檔案局網路安全預案

① 檔案管理的安全性應該怎麼保障

保證檔案管理安全選對系統才是關鍵。例如edoc2，它就採用了高效、穩定的第三代透明加解密技術，可以對任意檔案自動透明加解密。此外他提供的統一管理平台也能加強安全性。

② 石家莊市檔案局的內設機構

根據上述職責，石家莊市檔案局（石家莊市檔案館）設7個內設機構：
（一）辦公室
負責全市檔案事業發展宏觀情況的調查研究，為局（館）領導提供決策依據；編制全市檔案事業中長期發展規劃和年度工作要點，起草和審核綜合性文件；承辦和協調機關各類會議，處理機關日常工作；負責檔案信息和統計工作；負責政府信息公開和機關公文運行、機要保密、檔案、督查、信訪、人事等工作。負責管理機關財務；負責管理機關國有資產，配置檔案庫房、辦公用房的設施設備，承擔機關後勤保障、安全保衛相關工作；擬訂全市檔案系統突發事件應急預案；負責機關離退休幹部管理工作。
（二）業務指導處
依法編制全市檔案接收中長期工作規劃；檢查、督導機關、團體、企事業單位和其他組織檔案的歸檔整理，並定期向檔案館移交檔案；負責對縣以上各級檔案館檔案接收、收集、整理、保管等業務事項的指導；負責對市管企業、重點建設項目檔案指導、檢查與驗收；會同市委組織部對幹部檔案工作進行宏觀指導。
（三）政策法規與宣傳教育培訓處
貫徹國家有關檔案工作的方針政策，擬訂檔案工作地方性法規、政府規章草案和規范性文件；負責檔案行政執法、行政復議、行政許可、行政權力公開透明運行和行政許可事項辦理效能監督檢查；負責檔案法律、法規的宣傳。編制全市檔案科學技術發展規劃並組織實施；組織科研立項和市級以上科研成果的鑒定推薦工作；搞好全市檔案專業人才的需求預測，制定我市檔案人員教育培訓計劃；負責檔案專業教育培訓工作；負責檔案信息的編輯；負責檔案學會的日常工作。
（四）檔案保管利用處
負責接收市直機關、團體、事業單位的檔案資料及進館檔案的質量檢查；負責館藏檔案資料的保管、整理、統計、著錄、編目、鑒定和定期檢查工作；負責館藏檔案資料對外開放、利用和檢索工具的管理、使用工作；負責檔案展覽、接待參觀工作；做好檔案庫房的統一管理工作，確保檔案安全。
（五）技術處
研究和推進檔案管理技術的標准化和現代化，為本館檔案管理提供技術保障；負責館藏檔案資料技術性保護工作，對破損和字跡褪變檔案進行修復；負責館藏檔案縮微拍照、拷貝、轉錄等信息轉換工作；負責聲像等特殊載體檔案的保管和開放利用工作；負責對全市各級檔案館、室檔案資料的技術性保護的指導工作。
（六）檔案網路信息處
負責全市檔案系統計算機管理技術的培訓；建立和維護全市「檔案目錄數據中心」；做好館藏各類檔案資料資料庫建設和數據管理；維護檔案「三網一庫」網路安全及計算機系統集成和檔案數字化、多媒體處理；為局（館）各處室提供技術支持；承擔局（館）網站規劃設計、信息收集和發布、域名管理和相關的技術保障和安全管理；做好與相關檔案局網站以及檔案分布式資料庫的鏈接；督促指導全市電子檔案管理與接收相關工作。
（七）收集開發處
負責收集散存在社會的珍貴、重要檔案資料；收集市級各項重大活動形成的檔案資料；負責協調對檔案價值的鑒定評估工作；負責館藏檔案資料的編纂、研究、出版、公布和對內對外交流、交換工作。

③ 電子信息安全保障策略芻議

胡仲奎

(甘肅省國土資源信息中心)

摘要 研究電子文檔不同於紙質文檔的形成特徵，是制定科學的電子文檔管理戰略，從而實施有效管理的基點。本文主要論述了影響電子信息安全的因素和問題，分析了保障電子信息安全的主要因素，提出了保障電子信息安全策略。

關鍵詞 電子 信息 安全保障

0 緒言

電子文件是在信息化發展過程中出現的與檔案管理相關的數字化文件，其主要特點在於數字化的特徵和計算機軟硬體的依賴性。人們一直將檔案視作社會記憶的重要載體，長期安全保存電子信息是檔案工作的應有之義，如何在信息環境中實現具有依賴性的電子信息的長期安全保存，是電子檔案工作的生命線。研究電子信息安全保障機制問題，有利於拓寬檔案保護學的研究領域，發展檔案保護學理論，繁榮檔案學理論體系，指導檔案信息化建設和檔案事業健康與可持續發展。

如何延長數字信息的壽命是發展數字檔案館的重要問題。然而，由於數字信息要依賴計算機軟硬體才能被利用，而計算機硬體技術又是不斷發展的，在過時的軟硬體平台上能讀出的信息不一定能被當前或將來的軟硬體平台讀出，這種不能被存取的信息，其壽命再長也是無用的。由於電子信息固有的軟硬體依賴性、信息環境的波動性、數字載體的不穩定性，加上數據管理活動中的各種特殊要求，都給電子檔案信息長久安全保存帶來困難。同時，我們還應當清醒地認識到電子檔案信息的長久安全保存是一個復雜的系統，需要綜合技術的、管理的、法律的各種影響因素進行總體規劃。

1 影響電子信息安全的主要因素

影響電子信息安全的因素既有內部因素，也有外部因素；既有主觀原因，又有客觀原因。檔案製成材料的損壞是內外因素、主客觀因素綜合影響的結果。具體而言，影響電子檔案信息安全的因素主要有自然因素、環境因素、技術因素、社會因素、管理因素和資金因素。目前，在電子檔案信息安全運行和管理方面，由於這些因素的影響，主要存在以下問題：

1.1 電子信息安全的管理意識有待加強

隨著地質資料信息服務集群化產業化進程的推進，資料電子信息對網路資源依賴程度在不斷增強，涉及資料信息安全甚至國家安全的所有重大問題都會在網路上逐漸顯現出來。資料信息系統面臨的來自四面八方的安全威脅不僅日益增長，而且呈現出更頻繁、更富挑戰性和高科技的勢頭。

目前對電子信息安全的認識主要存在這樣的誤區：一種認為只要系統或電腦配備了安全產品就意味著安全了，一提到上網就首先想到購買安全產品，如防火牆等，殊不知，任何一種安全產品只能在某種環境和條件下發揮安全作用。安全問題是不斷變化的，安全技術也是在不斷發展的，安全漏洞也會不斷地被發現，因此安全產品的配置雖然可以降低安全風險，但不能完全消除安全風險。況且安全產品也是靠人來操作、使用和管理的，如果相關人員的安全意識不強或缺乏必要的安全管理知識，同樣會帶來極大的安全隱患。如果沒有管理人員安全意識的提高，那什麼先進設備都會變得形同虛設。實踐表明，許多信息安全問題往往不是出在設備上，而恰恰出在管理人員的安全意識上。有安全專家對歷史上的電子入侵案例進行分析後，結論是大多數入侵手段非常一般，內部管理的鬆懈幫了黑客的大忙。再厲害的黑客要實施攻擊，也要在現有信息系統上找到突破口，而這些漏洞往往來源於內部人員的失誤和管理上的疏忽。

1.2 電子信息系統自身安全的隱憂

由於電子檔案信息是在互聯網、專用網和區域網的環境下進行傳輸的，因此在電子檔案信息的產生、管理和服務利用等各個環節中，都在不同層面上面臨著信息安全問題：

1)網路層安全。網路層安全是支撐系統運行的物理設備的安全問題，包括網路基礎建設，如網路布線、網路連接、區域網和廣域網環境的構建、設備的選型及其各個環節安全策略的考慮，網路設備的安全還涉及系統所使用的大量網路設備，如交換機和路由器等，這些設備的自身安全將直接影響到網路系統及其應用的正常運轉。網路安全還包括網路周邊環境和物理特性引起的網路設備和通信線路的故障而造成網路系統故障，包括地震、雷擊、火災、水災等環境事故，電源故障，人為操作錯誤或失誤，電磁干擾等，都可能對檔案信息網路構成一定程度的危害。

2)數據層安全。電子信息的安全系統是以數據存儲與查詢為特徵的資料庫應用系統，主要是涉及系統存儲的數據的安全問題，包括操作系統、資料庫管理系統、數據存儲、數據備份、數據格式的轉換以及各類電子文件的保管和異地存儲等，由於數據版本的更新、數據格式的轉換、硬體設備的意外損壞、存儲介質的老化、失效、自然災害等造成的數據丟失、數據損壞甚至是計算機系統的破壞和癱瘓，都對電子信息安全構成危害。

3)應用層安全。應用層安全是電子管理信息系統在實際應用操作的過程中應考慮的基本問題。一般情況下，檔案管理信息系統的用戶模型分多個層次、多個角色、多種功能或多種形式混合使用，來分別定義用戶許可權。由於計算機在實際運行時，電子數據是相當脆弱的，時刻處於各種有意或無意破壞的威脅之下，諸如操作者疏忽造成的錄入刪改和數據文件覆蓋，過期數據當作當前數據引入，許可權設計不合理致使一般訪問者獲得不同級別的特權進行越權刪改，惡意破譯者破解系統安全防禦後入侵、竄改和刪除數據，用戶或工作人員為發泄不滿對數據存儲介質或計算機進行暴力破壞，以及計算機出現死機、斷電等，都會對信息安全構成嚴重危害。

2 保障電子信息安全策略

電子檔案信息安全保障策略應該由思想保障、技術和人才保障、法制策略保障、標準保障等要素組成。安全思想保障是電子檔案信息安全保障的前提，安全技術和人才保障是電子信息安全保障的支撐，安全法制策略保障是電子信息安全保障的手段與核心，安全標準保障是電子信息安全保障的基礎。

2.1 安全思想保障

樹立和堅持全面的、科學的、發展的電子信息安全觀，是保障檔案信息安全的思想基礎。傳統安全觀、保密安全觀、技術安全觀、系統安全觀和網路安全觀等都是不全面的、不完整的，是靜止的、片面的，是缺乏動態的、系統的觀念認識。科學的電子信息安全觀是對信息安全主體、信息安全內容、信息安全方式認識的綜合，是電子信息記錄內容、記錄方式和記錄載體三位一體的安全觀。新信息安全觀念是一個歷史性的飛躍，為建立現代電子信息安全體系和籌劃電子信息安全戰略，提供了正確的理論指導和價值取向。

培養和增強電子信息安全意識是檔案信息安全事故預防與控制的一個重要手段。加強電子信息危機管理，可以最大限度地減少和降低檔案信息所遭受的損失。完善危機管理法規制度，建立危機管理機構網路，制定科學、合理的電子防災應急預案，從電子信息資產、電子信息面臨的安全威脅和安全缺陷等方面，全面客觀地評估風險和分析威脅，做好防災應急演練、培訓、檔案異地備份等工作，健全安全決策和危機預測與反應機制。

2.2 安全技術和人才保障

先進的科學技術研究和應用是保障電子信息安全的重心所在。電子信息安全技術不僅涉及傳統的「防」和「治」的技術，而且已經擴展到多種現代信息新技術。傳統技術與現代新技術相互補充、相互結合，從不同的角度、不同層次來解決電子信息安全問題，共同構築電子信息的安全屏障。

國內外學者和檔案人員對電子信息保護技術的研究取得了很多可喜的成果。為適應新的形勢發展，做好電子信息安全技術的發展與更新。加快電子信息安全技術成果的應用、推廣和轉化，在引進、消化和吸收相關領域科學技術成果的同時，堅持自主創新，走國產化道路，開發擁有獨立自主知識產權的、保障電子信息安全的核心技術和關鍵設備。

在電子信息安全保障中，人才的教育和培養是關鍵要素之一。人是信息安全的最大護衛者，也是信息安全問題的製造者。電子信息化的推進和檔案事業的發展，對檔案人員的要求越來越高。樹立現代人才觀念，有計劃、有重點、分層次、分類型、多形式、多途徑，開展檔案電子信息安全人才的培養和教育。

電子檔案信息安全的問題，防範還要靠有效的行業自律和職業道德教育。自律要在保障檔案信息安全中發揮作用，一方面要遵循有效自律的適用原則，另一方面制定出更具操作性的、客觀的自律規范。制定檔案工作者職業道德規范，切實加強檔案工作者和信息工作者的職業道德修養。

2.3 安全法制策略保障

電子檔案信息安全法制保障是檔案信息安全保障建設的重要方面。我國目前已經頒布的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網路國際聯網保護管理辦法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《計算機病毒防治管理辦法》及《信息網路傳播權保護條例》等法律法規，有力地推動了檔案信息安全保障工作。適用於我國社會主義市場經濟，按照社會主義市場經濟規律調整檔案社會關系，是電子信息安全立法、檔案信息安全執法等活動中的基本准則。但我國檔案信息化的有關法律法規還不夠完善。在今後的數字檔案信息安全法制建設中，要堅持遵循民主參與原則、公正平等原則、獎勵懲罰原則、安全保護原則、全面協調原則和創新發展原則。

建立健全電子信息安全法規體系。電子信息安全保障法規對於規范電子信息主體的活動、協調和解決各種矛盾、保障檔案信息資源的安全等有重要作用。我國檔案信息安全立法層次為國家法律、行政法規、地方性法規、規章和規范性文件5個層次。按照不同的標准，電子信息安全保障法規體系框架由不同的部分構成。在法規制定中，要注意規范性和可操作性、系統性和兼容性、管理和發展並重，要注意吸收和借鑒國內外信息安全法規建設經驗，及時清理和修訂現有法規規章，適時制定電子信息安全保障法等新法規。

以往電子信息違法行為直觀，容易察覺，手段和方法比較簡單。但在信息時代，電子信息違法、犯罪行為不僅具有常規違法行為的特點，還呈現出方法的隱蔽性、手段的多樣性、後果的嚴重性和行為的復雜性等許多新的特點。針對違法行為的新特點，要加強新時期電子信息行政執法。

3 結語

電子信息安全保障包含了理論和實踐問題，是一個多層次、多因素、多目標的完整的系統概念。電子信息安全具有綜合性、相關性、動態性、相對性、脆弱性、智能性和可認證性等屬性。電子信息的安全是確保檔案信息內容在生成、存貯、處理、傳輸和利用整個過程中，保持其真實性、完整性、可靠性和長期可讀性，以及確保電子檔案信息記錄方式和記錄載體不受任何損壞的策略和過程。在今後的數字檔案信息安全法制建設和日常工作中，只要各部門各單位通力合作，一定能保障電子信息的安全。

④ 如何確保電子檔案信息的安全

第一，必須不斷強化各級領導、有關人員乃至全體人員的網路安全意識。要充分認識到電子檔案、電子網路、「雲存儲」等的高危性，意識到現存網路安全設施的局限性、脆弱性、不可靠性，意識到網路攻擊、網路竊密的經常性、激烈性、技術先進性、人員復雜性等。無論是採用新的管理辦法也好，還是採用新的技術手段也好，始終不忘把「安全」放在首位，用「安全」去拷問、去衡量其是否能用，把「安全」放到「一票否決」的決定性、首要性位置上，永遠綳緊「安全」這根弦。
第二，必須充分利用現有安全設施，嚴格防範外來攻擊。現有安全設施，盡管門檻不高，但也是門檻；盡管不能攔住全部侵入，但也能攔住部分侵入。所以，對現有網路安全設施，還是要充分利用，百分之百地發揮它的功能，嚴格地防範外來攻擊，而不能棄置不用或表面上用而實際上不用，自廢武功，完全不設防，聽憑任何人隨意攻擊。
第三，要不斷用最先進的技術和手段改進、升級現有網路安全設施，不斷提高安全防護等級，不斷增強安全防護效能。在網路技術方面，「矛」和「盾」的較量將是長期的、無止境的。再堅固的「盾」，也只能防昨日之「矛」，而不能防今日之「矛」，更不能防明日之「矛」。今日之「矛」再厲害，明日之「盾」也能防護它。我們的一切檔案網路防護設施，都是針對過去的網路攻擊技術設計的，都會很快過時，被今天和明天更新的網路攻擊技術所攻破。所以，採用任何高級的網路防護設施，我們都不能希望其能「畢其功於一役」「一勞永逸」，因為信息技術發展日新月異，網路攻防領域的競爭異常激烈，甲方剛在防的方面推出新手段，乙方又在攻的方面推出新產品，能輕松破解甲方之前的新手段。各級檔案部門要想有效防止各種網路攻擊，必須經常採用新的防護技術，不斷升級自己的網路防護設施，不斷提高自己的網路安全等級、安全系數和安全效能，使自己的設施常用常新、長期有效。
第四，要善於「以拙制巧」，使用原始的、笨拙的辦法，有效防護和破解日益升級的高級網路攻擊，使自己立於不敗之地。什麼措施最能從根本上保證電子檔案安全，我們就採取什麼措施，不管這種措施是原始的還是現代的，是笨拙的還是智能的。例如：我們可以吸取好多絕密級文件在用計算機處理的過程中被敵人遠程竊取的教訓，對絕密級文件一律不用計算機處理；我們可以吸取好多紙質文件在數字化過程中被人竊取的教訓，對絕密或機密級紙質文件不進行數字化；我們可以吸取好多電子文件生成後或被篡改調包，或被刪除消失的教訓，把重要的電子文件及時異質存儲，保全其信息，保證其信息的絕對安全，等等。諸如此類，不一而足。這些辦法，雖然土，不洋，但有效；雖然原始，不現代，但好使；雖然笨拙，不智能，但管用。而且更重要的是，它還簡單，不復雜，能確保電子檔案的信息安全。
第五，對新的檔案存儲載體、檔案處理和傳輸技術等，為確保安全，要慎重使用。新的信息存儲載體和處理、傳輸技術，往往首先考慮的是便利而不是安全，而檔案存儲載體和檔案傳輸、處理技術，首先需要考慮的則是安全而不是便利，如果不安全，則越便利的東西，用後造成的危害會越大。因此，在應用信息新技術方面，檔案部門的方針應該是：穩妥積極。也就是：以穩妥安全為第一考量， 在此前提下，才能積極應用。檔案部門最好不要急於或率先應用那些未經檢驗的各種新載體和新的處理、傳輸技術，而要在其他部門應用後經過檢驗、證明比較安全了，再加應用。走別人走過的路，把後悔留給別人，把安全留給自己。因為檔案部門「輸不起」，一出事，就可能出大事，所以不能當新信息技術的「小白鼠」，做新信息技術的試驗品。上面那條消息中所說的「雲盤信息」消失或被「調包」的用戶，如果是檔案館，那會給國家造成多大的損失、給檔案部門造成多大的信譽損害呀！又會有多少人成為這一安全事故的犧牲品呀！
所以，檔案部門在採用新的信息技術之前，一定要把安全問題放在首位加以考慮，對它用「安全」問題再三加以拷問，對它的安全效能再三進行測試，並要與提供方簽訂協議，由對方為安全後果負全責、買全單，把雙方都綁在安全「囚車」上，放在安全「利劍」下，讓雙方誰都不敢鬆懈，從而確保檔案安全。

⑤ 如何學好網路安全

Y4er由淺入深學習網路安全（超清視頻）網路網盤

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若資源有問題歡迎追問~

⑥ 檔案安全保密工作的實踐與思考

董 濤 路 煥 龐潤東 韓淑敏

（山東省國土資源資料檔案館）

摘 要 本文就山東省國土資源資料檔案館如何提高檔案安全意識，做好檔案安全保密工作，在工作中抓好安全和檔案利用過程中的保密措施等方面作出了淺顯的分析。

關鍵詞 地質資料 檔案 安全 保密

檔案是有價值的歷史記錄的集合體，是人類文明發展在各個歷史時期的真實記錄。當今的社會是信息社會，當前的時代是網路時代，檔案信息越來越為社會各界所重視和廣泛利用，檔案是一種重要的信息資源，又是一種潛在的生產力，以其准確性、可靠性的優勢顯示出強大的生命力。我國目前的地質檔案工作，正處於從「封閉型」管理到開發式服務，從人治到法治、從重保管到重服務、從傳統管理到現代化管理的轉型期。安全意識正在不斷增強。山東省國土資源資料檔案館保存的地質資料及測繪、土地各類型檔案種類多、數量大、利用率高，抓好檔案的安全和利用工作中的保密工作，處理好保密與利用之間的關系，是值得我們探討的問題。

1 做好檔案保管過程中的保密工作

1.1 檔案庫房管理中的保密工作

檔案的庫房管理是檔案保密的重點。從總體上講，檔案庫房應按照國家有關規定單獨興建，但是我們單位不具備以上條件，我們的庫房附設在機關辦公樓內。而且不是任何一間辦公室都可以用作庫房的，從檔案保密的角度來看，不宜將庫房設在辦公樓的最底層，庫房門窗等應專門加固，以防盜竊。由於我們的辦公條件設施有點簡陋，達不到檔案庫房的標准及要求，我們按規定盡量做到庫房與辦公室分開，庫房與閱覽室分開。檔案庫房指定專人負責管理，制定嚴格的庫房管理制度，無關人員一律禁止入內。實踐證明，檔案庫房的科學管理是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。所以這給我們的保密工作帶來了較大的考驗。

1.2 消除隱患，抓好檔案安全工作

檔案的安全是檔案管理工作的頭等大事，是檔案部門一項長期的、艱巨的任務。要牢固樹立「安全生產責任重於泰山」和「以人為本」的理念，堅持「安全第一，預防為主」的方針，站在安全工作無小事的高度，一絲不苟地抓好安全工作。資料室是我單位安全保密重點要害部門，資料庫則是重點保密區域。我單位對檔案的安全工作層層落實責任，庫房由專人負責，無關人員一律不得入內。每天下班前切斷庫房、辦公室的一切電源，關好門窗，並隨時自檢自查，發現安全隱患及時報告，同時提出可行性整改措施。維護保養消防系統，定時更換消防器材，做好節假日安全防範工作，安排人員值班。我們單位還專門配備了安全員，發現問題及時處理。

1.3 提高檔案管理人員安全意識

檔案管理人員的職責，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞，就是使檔案保管得完好無損，不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經破損的檔案，要及時搶救；不丟，就是使檔案絕對安全，不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊，不僅保證檔案實體安全，也要保證檔案內容的安全；不散，就是要求檔案的保管相對集中，不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴重情況；不亂，就是要求檔案保管工作有條不紊，檔案排架整齊規范，有規可循，有目可查。檔案保管工作的任務是艱巨的，也是光榮的，這是一項重要的基礎工作，檔案保管人員要持之以恆，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質基礎。我單位檔案管理人員認真學習《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》，定期請保密局的同志為我們上保密課，使我們檔案工作人員在學法中懂法，愛崗敬業，安全意識也不斷提高，使檔案管理在法制軌道上有序進行。提高了全體職工自覺維護檔案安全的自覺性，增強安全保密意識，確保了檔案資料的安全保密。

2 做好檔案利用過程中的保密工作

2.1 做好檔案利用中的監督工作

檔案利用監督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發現並制止、糾正檔案利用過程中不利於檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。具體說來，檔案利用監督可以從以下幾個方面實施：

（1）制度建設。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各項檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明，便於執行，並在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善。

（2）隊伍建設。擔負利用服務工作的檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質：

一是政治素質，要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神，熱愛檔案和檔案事業；

二是業務素質，要具備專業知識，熟悉所保管的檔案內容，熟悉檔案法規；

三是文化素質，要有較高的文化知識，能總結和分析利用工作中的經驗與問題，從中掌握利用工作的規律。

此外，還要有敏銳的工作能力和觀察能力，善於做利用者的工作，能獨立處理利用中出現的一般問題。

（3）監督措施。在利用中，要根據不同的利用對象的不同目的，掌握其心理和思想動機，加強重點監護。有條件的檔案館還可以安裝攝像監視器。對某些為獲取憑證而來館查閱檔案的利用者，要防止偷撕或塗改檔案；對一些平時養成看書畫線或翻書沾口水之類習慣的利用者，要及時提醒。做好利用監督，還要做到三勤：①嘴勤、勤宣傳。利用檔案的制度與規定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動機。②眼勤，勤觀察。勤於觀察利用者的行為，發現問題及時提醒。將每個利用者置於視覺之中。③手勤腦勤，勤分析。利用者的情況和利用效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前，仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件，發現問題及時查處，並在利用登記簿上備注說明。對於損毀檔案較為嚴重的違法行為，應及時報告有關領導，以便及時查處，挽回損失。

2.2 處理好保密與利用之間的關系

保守國家機密是每個公民應盡的義務，更是檔案管理工作人員的神聖職責。日常工作中，檔案管理人員十分重視檔案保密，工作盡心盡職，但由於在傳統的保密觀念影響下，檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現象。由此產生一些弊端：大批檔案得不到充分的利用，甚至有些很有價值的檔案長期被束之高閣，變成一文不值的廢紙，造成檔案浪費；領導不能及時全面地了解情況，有效地利用檔案，檔案管理人員的管理價值也難以在利用檔案的效果中體現出來。上述情況表明，檔案部門應改變傳統的觀念，在嚴格做好保密工作的同時，切實完善工作職能，為領導決策服務勢在必行。機密檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用，保而不用只會失去保的意義，失去檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。所以，對檔案工作來說，保密與利用兩者都十分重要，決不可偏頗。

2.2.1 對涉密資料的利用嚴格把關

我館的工作任務繁重，資料借閱量巨大，負責借閱管理工作的同志在積極開展檔案資料借閱利用的同時，堅持原則，耐心講解有關借閱規定，完善借閱審批手續，嚴把保密關，確保了無失密泄密現象的發生。按規定為符合辦理《涉密地質資料利用許可證》的單位及時辦理許可證。外單位人員需借閱、復制、拷貝檔案資料的，須持本人單位介紹信、填寫《地質資料借閱復制申請表》並簽署《涉密地質資料利用承諾書》，方可對其提供涉密地質資料。

2.2.2 加強對電子文件歸檔工作的安全監督和指導

在工作實踐中，我們努力做到：加強對電子文件歸檔工作安全監督和指導，保證電子文件在運轉過程中不被人為地復制、破壞，有效防範病毒與誤操作，確保歸檔電子文件的真實、完整、有效。文檔只能被合法的用戶打開，防止二次傳播，有效保證了系統的保密性，使系統以及系統內的數據不被非訪問、修改和破壞。網路的普及讓信息的獲取、共享和傳播更加方便，同時也增加了重要信息泄密的風險。我們在日常工作中，在用戶使用電子文件時，把所用計算機的 U 盤插口都封掉，把需要復制的內容為用戶刻成光碟。在網上提供檔案目錄查詢服務的同時，我們採用防火牆、數據備份、許可權和身份驗證等安全防護措施，確保檔案信息和系統安全。

3 進一步做好檔案利用中的保密工作

檔案的保密管理和利用問題，是一個現實工作中經常遇到的實際問題。一成不變地看待檔案的秘密性，無視其秘密性的時效和范圍，是不對的；但如果缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。解決這個問題，既需要我們檔案工作人員熟悉有關規定，照章辦事，需要大家積極開動腦筋，當然也需要單位領導和各個相關部門大力支持、充分理解和積極配合。

⑦ 什麼是檔案工作

檔案是人類活動的記錄，更是大楊鎮人民認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案，能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。因此加強社區檔案管理、增強社區服務、經濟建設等功能成了大楊鎮一項必須要面對的問題。鎮黨委、政府高度重視，以「對歷史負責，為現實服務，替未來著想」的精神，認真做好檔案管理工作。幾年來通過認真做好文件材料的收集，提高檔案人員的業務素質，強化檔案工作的服務意識，充分發揮出了檔案信息資源的作用的同時，也使鎮黨委、政府及鎮屬單位獲得了最佳的經濟效益和社會效益。主要工作匯報如下：
一、有一個好的認識。
把學習貫徹《檔案法》，提高檔案管理水平，列入重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點認真查找檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作落實。從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。長期以來，堅持開展創建活動，鼓舞激勵社區檔案管理人員的工作積極性，發揚整體團隊精神，不斷獲得進步，自98年鎮檔案管理晉升省一級先進，截止05年8個社居委檔案管理工作全部達標，達標率100%。
二、有一個堅強的領導班子。
在黨委的關心和重視下，專門落實人員親抓檔案工作，確定領導責任制，劃定階段性任務、目標。檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。為進一步加強社區領導，各社區分別成立了檔案工作領導小組，在達標創建中制定工作實施方案，定期不定期進行分析研究，認真落實創建措施，做到了組織有保障、工作有目標、過程有檢查、成果有痕跡。在堅持統一領導下，重視發揮好支部、工會、婦聯、共青團等協助作用。
三、有一支過硬的工作隊伍。
針對檔案工作是一項默默無聞無私奉獻的工作實際，近幾年來，從抓檔案員思想教育入手，著力全面提高人的素質，不斷強化服務意識，打造行業精神。以文明行業創建活動為動力，多次邀請區檔案局領導到鎮開展政治理論和業務知識培訓學習，結合開展「創先爭優」、 「保持共產黨員先進性教育」等活動，廣泛聽取和吸納各種意見、建議和評價，檔案員的政治意識、大局意識、服務意識不斷增強。按照檔案部門自身特點制定了「勤奮務實、敬業奉獻、團結拼搏、開拓創新」的大楊鎮檔案行業精神和政治堅、思想新、學習勤、作風正、紀律嚴、業務精、服務優、業績佳的大楊鎮檔案工作職業基本標准，以激勵和鼓舞檔案工作者敬業奉獻。
四、有一套完整的規章制度。
為保障工作需要，從抓制度建設入手，在不斷總結的基礎上，健全完善了政治理論學習、培訓教育、檔案室管理、文件管理、環境衛生管理、檔案員崗位職責、設備管理、保密等規章制度。把對外聯系群眾較多的檔案資料提供利用、業務監督指導和咨詢服務、檔案資料收（征）集、檔案用品供應等工作確定為全程代理服務，群眾、單位查找檔案由村居全程代理服務點和鎮受理中心負責受理、承辦、回復。原則上在半個工作日內完成，實現農民辦事，幹部跑腿。解決群眾辦事「門難進、人難找、臉難看、事難辦」問題。
除將部分規章制度粘貼在顯眼位置外，另將所有規章制度和崗位職責匯編成冊，並注重經常組織學習教育和督促檢查執行，讓制度生效，用規章制度不斷規范全體檔案員的言行。對於極個別檔案員有時出現組織紀律觀念淡薄，及時開展紀律作風整頓教育，糾正不良行為。鎮檔案室明確職責，建立常抓機制，設立專門檔案員對文件、材料的收集、整理、分類進行專門負責，特別是對散存在領導班子成員手中的文件、材料，及時予以收集，避免了檔案、材料的丟失。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。由於建立健全完善了一整套規范、系統的規章制度，保障了檔案工作有序、規范運轉。
五、有一股艱苦創業的精神。
檔案部門比較清貧，。在別人看來檔案部門清閑，而在實際工作中檔案工作比較細致、繁雜、面廣，任務十分繁重，需要堅持不懈地比他人付出更多的艱辛，並要耐得住寂寞和冷落，面對困難，不攀比，不懈氣，弘揚了默默無聞無私奉獻和有為爭有位，有位更有為的艱苦創業精神，不斷促進檔案事業發展。
所有檔案員無論是檔案室的目標管理，還是幫助單位和重點工程項目進行檔案工作的指導整改，加班加點，有時佔用了節假休息日，也從不計較，以圓滿出色地完成好工作任務為重。
六、我們的一點工作體會。
通過達標創建活動，規范了全鎮檔案管理，美化、凈化了環境，激發和調動了全體檔案員的積極性，有力的促進了全鎮檔案事業的發展。
一是變「死檔案」為「活信息」，是抓好檔案工作的動力。檔案價值的實現取決於如何有效地利用它為政治、經濟、文化以及社會各項事業提供信息服務，讓「死檔案」變成「活信息」，是大楊鎮扎扎實實抓好檔案工作的動力。在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎建設的同時，積極採取措施，抓好開發和利用檔案信息工作，充分發揮檔案的獨特作用，使建檔工作和提供檔案服務工作相互促進，協調發展，從而有力地促進了建檔工作持續發展。區劃調整時，鎮檔案部門向區提供移交100多卷宗資料，保證了鎮人、財、物平穩過渡。
二是檔案法制建設不斷加強，是抓好檔案工作的前提。檔案法規宣傳貫徹有聲有色，執法檢查活動不斷開展，依法規范管理檔案工作，多次得到了有關部門的肯定和贊揚。
三是積極落實，推進檔案信息化工作，是抓好檔案工作的方向。積極落實信息化建設，辦公自動化的信息平台，實現了檔案服務利用網路化。
四是檔案業務基礎建設全面提升，是抓好檔案工作的保障。2完成了規范化管理考評驗收工作，全面推行《歸檔文件整理規則》，規范檔案工作全面開展，

檔案價值的實現取決於如何有效地利用它為政治、經濟、文化以及社會各項事業提供信息服務，讓「死檔案」變成「活信息」，是扎扎實實抓好檔案工作的動力。在以後的工作中，應該向重視檔案的開發利用的方向努力，在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎建設的同時，積極採取措施，抓好開發和利用檔案信息工作，充分發揮檔案的獨特作用，使建檔工作和提供檔案服務工作相互促進，協調發展，從而有力地促進了我建檔工作持續發展。

一、檔案工作的主要做法：
一是領導重視，加強對檔案工作的組織領導。將檔案工作納入管理處年度工作目標，檔案工作實行扎口管理，配備具有一定業務能力、工作責任心強的兼職檔案員，負責及時收集和整理日常工作中形成的各類文件、資料並歸檔立卷，為檔案工作的開展提供組織保證。二是加強檔案法制建設。把檔案法律法規的學習宣傳納入管理處普法整體規劃，列入周三下午的業務學習內容，通過黑板報等形式，宣傳檔案法律法規和檔案工作動態；
其次，理順檔案工作的各個環節，制定了文書檔案、科技檔案、會計檔案歸檔制度及檔案保管、調閱利用、統計、保密、移交等制度並懸掛上牆。還制定了檔案管理人員崗位責任制。
第三，在日常工作中，我們一是強調檔案工作快、全、便。快、全就是收集的快，收集的全。檔案工作人員自始至終，確保不丟失一份有價值的文件，保證了檔案的完整性。便，就是檔案利用方便。在平時的檔案借閱中，我們雖然制定了嚴格的借閱制度，但遇到緊急情況，我們通常採取人性化服務的方式，做到急事急辦。為了方便工作，檔案人員隨叫隨到，有時先提供檔案，後辦理借閱手續，二是對檔案整理採取走出去請進來的方法，盡量做到科學、規范。
在檔案工作業務建設方面，我們按照管理職責和檔案工作相關規定，對管理處檔案實行集中統一管理，並制定了完整的、合理實用的檔案分類方案及文件材料歸檔范圍和保管期限表，保證了應歸檔的文件材料齊全、完整。文件材料的形成質量符合歸檔要求。我處還按國家規范要求對歸檔的文件材料進行整理、編目。做到定期檢查、鑒定檔案，按規定對到期檔案進行登記、銷毀。
隨著辦公自動化的不斷推進，我們建立了檔案管理系統，系統實現了檔案收集、整理、編目、統計等功能。檔案管理系統在我處日常工作中得到充分運用。
在檔案的開發利用方面，檔案檢索工具齊全，我們編制了較完備的檔案目錄，根據檔案資源，還編寫了檔案利用典型事例及大事記匯編、組織機構沿革匯編等多種較為實用的編研材料，基本滿足了我們日常利用需要，檔案利用服務成效顯著。
由於我們平時工作中各項制度健全，紀律嚴明，檔案人員工作負責，建處至今，未發生過丟失文件材料及泄密事件，先後被授予XXXX年度文明單位...。檔案工作也在市檔案局關心指導下，通過檔案人員的齊心協力，被評為市XXXX年度檔案工作先進集體榮譽稱號，並於年月日通過了檔案局組織的檔案工作認定，取得了檔案工作一級證書。
二、幾點體會：
1、領導重視是做好檔案工作的前提。我們一是把檔案工作實行目標管理，納入單位年度工作計劃和總結，納入分管領導和檔案人員的崗位責任，明確職責，年終考核；二是實行例會制度。每次例會，處一把手都要把檔案工作作為一項專項工作親自過問，了解檔案工作中存在的問題，切實解決檔案工作中的困難，由於領導高度重視，為我們做好檔案工作提供了組織保障，也為我處檔案工作達標奠定了基礎。
2、檔案人員認真踏實的工作是做好我處檔案工作的保證。我們組織相關人員，對我處歷年形成的各類檔案進行回頭看，進一步規范我處的檔案工作。在整個工作過程中，無論是黨員還是普通職工，隨叫隨到，加班加點，不計報酬，在規定的時間內全部完成整理任務。為我處檔案工作整體達標，付出了艱辛勞動，受到領導和職工的一致好評。
今後，我們將按照對檔案工作提出的要求，進一步改進和加強我處的檔案工作，使檔案工作再上新台階。

人民法院檔案是國家的重要檔案資源，是國家民主和法治建設縮影的一部分，它真實地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動，同時又為實行審判監督提供了重要依據和必要條件，因此檔案管理工作是法院工作不可分割的重要組成部分。如何做好法院檔案管理工作，實現法院檔案工作規范化、制度化、科學化、便捷化，使人民法院檔案工作在推進依法治國、建設社會主義法治國家進程中發揮其應有的作用。筆者就如何做好基層法院檔案管理工作談幾點淺見。 一、抓好規范化，夯實基礎 人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進行審判工作，實行審判監督的重要依據和必要條件。抓好各類檔案規范化是保證檔案管理質量的基礎，是實現檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規范化上應做到把好「三關」。 （一）把好「收集關」，基礎材料規范化 法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴格樹立「對歷史負責」的高度責任感，嚴格按照法律、法規及上級的要求，認真細致、按時保質地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，准確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，准確完整，從根本上提高檔案質量。 （二）抓好「整理關」，科學立卷規范化 法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導，職能業務部門要加強與檔案業務部門的溝通與交流，齊心協力抓好檔案基礎建設，制定統一、科學的檔案整理方案，增強訴訟檔案規范建設的可操作性，提高訴訟檔案建設的整體水平。要把法院系統檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關規定有機的結合起來，從而真正實現基層法院檔案的規范化。 （三）強化「考核關」，促進檔案規范化 針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業務能力上參差不齊，在檔案管理上時有問題發生。因此，這就要求基層法院在加強業務培訓的同時強化考核，使每個相關人員加強工作責任心，深刻認識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，並通過量化考核，獎優罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應有地位。 二、落實制度化，持之以恆 以制度管事，以制度管人是現代管理科學的重要方面，認真落實檔案管理工作的各項制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認為應著重從三個方面： （一）組織落實 法院的檔案管理是一個科學、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環節去落實是不夠的，必須從案件受理直至案件審結以及調檔查閱等多個環節，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環節，光靠幾個檔案人員是永遠不夠的，這就需要領導的高度重視，並建立一套組織體系，從各項工作的源頭，從案件的起點就一絲不苟地抓好檔案管理，要求各項工作落實到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負責的良好氛圍和責任意識。 （二）不斷完善 隨著社會發展，改革創新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規定可能就不能完全適應新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創新的理念，創新的思維去不斷地完善和健全規章制度，對已有的檔案管理制度，要根據新近頒發的檔案法規和規定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應法院檔案發展的需求。 （三）長效管理 牢固樹立長效管理的科學發展理念，摒棄「為爭創而爭創」和「管理達標萬事大吉」的思想，將檔案管理責任落實到法院業務管理工作中去，進一步明確各業務崗位的職責分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規范化、制度化，使歸檔驗收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規范的落實，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發展。 三、依託信息化，科學發展 法院檔案信息化建設是拓寬檔案服務利用外延，提高檔案服務效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作： （一）加強信息化基礎設施建設 軟硬體基礎設施建設是檔案信息化建設不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發利用和信息技術應用的基礎。這就要求基層法院在檔案信息化建設過程中要捨得投入資金，在添置必要的硬體設備如計算機、掃描儀、伺服器等的同時，亦要積極加大適應基層法院檔案管理實際工作的軟體設備的開發和利用。 （二）加快檔案信息庫的建設 檔案信息資源共享的前提是各類信息資源資料庫的建設。因此在檔案信息化建設過程中，不光要對室藏檔案數字化，同時還對新生成的文件進行數字化。充分利用計算機技術、掃描技術等多種現代化技術，實現電子檔案與紙質檔案同步歸檔，建立一個有序結構的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務。 （三）加大檔案人才隊伍的建設 人才隊伍建設是檔案信息化建設中一個重要因素，因此，基層法院要把培養檔案人才，建設檔案隊伍，提高檔案管理人的素質放在首位，對檔案管理人員進行現有實際工作需求和檔案現代化管理知識的業務培訓，培養和造就一批既掌握法院檔案管理知識，又了解信息技術等現代科學技術知識的復合型人才，以應對信息化時代法院檔案管理工作的需要。 綜上所述，做好基層法院的檔案工作，必須有領導的高度重視，配有優秀的檔案人員，給予足夠的投入，強化基礎建設，重視信息化建設，才能不斷提升檔案現代化管理水平，最大限度地發揮檔案工作的重要作用，促進各項工作的全面發展，進一步開創法院工作的新局面。

下步工作思路： 1、加強學習，提高人員素質 學習是工作的基礎。在今後的工作中，我們首先要加強專業知識的學習，增強專業技能，以便提高今後的工作能力。其次要在學習業務的同時，加強學習十四屆三中、四中全會精神，以及「三個代表」的理論精髓，以提高我們的政治素質，並把這些理論運用到工作中，使今後的工作再上新台階。第三，要加強對「保密法」等一些相關的法律、規章制度的學習，提高工作人員的綜合素質，以確保工作的優質完成。 2、加強管理，規范各種制度 第一，將加強檔案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作，使檔案保管更加完好無損；第二，繼續堅持、規范查閱、借閱等規章制度，使檔案在利用下，做到萬無一失；第三，繼續經常性地清理檔案、清掃檔案室及檔案櫃等，保證檔案的清潔衛生。總之，在今後的工作中，我們要一如繼往地加強對檔案的管理工作，規范各種規章制度，使我公司的檔案工作逐步步向正規化、規范化、現代化.
3、加強領導，納入工作日程 第一，領導重視，公司已把檔案工作納入工作的重要日程。第二，繼續加強檔案的硬體建設。在資金允許的情況下，將繼續配備檔案工件所需的檔案櫃、檔案盒、微機等一系列硬體設施。 4、提高檔案的利用率 加強檔案管理，建立和健全各種檔案規章制度，嚴格把關，力求盡最大力量把檔案工作的利用率大幅度提高，使檔案工作做到存有所有用，用之有效。以便更好地為公司的經濟建設服務。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位。
1、加強領導，充分認識檔案安全工作的重要性。加強了對檔案工作的領導，實行安全領導一把手負責制，確定了檔案工作的主管領導和檔案機構責任人。並把安全教育貫穿在學習的始終，時刻牢記「檔案安全，責任重於泰山」，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，堅決防止和克服鬆懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。
2、把安全工作重點從事後處理轉到事前防範上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，採取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。在汛期前認真排查，做好防災預案，確保檔案安全。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。

曾有人說：「蘭台是個滯後兵，用不著時往後仍。」此話含兩層義：一是說檔案部門具有滯後性，不急需時就把檔案工作往後推；二是認為檔案工作帶有滯後性，用不著的檔案文件只要仍到檔案部門整理就行了。其實，這都是對檔案工作不了解、檔案觀念和意識缺失造成的。造成這種現象的原因是多方面的，既有外部的，也有檔案部門自身的。檔案部門能不能做到努力爭取，有沒有發揮更高積極性，是不是在服務上更加主動到位，以及在社會需求和利用上是否做到了全方位服務等等，都是應該認真思考的問題。
檔案謀形象，服務是根本。為解決好檔案工作自身的發展問題，各級檔案部門都在積極探索，都在努力轉變，尋求到一些創新的方法和途徑，使檔案工作能夠與時俱進，贏得了社會的肯定與尊重。特別是近幾年來，檔案部門和廣大檔案工作者積極轉變工作作風，充分發揮積極主動性，逐步使檔案工作由封閉走向了開放，由機關走向了社會，由為「官」走向為「民」，融入普通家庭，貼近人民群眾，以此營造了優越的檔案事業發展環境，塑造了檔案部門良好形象，贏得新的發展空間。
檔案事業發展的關鍵，是做到全方位的檔案服務。服務是檔案的宗旨，服務是檔案的最終目的和歸宿，只有抓好檔案服務，讓檔案發揮出真正功能，產生實實在在的效益，才能使社會各方面滿意，檔案工作才會有地位、有形象、有出路。檔案服務的宗旨具體說來，就是圍繞中心謀發展、跟上發展強功能、面向群眾搞服務。
筆者認為，服務是多方面的，涉及業務、管理、宣傳、編研、利用等方面。業務上，要為各方面業務建設搞好服務，積極地做好業務指導，幫助支持各級各類單位以及家庭、個人規范檔案工作；管理上，要進一步強化責任，實現檔案規范管理、安全保管，維護好檔案完整與安全；宣傳上，要向社會廣泛宣傳檔案法律法規，宣傳檔案的影響與作用，讓人們都來認識檔案，增強整體社會檔案意識；編研上，要立足檔案服務，以社會需要為前提，貼近群眾需求，切合社會熱點；利用上，就是以檔案信息為本，積極向社會各方面提供利用服務，為解決各方面問題，促進經濟社會發展，切實發揮作用。只有這樣，才能真正贏得社會的認可，謀得更好形象，才能不斷開創檔案事業發展新局面。