登录的网站则完全被排除在外。但是网民发表意见最多的地方，恰恰是这些提供互动功能的网站。更进一步的，搜索引擎的网络爬虫具有一定的时延性，因此不能实时搜索到最新的网页更新。因此，搜索引擎不能为我们提供问题的全貌，因为它只针对关键词而不针对问题，所以谈不上全面性；搜索引擎也不能在第一时间得到我们所想要的结果，因为不仅是它的内容更新不够快，而且它也不能提供针对时效性的服务，所以谈不上及时性；搜索引擎只能在海量网页中返回另一个海量的结果，而且是以杂乱无章的形式，对于我们关心什么，它一无所知，所以它给出的结果是所有人都关心的，而非我关心的，因此也谈不上准确性。可见，我们不能完全依赖搜索引擎来监测网络舆情，需要提出全新的技术手段来获知网络舆情，并跟踪和分析舆情。

因此，要想保证舆情监测的实时性、全面性和准确性，最可靠的办法就是使用自动化的舆情监测系统，依靠软件系统来消除人工方式的不足，依靠软件系统来定点的监测目标站点及整个网络，跟踪分析各个舆情主题的发展轨迹，并自动地整理生成日报/周报等报告，将舆情与政府的日常工作业务有机整合在一起。
多瑞科舆情数据分析站系统是基于对互联网舆情信息进行管理的应用软件系统。系统整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。
网络负面消息的常用办法是删帖，但是删帖有时候不但起不到疏导舆情和平息舆论的作用，相反会进一步激化舆论和公众的不满情绪，让事件进一步发酵升级，演变成全社会谈论的公共事件和公共话题，从而更加不利于问题的处理和化解，让政府和企业处于更被动的局面，结果损害政府和企业的公信力。
那么网络负面消息该怎么处理呢？
一是提高网络意识，避免引发负面炒作的话题出现。这是预防。
二是整合内部机构，构建反应迅速的舆情监控系统。可以建立一套例如蚁坊软件类的舆情监测系统，及早的发现网络负面消息的萌芽。这是监测。
三是辟谣疏导封堵并举，牢牢掌握网上舆情引导话语权。这是引导。
四是拓展各种发声渠道，建立完善网络新闻发言人制度。这是后期处理。

Ⅳ 如何作好新形势下优抚涉军维稳工作

一、领导重视，责任明确
根据我市具体情况，武冈市委、市政府高度重视优抚对象维稳工作，把优抚对象信访维稳列入党政工作重要议事日程。一是成立了复退战士问题工作组，由常务副市长任组长，成员由市政法委、公安局、民政局、信访局、财政局、人社局等单位有关人员组成，办公室设在市信访局，并安排专项工作经费，确保领导有力，经费到位。二是建立了维稳工作责任机制。我市按属地管理原则，建立了“市包乡（镇）、乡（镇）包村、村包到人”，24小时零报告等信访联动工作机制。把责任分解到各有关单位，实行层层包干制，把对象包干到单位、到人。为强化责任，市政府将涉军维稳工作列入年终绩效考核的重要内容，实行“一票否决”。三是建立了定期约访制度。对涉军群体中重点上访优抚对象，由市团领导带队，协同有关职能部门，邀请信访代表定期约谈，面对面宣传政策，做好解释说服工作。有力的领导，为做好我市优抚对象维稳工作提供了组织保障。
二、加强培训，提升能力
做好信访维稳工作关键是优抚工作人员的素质与业务能力。我市优抚群体人员复杂，诉求不一，要求工作人员素质高，能力强。我市乡镇民政工作人员较多、素质参差不齐，因此，我们每年要对各乡镇的优抚工作人员进行业务培训。每月组织局机关优抚工作人员集中进行业务学习，并针对优抚对象所提的一些问题进行讨论。多年来通过多种形式的业务学习、培训、经验探讨，工作人员的整体业务素质和业务能力得到不断提升。对优抚对象所提出的问题做到定性准确，答复有据，处理恰当。业务工作人员具备良好的业务素质，是做好优抚维稳工作的前提和保证。
三、宣传到位，教育到位
近年来，我市高度重视优抚政策的宣传，采用广播电视、横幅标语、宣传栏、印制优抚政策宣传册、召开座谈会等多种形式开展宣传教育活动，加强了优抚对象的思想教育工作。近年来我市共印制优抚政策宣传册3万余份，由各乡镇、街道发至优抚对象手中，并在乡镇政务公开栏、村务公开栏公布了优抚相关政策法规，在市政府网站和民政网站对所有享受优抚待遇的人员、类别、金额进行了公示，做到公开公平、公正，做到让全市广大优抚对象懂政策、守规矩。宣传教育工作为优抚对象的稳定打下了坚实基础。
四、组织严密，措施得力
信访工作非小事，我市各级领导在思想上高度重视信访工作，把信访维稳工作作为一项政治任务来抓。我市各级以科学发展观为指导，满怀拳拳爱心，认真做好信访工作。一是做到每件信访事项都有回音，都有结果，着力解决信访对象的实际困难和问题。二是保证优抚对象抚恤待遇及时落实到位，解决不了的问题做好解释工作。民政部门充分发挥职能部门的作用，挑起了优抚对象维稳工作重任，在信访工作中，建立了信访责任制，责任到人，包案到人。建立了信访接待日制度，由领导集中接待和处理信访事项，做到解决问题不撒手，把问题解决在基层，确保优抚对象不越级上访和群体上访。
五、加强联系，掌握动态
要做好信访维稳工作，解决问题，必须获得信访信息，民政信访现象同其他事物一样，都有一个酝酿、形成发展和演变的过程，我们做到及时收集有价值的信息，及时准确掌握信访先兆，牢牢把握信访维稳工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访矛盾解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。我市从实际出发，建立了民政信息网络，一是乡镇民政所明确专人，负责信息管理工作；二是注重加强与邻县民政横向信息联系；三是在高危信访涉军群体中确定信息员，获取信息，及时掌握涉军群体信访动向；四是利用“八一”、春节座谈会召集优抚各个群体代表座谈，倾听优抚对象心声，了解对象需求，及时为他们排忧解难，达到确保稳定的目的。
六、建立制度，严把政策
优抚对象不比其他社会成员，整体素质高，政策水平高，信息灵通，组织严密，诉求特殊，一旦出现办事不公，不依法依规按程序办理，整个群体就会集结上访。因此，我局在解决优抚对象待遇问题上，严把政策关，并制订了一系列长效管理制度。一是严把政策关，绝不乱开口子。优抚对象连续不断上访的一个重要原因是少数地方执行政策不一，乱开口子，导致互相攀比，比如：临战入伍人员，我市有208人，他们与其他省份、地区攀比，强烈要求解决参战待遇，但我市严把政策关，因其无政策依据不予办理；二是制订了档案管理制度。档案由专人管理，明确职责，设立查档审批程序，确保档案材料的真实性，从源头上控制了退伍军人落实优抚待遇不弄虚做假；三是制订了切实可行的优抚对象待遇审批制度。设立了民政局内部审批程序，纪检、监察全程监督，分管局长审核，局长审批后方可上报，坚持谁审批谁负责，层层把关，增强了审批透明度与准确性；四是建立了岗位绩效考核制，年初局里与优抚股全体工作人员签订了绩效考核责任状，确保工作人员的优质服务，确保优抚对象的待遇及时足额发放到位。在这种严格的管理模式下，我市在优抚对象评残、带病回乡、参战涉核等人员待遇的落实上都非常公正、透明，未发生一例因解决待遇不公而上访的情况。
七、精神抚慰为主，物质照顾为辅
近几年来，我市按照上级政策，全面启动了重点优抚对象短期疗养工作，建立了优抚对象医疗保障一站式服务结算平台，实施了优抚对象住房困难优先解困制度，特困优抚对象临时救助等制度。近几年，邵阳市宝庆精神病医院每年来我市2至3个乡镇开展重点优抚对象免费送医送药义务巡诊活动，为优抚对象送去了温暖，此项工作深得人心。我市三年来坚持开展重点优抚对象短期疗养活动，对500多名重点优抚对象进行了短期疗养，优抚对象反响良好。优抚医疗保障一站式服务平台为广大优抚对象提供了方便，优抚对象得到了其他社会人员得不到的医疗待遇，为他们解决了一些实际困难。以上举措有力地说明了优抚对象过去有功于国家和人民，党和国家没有忘记他们，他们得到了国家的特殊优待和社会的认可，他们自身的荣誉感、幸福感明显提升，虽然物质照顾是有限的，但精神上得到了极大抚慰，这种自豪感和满足感稳住了他们的人心。


Ⅵ 什么叫涉军案件

涉军案件是指人民法院受理的以军队单位和军人军属为一方当事人的刑事、民事、行政等案件。

军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。军人是指现役军（警）官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。

军队中的文职人员、非现役工勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按军人对待。

军属是指军人的配偶、子女、父母以及其他与军人有法定扶养关系的亲属。

(6)如何营造涉军网络环境图片扩展阅读：

黑龙江省高级人民法院多措并举公正高效审理涉军案件

2015年7月23日，在八一建军节即将来临之际，黑龙江省高级人民法院召开新闻发布会，通报全省法院维护军人军属合法权益审判工作情况，并公布了维护军人军属合法权益十大典型案例。

记者从发布会上获悉，发布的十起典型案例涵盖了婚姻家庭纠纷、继承纠纷、民间借贷纠纷、侵权责任纠纷等民事纠纷。既有判决结案，也有调解结案，维护军人军属合法权益的角度和方向各异，对于审判实践中类似纠纷的解决及裁判有着较强的指导示范作用，对社会公众也具有普遍的法治教育意义。

近年来，黑龙江省各级法院高度重视维军权工作，充分发挥司法职能作用，服务于国防和军队建设大局，多措并举，“维军权、稳军心”，在案件审理方面，开辟了涉军案件“绿色通道”，依法公正、高效审理涉军案件，妥善处理军人军属在婚姻家庭、人身损害、土地征用、拆迁补偿等方面的纠纷。

据统计，2012年至2014年，黑龙江省各级法院共受理各类涉军案件436件，审结421件。其中，调撤结案371件，调撤率达85.1%，努力为加强国防和军队建设，创造良好的司法环境。

此外，黑龙江省各级法院还相继开展了法官进军营、法官献爱心等活动，千方百计为涉诉军人、军属提供热心、周到便利的司法服务，切实维护了国防利益和军人、军属的合法权益。

Ⅶ 军队舆情监测系统，涉军舆情的重要性

涉军舆情发生的危害有以下几点：
一是严重损害我军形象。损害我军文明之师的形象，很多网络涉军负面事件经恶意炒作，不仅使当事人形象尽毁，还使整个部队披上了霸道、粗鲁、 蛮横的外衣；损害我军正义之师的形象，反复炒作我军发生的极个别恶性案件、事故，抹黑我军参战的正义性等，给我军贴上“邪恶”的标签；损害我军胜利之师的 形象，炒作我军训练、演习造假等问题，给民众形成我军不能打胜仗的印象；损害我军全心全意为人民服务的形象，故意炒作放大军队与地方的纠纷，刻意渲染我军 与民争利。
二是挑拨军政军民关系。挑拨军队与政府的关系，通过炒作部队、军人军属与地方政府的矛盾、案件，渲染部队与地方的不和谐；挑拨军队与群众的 关系，在军人与群众发生冲突时，小的矛盾被恶意放大，个别人的纠纷被渲染成群体性事件，军队和人民的鱼水关系、血肉联系被人为地割裂和肢解；容易引发政治 问题，军政军民关系出现的不和谐因素，还很容易被国外、境外媒体和一些网民作出政治性解读。
三是影响重大军事行动。影响训练演习等作战类军事行动，在任务重、各级神经绷得最紧的时期进行恶意炒作，部队不得不抽出人力物力去应对，干 扰了领导精力和部队军事任务的顺利完成；影响抢险救灾等非战争军事行动，引发群众对军队行动的质疑和不理解，甚至激发群众反感。此外，还危害军事秘密安 全，影响部队内部建设，危害群众对我军的信任，等等。网络涉军负面舆情的成因。
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Ⅷ 我们应该如何创建更好的网络环境

随着信息化时代的到来,互联网正以空前的广度和深度渗透到人们生活的各个方面,满足了人们工作,生活,学习和娱乐的需求,但同时网络带来的负面影响也越来越多地引起人们的注意。我们应该如何创建更好的网络环境，以下是我的个人建议，希望能够对大家有帮助！

一、维护网络环境，从自身做起

近年互联网络普及快速,移动终端飞速发展,网民数量骤增,网络不仅给公民衣,食,住,行带来很大便利,也给企业发展,国家的社会管理创新提供了新机遇和新挑战。网络空间是一个有利也有害的。为了创建清朗的网路环境，我们要从自我做起，让大家的世界更美好。直接关系到用户个人信息账号安全、网络空间内容安全、校园舆情引导等,甚至会影响到学生的价值观.因此,我们必须紧绷校园网络安全这根弦,确保校园网络的安全。所以维护网络环境，从我做起，从自身做起。

以上就是我的个人观点，希望能够对大家有用！

Ⅸ 结合实际情况论述新时代大学生应如何认识网络安全问题及如何营造风清气正的网络环境

大学生从自身角度出发，努力学习网络安全防范理论，增强网络安全防范意识，同时做好监督“主人翁”。

网络生态关系每个人的切身利益，淫秽色情、低俗庸俗、恐怖惊悚、赌博诈骗等不良生活方式在网上传播挑动群众的神经，在网下也会形成不良的社会风气，特别是对判断力较低的青少年影响最大，严重影响青少年的身心健康。

(9)如何营造涉军网络环境图片扩展阅读：

大学生网络安全意识薄弱的主要原因

（一）网络不安全因素比较隐蔽

网络不安全因素的隐蔽性欺骗了大学生。现在有很多学生都有QQ号、网银账号被盗的经历，但是也有很多学生认为没有人企图对他们实施数据盗窃。

网络安全不仅是指网络信息安全，还包括网络设备安全和网络软体安全。由于技术原因，目前的电脑操作系统都存在安全漏洞，入侵者可以利用各种工具借助系统漏洞入侵他人电脑，或盗取他人的信息，或借用他人电脑对网络实施恶意攻击。

（二）学校网络安全教育的缺位

大学生网络安全知识匮乏、网络法律和道德意识淡薄的现状与学校在网络安全教育方面的缺位有着一定的关系。